Áèáëèîòåêà

Òåîëîãèÿ

Êîíôåññèè

Èíîñòðàííûå ÿçûêè

Äðóãèå ïðîåêòû







Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå

Áîõàíîâ À.Í., Ãîðèíîâ Ì.Ì. Èñòîðèÿ Ðîññèè ñ äðåâíåéøèõ âðåìåí äî êîíöà XX âåêà

ÎÃËÀÂËÅÍÈÅ

Ðàçäåë I. Ðîññèÿ ïðè Ïåòðå I

Ãëàâà 1. Ïåðâûå øàãè â ãîñóäàðñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè Ïåòðà I.

Àçîâñêèå ïîõîäû è íà÷àëî Ñåâåðíîé âîéíû

§ 3. Ïåðâûå ðåôîðìû

Ãîâîðÿ î ïåðâûõ ïðåîáðàçîâàíèÿõ Ïåòðà I, íåîáõîäèìî ïîìíèòü, ÷òî èõ êîðíè íàõîäèëèñü â óõîäÿùåì XVII âåêå. Óæå òîãäà áûëè ââåäåíû ïîëêè íîâîãî ñòðîÿ (ñîëäàòñêèå, ðåéòàðñêèå, äðàãóíñêèå), îñíîâàíû ïåðâûå êðóïíûå æåëåçîäåëàòåëüíûå ïðîèçâîäñòâà.  òîì æå XVII â. îáîçíà÷èëèñü è ñäâèãè â îáëàñòè áûòà è êóëüòóðû: ïðè Ôåäîðå, â 1681 ã ., áûëî ïðèêàçàíî ÿâëÿòüñÿ ïðè äâîðå â êîðîòêèõ êàôòàíàõ, à íå â òðàäèöèîííûõ îõàáíÿõ è îäíîðÿäêàõ, ïîÿâèëèñü íåìåöêîå ïëàòüå, ïåðâûå áðèòîáîðîäûå ùåãîëè; îñíîâàíà Ñëàâÿíî-ãðåêî-ëàòèíñêàÿ àêàäåìèÿ è ò.ä.

Ïðåîáðàçîâàíèÿ Ïåòðà I íà÷àëèñü ñî ñòðîèòåëüñòâà àçîâñêîãî ôëîòà ñ ïîìîùüþ íàòóðàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîâèííîñòè è ÷ðåçâû÷àéíûõ ïîáîðîâ — ñïîñîáàõ, òèïè÷íûõ äëÿ äåñïîòè÷åñêîãî êðåïîñòíè÷åñêîãî ãîñóäàðñòâà. Îðãàíèçàöèÿ ïîñòðîéêè âîçëàãàëàñü íà ñôîðìèðîâàííûå óñèëèÿìè ñàìèõ äâîðÿí, äóõîâíûõ ÷èíîâ è ãîðîæàí (ïî óêàçó öàðÿ!) ñïåöèàëüíûå «êóìïàíñòâà». Âñåãî èõ áûëî ñîçäàíî áîëåå 30.

Ñòðîèòåëüñòâî âåëîñü íà Äîíó, â âîðîíåæñêèõ ëåñàõ. Ëåñ çàãîòîâëÿëè â ñîñåäíèõ ñ Âîðîíåæåì óåçäàõ. Ñðîê ðàáîò ïî óêàçó öàðÿ áûë ÷óäîâèùíî ìàëûì — 2 ãîäà. Ñòîëü ñòðåìèòåëüíûå òåìïû ðàáîò îáåñïå÷èâàëèñü îãðîìíîé ìàññîé íàñèëüíî ñîãíàííûõ ðàáîòíûõ ëþäåé. Èç-çà ðóáåæà áûëè íàíÿòû çà îãðîìíûå äåíüãè ñïåöèàëèñòû, íî äàëåêî íå âñå èç íèõ îêàçàëèñü ïîäëèííûìè ìàñòåðàìè.  ðàáîòå àêòèâíî ó÷àñòâîâàë è ñàì öàðü: è êàê «ïðîåêòèðîâùèê», è êàê ïðîñòîé ïëîòíèê, è êàê «ìåíåäæåð».

Îäíîâðåìåííî ñî ñòðîèòåëüñòâîì, è äàæå ÷óòü ðàíüøå, Ïåòð I îáåñïîêîèëñÿ î êàäðàõ ìîðñêèõ îôèöåðîâ: äëÿ èõ ïîäãîòîâêè áûëî îòïðàâëåíî ó÷èòüñÿ çà ðóáåæ ïÿòüäåñÿò êîìíàòíûõ ñòîëüíèêîâ è ñïàëüíèêîâ.

 èòîãå, åñëè íå âåñü çàäóìàííûé ôëîò, òî öåëàÿ ýñêàäðà áûëà âñå-òàêè ïîñòðîåíà â ñðîê.  ìàðòå 1699 ã . óæå ãîòîâèëèñü ê ïðåäïîëàãàåìîìó Êåð÷åíñêîìó ïîõîäó, èáî Ïåòð I ñ÷èòàë, ÷òî, íå âëàäåÿ Êåð÷üþ, ôëîòó íåëüçÿ áûëî âîéòè â ×åðíîå ìîðå.

Ýñêàäðà óæå â êîíöå àïðåëÿ âûøëà èç Âîðîíåæà è ÷åðåç ìåñÿö áûëà ó Àçîâà. Ëåòîì æå, 18 àâãóñòà 1699 ã . 22 ðîññèéñêèõ êîðàáëÿ ïðè ãðîìå ïóøå÷íîãî ñàëþòà áðîñèëè ÿêîðü áëèç Êåð÷è.  èñòîðèè Ðîññèè ýòî áûëî âåëèêîå ñîáûòèå, óäèâèâøåå è îçàäà÷èâøåå, â ÷àñòíîñòè, è îñìàíñêîãî ñóëòàíà è êðûìñêîãî õàíà.

Ïðåîáðàçîâàíèÿ çàòðîíóëè òàêæå è àðìèþ.  íîÿáðå 1699 ã . ïîÿâèëèñü óêàçû î êîìïëåêòîâàíèè ïðîôåññèîíàëüíîé àðìèè ïóòåì íàñèëüñòâåííîãî íàáîðà «äàòî÷íûõ ëþäåé» (áóäóùèõ ðåêðóòîâ). Ïî÷òè îäíîâðåìåííî íà÷àëîñü ôîðìèðîâàíèå ïîëêîâ èç íàåìíûõ âîëüíûõ ëþäåé. Ïëàòèëè èì â ãîä äî 11 ðóá., ò.å. ïî÷òè âäâîå áîëüøå, ÷åì ñòðåëüöàì.  ôåâðàëå 1700 ã . áûëî îáíàðîäîâàíî óñòíîå ðàçðåøåíèå öàðÿ îòïóñêàòü íà âîëþ õîëîïîâ è êðåñòüÿí, ñ òåì ÷òîáû îíè øëè íà ñëóæáó â ñîëäàòû.

 èòîãå ïåðâûõ øàãîâ ïî ñîçäàíèþ íîâîé àðìèè áûëî ñôîðìèðîâàíî 29 ïåõîòíûõ è äâà äðàãóíñêèõ ïîëêà. Íàðÿäó ñ áûâøèìè ïîòåøíûìè ïîëêàìè (Ïðåîáðàæåíñêèì, Ñåìåíîâñêèì, Ëåôîðòîâûì ïîëêàìè) îíè ñîñòàâèëè êîñòÿê íîâîé àðìèè.

Îäíîâðåìåííî â íîâûå çåìëè Ïðèàçîâüÿ è â Àçîâ îòïðàâëÿëè âñÿêîãî ðîäà íåñîñòîÿòåëüíûõ äîëæíèêîâ, à òàêæå îñóæäåííûõ ðàçáîéíèêîâ è ãðàáèòåëåé (êðîìå óáèéö) íà ïîñåëåíèå è çàâåäåíèå õîçÿéñòâà â òåõ êðàÿõ. Ââåäåíû áûëè â Àçîâå è êàòîðæíûå ðàáîòû äëÿ ñòðîèòåëüñòâà íåîáõîäèìûõ ñîîðóæåíèé.

 îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ âàæíåéøåé è ïåðâîî÷åðåäíîé ìåðîé ñòàëà ðåôîðìà ñóäà è íàëîãîîáëîæåíèÿ ãîðîäñêîãî íàñåëåíèÿ. Ýòî áûëà ïîïûòêà ââåäåíèÿ ñâîåîáðàçíîãî ãîðîäñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ïðåêðàñíî ïîíèìàÿ êðåïîñòíè÷åñêóþ ñóòü ñòàòóñà ïîñàäñêîãî ÷åëîâåêà (è êóïöà, è ðåìåñëåííèêà), êîòîðîãî íåùàäíî äàâèëà çàêîííûìè è íåçàêîííûìè ïîáîðàìè àðõàè÷íàÿ ìàøèíà ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, Ïåòð I ðåøèë èçúÿòü ãîðîäà èç-ïîä âîåâîäñêîãî è ïðèêàçíîãî óïðàâëåíèÿ â ñîáñòâåííîå, öàðñêîå, ïîä÷èíåíèå, ðàññ÷èòûâàÿ ïðè ýòîì

ïîëó÷èòü îò íàëîãîâ â áþäæåò áîëüøå äåíåã, ÷åì ðàíüøå. È ýòî áûëà ãëàâíàÿ çàäà÷à. 30 ÿíâàðÿ 1699 ã . Ïåòð èçäàë óêàç î ñàìîóïðàâëåíèè ãîðîäîâ è âûáîðàõ áóðìèñòðîâ. Èçáðàííèêè îáðàçîâûâàëè ñîáîé áóðìèñòåðñêèå ïàëàòû èëè ðàòóøè, îòíûíå âåäàâøèå ñáîðîì äîõîäîâ è óïðàâëåíèåì â ãîðîäàõ. Ãëàâíàÿ Áóðìèñòåðñêàÿ ïàëàòà (Ðàòóøà) â Ìîñêâå âåäàëà âñåìè âûáîðíûìè ëþäüìè â ãîðîäàõ Ðîññèè, à åå ÷ëåíû ñ äîêëàäîì ïðåæäå âñåãî î äåíåæíûõ ïîñòóïëåíèÿõ âõîäèëè ïðÿìî ê ãîñóäàðþ.

Ñíà÷àëà ñèñòåìà áóðìèñòåðñêèõ ïàëàò ââîäèëàñü íà ìåñòàõ íà äîáðîâîëüíûõ íà÷àëàõ è ñ óñëîâèåì óïëàòû äâîéíûõ íàëîãîâ.  êîíå÷íîì ñ÷åòå æèçíü çàñòàâèëà è äîáðîâîëüíîñòü ñàìîóïðàâëåíèÿ, è äâîéíûå ïîáîðû îòìåíèòü. Òîëüêî òîãäà ðåôîðìà ãîðîäñêîãî óïðàâëåíèÿ ïîëó÷èëà ðåàëüíîå âîïëîùåíèå.

 ïåðâûå ãîäû öàðñòâîâàíèÿ Ïåòðà I ãðîìîçäêàÿ è ðûõëàÿ ïðèêàçíàÿ ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ñòðóêòóðíî ïî÷òè íå èçìåíÿëàñü; ïåðâûå ïðåîáðàçîâàíèÿ ëèøü íàìå÷àëè êîíòóðû áóäóùèõ îòðàñëåé ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Íàïðèìåð, Èíîçåìíûé è Ðåéòàðñêèé ïðèêàçû ñëèëèñü â íîâûé Ïðèêàç Âîåííûõ äåë, âìåñòî Ñòðåëåöêîãî âîçíèê Ïðèêàç Çåìñêèõ äåë è ò.ä. Íàðÿäó ñ íîâûìè ïðèêàçàìè (Ìîðñêîé, Àðòèëëåðèè, Ïðîâèàíòñêèé è äð.) âîçíèêàëè íåêîòîðûå êàíöåëÿðèè (Ãëàâíàÿ Áëèæíÿÿ Êàíöåëÿðèÿ, ìóíäèðíàÿ, áàííàÿ è ò.ï.). Ïëàâíîìó èçìåíåíèþ ïîäâåðãëîñü è êëþ÷åâîå çâåíî ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ — Áîÿðñêàÿ äóìà. Èç ñîñðåäîòî÷åíèÿ ðîäîâèòîñòè è çíàòíîñòè ýòî ó÷ðåæäåíèå ïðåâðàùàëîñü â ñîáðàíèå äåÿòåëåé ðàçíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ: âñå áîëüøå ïîÿâëÿëîñü âûõîäöåâ èç ðÿäîâîãî äâîðÿíñòâà è ïðèêàçíûõ ëþäåé. Ïåðâûì ëèöîì â Äóìå ñòàë ïðîñòîé ñòîëüíèê — êíÿçü Ô.Þ. Ðîìîäàíîâñêèé.  äóìíûå áîÿðå òåïåðü ïî÷òè íå âîçâîäèëè, à â ñèëó âîçðàñòà ïðåæíèå äóìíûå áîÿðå ñòàíîâèëèñü ìåíüøèíñòâîì. Äà è ïðàêòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü Äóìû øëà íà óáûëü.

Íåìàëàÿ çàáîòà áûëà ïðîÿâëåíà è î êàçíå. Ñ ëåãêîé ðóêè Àëåêñåÿ Êóðáàòîâà, áåçâåñòíîãî äîòîëå äâîðåöêîãî Á.Ï. Øåðåìåòåâà, ââåäåíà áûëà ãåðáîâàÿ áóìàãà äëÿ äåëîâûõ äîêóìåíòîâ, ÷òî äàëî êàçíå íåìàëóþ âûãîäó: öåíà áóìàãè çàâèñåëà îò ñóììû çàêëþ÷àåìîé ñäåëêè.  1700 ã . ó âëàäåëüöåâ òåððèòîðèè òîðæêîâ áûëî îòíÿòî ïðàâî ñáîðà ïîøëèí, îòìåíåíû àðõàè÷íûå òàðõàíû.  1704 ã . âñå ïîñòîÿëûå äâîðû áûëè âçÿòû â êàçíó (êàê è äîõîäû ñ íèõ).

Âàæíûå êîððåêòèâû âíåñëè â äåíåæíóþ ñèñòåìó.  êîíöå XVII â. ñåðåáðÿíûõ êîïååê è äåíåæåê íå õâàòàëî è âìåñòî íèõ ðàñïðîñòðàíèëèñü ñóððîãàòû: ðàçðóáëåííûå ïîïîëàì èëè íà òðåòè êîïåéêè, à òàêæå êîæàíûå «æåðåáüè» («äîëè» êîïåéêè). Ïî óêàçó öàðÿ ñ ìàðòà 1700 ã . áûëè ââåäåíû âìåñòî ñóððîãàòîâ ìåäíûå äåíåæêè, ïîëóøêè è ïîëóïîëóøêè. Ñ 1700 ã . ñòàëè âõîäèòü â îáîðîò è êðóïíûå çîëîòûå è ñåðåáðÿíûå ìîíåòû. Çà 1700—1702 ãã. äåíåæíàÿ ìàññà â ñòðàíå ðåçêî óâåëè÷èëàñü (ïî÷òè â äåñÿòü ðàç). Íà÷àëîñü íåèçáåæíîå, õîòÿ è ìåäëåííîå îáåñöåíèâàíèå ìîíåòû.

Âàæíåéøèì íàïðàâëåíèåì ðåôîðì áûëî ôîðñèðîâàííîå ñòðîèòåëüñòâî êàçíîé æåëåçîäåëàòåëüíûõ çàâîäîâ (äîìåííûõ è ìîëîòîâûõ êîìïëåêñîâ, îðóæåéíûõ ìàñòåðñêèõ). Èõ ñòðîèòåëüñòâî âåëîñü íà ñåâåðî-çàïàäå Ðîññèè (â Êàðåëèè íà Îëîíöå, Áåëîçåðüå è â Óñòþæñêîì êðàå). Íî îñîáåííî àêòèâíî âåëîñü ñòðîèòåëüñòâî íà Óðàëå, ãäå óæå â 1701 ã . íà÷àëè äåéñòâîâàòü Êàìåíñêèé è Íåâüÿíñêèé çàâîäû.

Íà ìàíåð ñóäîñòðîèòåëüíûõ êîìïàíèé áûëà ïîïûòêà (áåñïëîäíàÿ) îñíîâàòü è êóïå÷åñêèå êîìïàíèè, ÷òî ðàñòðåâîæèëî çàïàäíûõ íåãîöèàíòîâ. Òîëüêî íà óðîâíå ïðîåêòà îñòàëèñü è íàìåðåíèÿ Ïåòðà I îáúåäèíèòü óïðàâëåíèå ãîðîäîâ è óåçäîâ, îñíîâàâ òàê íàçûâàåìûå ïðîâèíöèè.
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Îáðàòíî â ðàçäåë èñòîðèÿ












 





Íàâåðõ

sitemap:
Âñå ïðàâà íà êíèãè ïðèíàäëåæàò èõ àâòîðàì. Åñëè Âû àâòîð òîé èëè èíîé êíèãè è íå æåëàåòå, ÷òîáû êíèãà áûëà îïóáëèêîâàíà íà ýòîì ñàéòå, ñîîáùèòå íàì.