Áèáëèîòåêà

Òåîëîãèÿ

Êîíôåññèè

Èíîñòðàííûå ÿçûêè

Äðóãèå ïðîåêòû







Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå

Êèññèíäæåð Ã. Äèïëîìàòèÿ

ÎÃËÀÂËÅÍÈÅ

ÃËÀÂÀ ÂÒÎÐÀß
Êàðäèíàëüíûé âîïðîñ:
Òåîäîð Ðóçâåëüò èëè Âóäðî Âèëüñîí

Äî íà÷àëà íûíåøíåãî ñòîëåòèÿ â àìåðèêàíñêîé âíåøíåé ïîëèòèêå ïðåâàëèðîâàëè èçîëÿöèîíèñòñêèå òåíäåíöèè. Çàòåì äâà îáñòîÿòåëüñòâà âîâëåêëè Àìåðèêó â ñôåðó îáùåìèðîâîé ïîëèòèêè: áûñòðûé ðîñò åå ìîùè è ïîñòåïåííûé ðàçâàë ìåæäóíàðîäíîé ñèñòåìû, öåíòðîì êîòîðîé ÿâëÿëàñü Åâðîïà. Äâà ïðåçèäåíòñòâà îáîçíà÷èëè ýòîò âîäîðàçäåë: Òåîäîðà Ðóçâåëüòà è Âóäðî Âèëüñîíà. Èìåííî â èõ ðóêàõ íàõîäèëèñü áðàçäû ïðàâëåíèÿ, êîãäà ñîïðîòèâëÿþùàÿñÿ íàöèÿ áûëà âòÿíóòà â âîäîâîðîò ìèðîâûõ ñîáûòèè. Îáà îíè îòäàâàëè ñåáå îò÷åò â òîì, ÷òî Àìåðèêå ïðåäñòîèò ñûãðàòü ðåøàþùóþ ðîëü â ìèðîâîé ïîëèòèêå, íî ïðè ýòîì íàõîäèëè ñîâåðøåííî ðàçíûå îáîñíîâàíèÿ îòêàçà îò èçîëÿöèîíèçìà.
Ðóçâåëüò áûë ìóäðûì àíàëèòèêîì, èçó÷àâøèì ñèñòåìó ðàâíîâåñèÿ ñèë. Îí íàñòàèâàë íà íåîáõîäèìîñòè äëÿ Àìåðèêè èãðàòü ñîîòâåòñòâóþùóþ ðîëü â ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêå, îïðàâäûâàÿ ýòî íàöèîíàëüíûìè èíòåðåñàìè è ïîëàãàÿ, ÷òî ìèðîâîå ðàâíîâåñèå ñèë íåâîçìîæíî, åñëè Àìåðèêà íå ÿâëÿåòñÿ åãî ñîñòàâíîé ÷àñòüþ. À äëÿ Âèëüñîíà îáîñíîâàíèå àìåðèêàíñêîãî ó÷àñòèÿ â ìåæäóíàðîäíûõ äåëàõ íîñèëî ìåññèàíñêèé õàðàêòåð: íà Àìåðèêó, ñ åãî òî÷êè çðåíèÿ, áûëà âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü íå ïðîñòî ñîó÷àñòâîâàòü â ñèñòåìå ðàâíîâåñèÿ ñèë, íî ðàñïðîñòðàíÿòü ñâîè ïðèíöèïû ïî âñåìó ñâåòó. Âî âðåìåíà àäìèíèñòðàöèè Âèëüñîíà Àìåðèêà ñòàëà èãðàòü êëþ÷åâóþ ðîëü â ìåæäóíàðîäíûõ äåëàõ, ïðîâîçãëàøàÿ ïðèíöèïû õîòÿ è áûâøèå òðþèçìàìè â ðàìêàõ ñîáñòâåííî àìåðèêàíñêîãî ìûøëåíèÿ, íî òåì íå ìåíåå äëÿ äèïëîìàòîâ Ñòàðîãî Ñâåòà îçíà÷àâøèå ðåâîëþöèîííûé ðàçðûâ ñ ïðîøëûì.  ÷èñëî ýòèõ ïðèíöèïîâ âõîäèëè ïîíÿòèÿ î òîì, ÷òî îò ðàñïðîñòðàíåíèÿ äåìîêðàòèè çàâèñèò ìèð íà çåìëå, ÷òî ãîñóäàðñòâà ñëåäóåò ñóäèòü ïî òåì æå ñàìûì ýòè÷åñêèì íîðìàì, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ êðèòåðèåì ïîâåäåíèÿ îòäåëüíûõ ëè÷íîñòåé, è ÷òî íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû ëþáîé ñòðàíû äîëæíû ïîä÷èíÿòüñÿ óíèâåðñàëüíîé ñèñòåìå çàêîíîâ.
Äëÿ âåòåðàíîâ åâðîïåéñêîé äèïëîìàòèè, çàêàëåííûõ â áîÿõ çà ñîõðàíåíèå ðàâíîâåñèÿ ñèë, òî÷êà çðåíèÿ Âèëüñîíà îòíîñèòåëüíî ñóùåñòâîâàíèÿ àáñîëþòíûõ ìîðàëüíûõ ïîñòóëàòîâ, ëåæàùèõ â îñíîâå âíåøíåé ïîëèòèêè, âîñïðèíèìàëàñü êàê ñòðàííàÿ, åñëè íå ëèöåìåðíàÿ. È âñå æå âèëüñîíèàíñòâî âûæèëî, èáî èñòîðèÿ ïåðåñòóïèëà ÷åðåç îãðàíè÷åííûå âîççðåíèÿ åãî ñîâðåìåííèêîâ. Âèëüñîí ïåðâûì óâèäåë, êàê äîëæíà  âûãëÿäåòü óíèâåðñàëüíàÿ âñåìèðíàÿ îðãàíèçàöèÿ, Ëèãà íàöèé, êîòîðîé ïðåäñòîÿëî ñîõðàíÿòü ìèð ïîñðåäñòâîì îñóùåñòâëåíèÿ ïðèíöèïà êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè, à íå ïóòåì ñîçäàíèÿ àëüÿíñîâ. Õîòÿ Âèëüñîíó íå óäàëîñü óáåäèòü ñîáñòâåííóþ ñòðàíó â äîñòîèíñòâàõ ïîäîáíîãî ðîäà âîççðåíèé, èäåÿ âûæèëà. È èìåííî ïîä áàðàáàííûé áîé âèëüñîíîâñêîãî èäåàëèçìà ñòàëà óòâåðæäàòüñÿ â ìèðå.
Ñïåöèôè÷åñêèé àìåðèêàíñêèé ïîäõîä ê ìåæäóíàðîäíûì äåëàì ïðîÿâèëñÿ íå ñðàçó è íå áûë ëèøü ïîñëåäñòâèåì îçàðåíèÿ, îñåíèâøåãî îäíó-åäèíñòâåííóþ ëè÷íîñòü.  ðàííèå ãîäû ñóùåñòâîâàíèÿ ðåñïóáëèêè àìåðèêàíñêàÿ âíåøíÿÿ ïîëèòèêà áûëà íà äåëå òùàòåëüíî ïðîäóìàííûì âûðàæåíèåì àìåðèêàíñêèõ íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ, ñâîäèâøèõñÿ ïðîñòî-íàïðîñòî ê òîìó, ÷òîáû íàäåæíî îáåñïå÷èòü çàùèòó ñîáñòâåííîé íåçàâèñèìîñòè. Ïîñêîëüêó íè îäíà èç åâðîïåéñêèõ ñòðàí íå ïðåäñòàâëÿëà óãðîçû äëÿ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, ïîêà èìåëà äåëî ñ ñîñåäíèìè ñòðàíàìè-ñîïåðíèêàìè, «îòöû-îñíîâàòåëè» âûêàçûâàëè ïîëíåéøóþ ãîòîâíîñòü èñïîëüçîâàòü ñòîëü ïðåçèðàåìóþ èìè ñèñòåìó ðàâíîâåñèÿ ñèë, êîëü ñêîðî ýòî áûëî âûãîäíî; è îíè äåéñòâèòåëüíî ñ âåëè÷àéøèì èñêóññòâîì ëàâèðîâàëè ìåæäó Ôðàíöèåé è Âåëèêîáðèòàíèåé íå òîëüêî äëÿ òîãî, ÷òîáû ñîõðàíèòü àìåðèêàíñêóþ íåçàâèñèìîñòü, íî è äëÿ òîãî, ÷òîáû ðàñøèðèòü ãîñóäàðñòâåííûå ãðàíèöû. È ïîñêîëüêó èì íå õîòåëîñü, ÷òîáû êàêàÿ-ëèáî èç ñòîðîí îäåðæàëà ðåøàþùóþ ïîáåäó â âîéíàõ Ôðàíöóçñêîé ðåâîëþöèè, îíè ïðîâîçãëàñèëè íåéòðàëèòåò. Òîìàñ Äæåôôåðñîí îïðåäåëèë íàïîëåîíîâñêèå âîéíû êàê ñîïåðíè÷åñòâî ìåæäó òèðàíîì ñóøè (Ôðàíöèåé) è òèðàíîì îêåàíà (Àíãëèåé)1 — èíûìè ñëîâàìè, ñòîðîíû åâðîïåéñêîé áèòâû áûëè, ïî åãî ìíåíèþ, ìîðàëüíî ýêâèâàëåíòíû äðóã äðóãó. Ïðèáåãíóâ ê çà÷àòî÷íîìó âàðèàíòó íåïðèñîåäèíåíèÿ, Àìåðèêà, êàê âïîñëåäñòâèè è ìíîãèå äðóãèå íàöèè, âûõîäÿùèå íà ïîëèòè÷åñêóþ àðåíó, îòêðûëà äëÿ ñåáÿ âûãîäû íåéòðàëèòåòà â êà÷åñòâå èíñòðóìåíòà äëÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñäåëîê.
 òî æå âðåìÿ Ñîåäèíåííûå Øòàòû âîâñå íå äî òàêîé ñòåïåíè îòâåðãàëè âñå ìåòîäû Ñòàðîãî Ñâåòà, ÷òîáû ïîçàáûòü î ñàìîì ïîíÿòèè òåððèòîðèàëüíîé ýêñïàíñèè. Íàïðîòèâ, ñ ñàìîãî íà÷àëà ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ Ñîåäèíåííûå Øòàòû ïðèáåãàëè ê ýêñïàíñèè êàê â Ñåâåðíîé, òàê è â Þæíîé Àìåðèêå, ÷åòêî ñòðåìÿñü äîáèòüñÿ çàðàíåå ïîñòàâëåííîé öåëè. Ïîñëå 1794 ãîäà ñåðèÿ äîãîâîðîâ çàêðåïèëà ãðàíèöû ñ Êàíàäîé è Ôëîðèäîé â ïîëüçó Àìåðèêè, îòêðûëà ðåêó Ìèññèñèïè äëÿ àìåðèêàíñêîé òîðãîâëè è ïîëîæèëà íà÷àëî óêîðåíåíèþ àìåðèêàíñêèõ êîììåð÷åñêèõ èíòåðåñîâ â Áðèòàíñêîé Âåñò-Èíäèè. Êóëüìèíàöèåé ÿâèëàñü ïîêóïêà Ëóèçèàíû â 1803 ãîäó, ïðåäîñòàâèâøàÿ ìîëîäîé ñòðàíå îãðîìíóþ òåððèòîðèþ ñ íåîïðåäåëåííûìè ãðàíèöàìè ê çàïàäó îò ðåêè Ìèññèñèïè, ðàíåå ïðèíàäëåæàâøóþ Ôðàíöèè, à òàêæå âîçìîæíîñòè ïðåäúÿâëÿòü ïðåòåíçèè íà èñïàíñêóþ òåððèòîðèþ âî Ôëîðèäå è Òåõàñå, òî åñòü ôóíäàìåíò áóäóùåãî åå ðàçâèòèÿ êàê âåëèêîé äåðæàâû.
Ôðàíöóçñêèé èìïåðàòîð, ñîâåðøèâøèé ýòîò òîðã, Íàïîëåîí Áîíàïàðò, äàë îáúÿñíåíèå ñâîåé îäíîñòîðîííåé ñäåëêå â òèïè÷íîì ñòèëå Ñòàðîãî Ñâåòà: «Ýòà òåððèòîðèàëüíàÿ óñòóïêà íàâñåãäà çàêðåïëÿåò ìîøü Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, è ýòèì ÿ òîëüêî ÷òî äàë Àíãëèè ñîïåðíèêà íà ìîðÿõ, êîòîðûé ðàíî èëè ïîçäíî óìåðèò åå ãîðäûíþ»2. Àìåðèêàíñêèì ãîñóäàðñòâåííûì äåÿòåëÿì áûëî íå âàæíî, êàê Ôðàíöèÿ îïðàâäûâàåò ïðîäàæó ñîáñòâåííûõ âëàäåíèé. Äëÿ íèõ îñóæäåíèå ñèëîâîé ïîëèòèêè Ñòàðîãî Ñâåòà íå ïðîòèâîðå÷èëî àìåðèêàíñêîé òåððèòîðèàëüíîé ýêñïàíñèè ïî âñåé Ñåâåðíîé Àìåðèêå. Èáî îíè âîñïðèíèìàëè àìåðèêàíñêèé ðûâîê íà çàïàä ñêîðåå êàê âíóòðåííåå äåëî ñàìîé Àìåðèêè, ÷åì êàê äåéñòâèå âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà.
Èìåííî â ýòîì êëþ÷å Äæåéìñ Ìýäèñîí îñóæäàë âîéíó, âèäÿ â íåé èñòî÷íèê âñåõ çîë, ïðåäâåñòèå íîâûõ íàëîãîâ è êðóïíûõ àðìèé, à òàêæå âñåõ ïðî÷èõ «ñïîñîáîâ ïîä÷èíåíèÿ ìíîãèõ ãîñïîäñòâó íåìíîãèõ»3. Åãî ïðååìíèê Äæåéìñ Ìîíðî íå íàõîäèë ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó ýòèì ïîëîæåíèåì è çàùèòîé ýêñïàíñèè íà çàïàä, èáî ïîëàãàë, ÷òî ýòî íåîáõîäèìî äëÿ ïðåâðàùåíèÿ Àìåðèêè â âåëèêóþ äåðæàâó:
«Âñåì äîëæíî áûòü î÷åâèäíî, ÷òî ÷åì äàëüøå îñóùåñòâëÿåòñÿ ýêñïàíñèÿ, ïðè óñëîâèè, ÷òî îíà îñòàåòñÿ â ñïðàâåäëèâûõ ïðåäåëàõ, òåì áîëüøåé ñòàíåò ñâîáîäà äåéñòâèé îáîèõ (øòàòíîãî è ôåäåðàëüíîãî) ïðàâèòåëüñòâ è òåì áîëåå ñîâåðøåííîé ñòàíåò èõ áåçîïàñíîñòü; è âî âñåõ ïðî÷èõ îòíîøåíèÿõ òåì áîëåå áëàãîïðèÿòíûìè ñòàíóò åå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ âñåãî àìåðèêàíñêîãî íàðîäà. Ðàçìåðû òåððèòîðèè, â çàâèñèìîñòè îò òîãî, âåëèêè îíè èëè ìàëû, â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè õàðàêòåðèçóþò íàöèþ. Îíè ñâèäåòåëüñòâóþò î âåëè÷èíå åå ðåñóðñîâ, ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ è ãîâîðÿò î åå ôèçè÷åñêèõ ñèëàõ. Êîðî÷å ãîâîðÿ, îíè ñîçäàþò ðàçíèöó ìåæäó âåëèêîé è ìàëîé äåðæàâîé»4.
È âñå æå, äàæå èñïîëüçóÿ âðåìÿ îò âðåìåíè ìåòîëû åâðîïåéñêîé ñèëîâîé ïîëèòèêè, ëèäåðû íîâîé íàöèè îñòàþòñÿ âåðíû ïðèíöèïàì, ïðèäàâøèì èõ ñòðàíå îïðåäåëåííóþ èñêëþ÷èòåëüíîñòü. Åâðîïåéñêèå äåðæàâû âåëè áåñ÷èñëåííûå âîéíû, ÷òîáû ïðåäîòâðàòèòü âîçíèêíîâåíèå ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå áû ãîñïîäñòâîâàëî íàä âñåìè îñòàëüíûìè.  Àìåðèêå ñî÷åòàíèå ñèëû è óäàëåííîñòè äàâàëî óâåðåííîñòü â òîì, ÷òî ëþáîé âûçîâ ìîæåò áûòü íàäëåæàùèì îáðàçîì îòðàæåí óæå ïîñëå òîãî, êàê îí áóäåò ñäåëàí. Åâðîïåéñêèå íàöèè, èìåâøèå ìåíüøèé çàïàñ ïðî÷íîñòè ñ òî÷êè çðåíèÿ âûæèâàíèÿ, îáðàçîâûâàëè êîàëèöèè ïðîòèâ ñàìîé âîçìîæíîñòè ïåðåìåí; Àìåðèêà æå íàõîäèëàñü äîñòàòî÷íî äàëåêî, ÷òîáû îðèåíòèðîâàòü ñîáñòâåííóþ ïîëèòèêó íà ïðîòèâîñòîÿíèå ðåàëüíûì ïåðåìåíàì. Òàêîâ áûë ãåîïîëèòè÷åñêèé ôóíäàìåíò âîççðåíèé Äæîðäæà Âàøèíãòîíà, ïðåäóïðåæäàâøåãî ïðîòèâ ó÷àñòèÿ â àëüÿíñàõ-«ëîâóøêàõ» ðàäè äîñòèæåíèÿ êàêîé áû òî íè áûëî öåëè. Áûëî áû íåðàçóìíûì, çàÿâëÿë îí, «âïóòûâàòü ñåáÿ ïîñðåäñòâîì èñêóññòâåííûõ ñâÿçåé â îáû÷íûå õèòðîñïëåòåíèÿ ýòîé (åâðîïåéñêîé) ïîëèòèêè èëè â îáû÷íûå êîìáèíàöèè è êîëëèçèè, ïðîèñòåêàþùèå èç âíóòðèåâðîïåéñêèõ äðóæåñòâåííûõ èëè âðàæäåáíûõ îòíîøåíèé. Íàøà îòúåäèíåííîñòü è ïðåáûâàíèå â îòäàëåíèè òðåáóþò îò íàñ è ïîçâîëÿþò íàì ñëåäîâàòü èíûì êóðñîì»5.
Íîâàÿ íàöèÿ âîñïðèíÿëà ñîâåò Âàøèíãòîíà íå êàê ïðàêòè÷åñêîå, ãåîïîëèòè÷åñêîå ñóæäåíèå, à êàê ìîðàëüíóþ ìàêñèìó. Âîïëîùàÿ â ñåáå ïðèíöèï ñâîáîäû, Àìåðèêà ñ÷èòàëà åñòåñòâåííûì âîñïðèíèìàòü îáåñïå÷èâàåìóþ äâóìÿ îêåàíàìè áåçîïàñíîñòü êàê çíàê áîæåñòâåííîãî ïðîâèäåíèÿ è îòíîñèòü ñîáñòâåííûå äåéñòâèÿ íà ñ÷åò âûñøåãî ìîðàëüíîãî îçàðåíèÿ, à íå îáúÿñíÿòü èõ èñêëþ÷èòåëüíûìè ôàêòîðàìè áåçîïàñíîñòè, êîòîðûìè íå îáëàäàëà íèêàêàÿ äðóãàÿ íàöèÿ.
Ãëàâíûì ýëåìåíòîì âíåøíåé ïîëèòèêè â ðàííèé ïåðèîä ñóùåñòâîâàíèÿ ðåñïóáëèêè áûëà óáåæäåííîñòü â òîì, ÷òî ïîñòîÿííûå âîéíû â Åâðîïå ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì öèíè÷íûõ ìåòîäîâ óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâîì. Åâðîïåéñêèå ëèäåðû îñíîâûâàëè ñâîþ ìåæäóíàðîäíóþ ñèñòåìó íà óáåæäåíèè, ÷òî ãàðìîíèÿ áóäòî áû ìîæåò âîçíèêíóòü â ÷èñòîì âèäå â ðåçóëüòàòå ñîïåðíè÷åñòâà ýãîèñòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ. Èõ àìåðèêàíñêèå êîëëåãè ïðîâèäåëè ìèð, ãäå ãîñóäàðñòâà áóäóò äåéñòâîâàòü íå êàê íåäîâåð÷èâûå ñîïåðíèêè, à êàê ïàðòíåðû. Àìåðèêàíñêèå ëèäåðû îòâåðãàëè åâðîïåéñêèå ïðåäñòàâëåíèÿ î òîì, áóäòî áû ìîðàëüíîñòü ïîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâ îöåíèâàåòñÿ ïî èíûì êðèòåðèÿì, ÷åì ìîðàëüíîñòü ïîâåäåíèÿ îòäåëüíûõ ëèö. Ïî ñëîâàì Äæåôôåðñîíà, ñóùåñòâóåò «îäíà è òà æå ñèñòåìà ýòèêè äëÿ ëþäåé è äëÿ íàöèé: áûòü áëàãîäàðíûìè, áûòü âåðíûìè âñåì ïðèíÿòûì íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâàì ïðè ëþáûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, áûòü îòêðûòûìè è âåëèêîäóøíûìè, ÷òî â êîíå÷íîì ñ÷åòå â ðàâíîé ñòåïåíè ïîñëóæèò èíòåðåñàì è òåõ è äðóãèõ»6.
Ïðîïîâåäíè÷åñêèé õàðàêòåð àìåðèêàíñêèõ çàÿâëåíèé, âðåìåíàìè ñòîëü ðàçäðàæàþùèé åâðîïåéöåâ, îòðàæàåò òîò ðåàëüíûé ôàêò, ÷òî Àìåðèêà íà äåëå íå ïðîñòî ïîäíÿëà áóíò ïðîòèâ þðèäè÷åñêèõ ñâÿçåé, ïðèòÿãèâàâøèõ åå ê ìåòðîïîëèè, íî âûñòóïèëà ïðîòèâ åâðîïåéñêîé ñèñòåìû öåííîñòåé. Àìåðèêà âûâîäèëà ÷àñòîå âîçíèêíîâåíèå âîéí â Åâðîïå èç ïðåîáëàäàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èíñòèòóòîâ, îòðèöàþùèõ ñâîáîäó è ÷åëîâå÷åñêîå äîñòîèíñòâî. «Ïîñêîëüêó âîéíà è åñòü ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ ñòàðîé êîíñòðóêöèè, — ïèñàë Òîìàñ Ïåéí, — âðàæäà, êîòîðóþ íàöèè èñïûòûâàþò äðóã ê äðóãó, ÿâëÿåòñÿ ïðîñòî-íàïðîñòî ïîðîæäåíèåì ïîëèòèêè ñîáñòâåííûõ ïðàâèòåëüñòâ è ñëåäñòâèåì èõ ïîäñòðåêàòåëüñòâà, ÷òîáû ñîõðàíèòü äóõ ñèñòåìû... ×åëîâåê íå ÿâëÿåòñÿ âðàãîì ÷åëîâåêà, à ëèøü ñòàíîâèòñÿ òàêîâûì âñëåäñòâèå ôàëüøè ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ»7.
Ñàìî ïðåäñòàâëåíèå î òîì, ÷òî ìèð çàâèñèò ïðåæäå âñåãî îò ðàñïðîñòðàíåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, îñòàåòñÿ êðàåóãîëüíûì êàìíåì àìåðèêàíñêîãî ìûøëåíèÿ âïëîòü äî íàøèõ äíåé. Îáùåïðèíÿòàÿ àìåðèêàíñêàÿ ìóäðîñòü ãëàñèò, ÷òî äåìîêðàòè÷åñêèå ñòðàíû äðóã ïðîòèâ äðóãà âîéíû íå âåäóò. Çàòî Ãàìèëüòîí ñòàâèë ïîä ñîìíåíèå óòâåðæäåíèå, áóäòî ðåñïóáëèêè ïî ñóòè ñâîåé áîëåå ìèðîëþáèâû, ÷åì ñòðàíû ñ èíûìè ôîðìàìè ïðàâëåíèÿ:
«Ñïàðòà, Àôèíû, Ðèì è Êàðôàãåí âñå áûëè ðåñïóáëèêàìè; äâå èç íèõ, Àôèíû è Êàðôàãåí, — òîðãîâûìè. È âñå ðàâíî îíè òàê æå ÷àñòî âåëè íàñòóïàòåëüíûå è îáîðîíèòåëüíûå âîéíû, êàê ñîñåäñòâîâàâøèå ñ íèìè ñîâðåìåííûå èì ìîíàðõèè...  óïðàâëåíèè Áðèòàíèåé îäíà èç âåòâåé íàöèîíàëüíîé çàêîíîäàòåëüíîé ìàñòè ñîñòîèò èç ïðåäñòàâèòåëåé íàðîäà. Òîðãîâëÿ â òå÷åíèå ìíîãèõ âåêîâ áûëà ïðåîáëàäàþùèì ïîïðèùåì äëÿ ýòîé ñòðàíû. È òåì íå ìåíåå íåìíîãèå íàöèè ñòîëü æå ÷àñòî âîâëåêàëèñü â âîéíó...» 8
Ãàìèëüòîí, îäíàêî, ÿâëÿëñÿ âûðàçèòåëåì ìíåíèé íè÷òîæíîãî ìåíüøèíñòâà. Ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî àìåðèêàíñêèõ ëèäåðîâ áûëè óáåæäåíû òîãäà, òî÷íî òàê æå, êàê è òåïåðü, ÷òî íà Àìåðèêå ëåæèò îñîáàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ïîâñåìåñòíîå ðàñïðîñòðàíåíèå ñîáñòâåííûõ öåííîñòåé, èáî ýòî è åñòü åå âêëàä â äåëî âñåîáùåãî ìèðà. Íî è òîãäà, òî÷íî òàê æå, êàê è òåïåðü, ñóùåñòâîâàëè ðàçíîãëàñèÿ ïî ïîâîäó ìåòîäà. Ñëåäóåò ëè Àìåðèêå ñ÷èòàòü îñíîâíîé öåëüþ ñâîåé âíåøíåé ïîëèòèêè àêòèâíîå ñîäåéñòâèå ðàñïðîñòðàíåíèþ èíñòèòóòîâ ñâîáîäû? Èëè îíà äîëæíà ïîëàãàòüñÿ ëèøü íà âîçäåéñòâèå ñîáñòâåííîãî ïðèìåðà?
Ïðåîáëàäàþùèì â ðàííèé ïåðèîä ñóùåñòâîâàíèÿ ðåñïóáëèêè áûë òàêîé âçãëÿä íà ýòó ïðîáëåìó: ïóñòü ëó÷øå íàðîæäàþùàÿñÿ àìåðèêàíñêàÿ íàöèÿ ïîñëóæèò äåëó äåìîêðàòèè, ðåàëèçóÿ åå öåííîñòè ó ñåáÿ äîìà. Êàê ãîâîðèë Òîìàñ Äæåôôåðñîí, «ñïðàâåäëèâîå è ïðî÷íîå ðåñïóáëèêàíñêîå ïðàâèòåëüñòâî» â Àìåðèêå «áóäåò âå÷íûì ïàìÿòíèêîì è ïðèìåðîì» äëÿ âñåõ íàðîäîâ ìèðà9. ×åðåç ãîä Äæåôôåðñîí âíîâü âåðíóëñÿ ê ýòîé òåìå è çàÿâèë, ÷òî Àìåðèêà íà äåëå «äåéñòâóåò â èíòåðåñàõ âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà».
«...Èáî îáñòîÿòåëüñòâà, â êîòîðûõ îòêàçàíî äðóãèì, íî êîòîðûå äàðîâàíû íàì, íàëàãàþò íà íàñ îáÿçàííîñòü ïîêàçàòü, ÷òî òàêîå íà ñàìîì äåëå òà ñòåïåíü ñâîáîäû è ñàìîóïðàâëåíèÿ, êîòîðîé îáùåñòâî îñìåëèâàåòñÿ íàäåëèòü ñâîèõ îòäåëüíûõ ÷ëåíîâ»10.
Óïîð, äåëàâøèéñÿ àìåðèêàíñêèìè ëèäåðàìè íà ìîðàëüíûå îñíîâû ïîâåäåíèÿ Àìåðèêè è íà èõ âàæíîñòü êàê ñèìâîëà ñâîáîäû, ïðèâåë ê îòðèöàíèþ òðþèçìîâ åâðîïåéñêîé äèïëîìàòèè; à èìåííî, òîãî, ÷òî ðàâíîâåñèå ñèë áóäòî áû ïðåäîïðåäåëÿåò ïîÿâëåíèå êîíå÷íîé ãàðìîíèè â ðåçóëüòàòå ñîïåðíè÷åñòâà ýãîèñòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ è ÷òî çàáîòà î áåçîïàñíîñòè ïðåâûøå ïðèíöèïîâ ãðàæäàíñêîãî ïðàâà; èíûìè ñëîâàìè, òîãî, ÷òî ñòîÿùèå ïåðåä ãîñóäàðñòâîì öåëè îïðàâäûâàþò ñðåäñòâà.
Ýòè áåñïðåöåäåíòíûå èäåè âûäâèãàëèñü ñòðàíîé, ïðîöâåòàâøåé â òå÷åíèå âñåãî äåâÿòíàäöàòîãî ñòîëåòèÿ, îáåñïå÷èâøåé íàäëåæàùåå ôóíêöèîíèðîâàíèå ñîáñòâåííûõ èíñòèòóòîâ è äîáèâøåéñÿ âîïëîùåíèÿ íà ïðàêòèêå ñîáñòâåííûõ öåííîñòåé. Àìåðèêà áûëà óâåðåíà â òîì, ÷òî íå ñóùåñòâóåò ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó âûñîêîó÷åíûìè ïðèíöèïàìè è íåîáõîäèìîñòüþ âûæèâàíèÿ. Ñî âðåìåíåì ïðèçûâ ê ìîðàëè êàê ñðåäñòâó ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ ïîðîäèë óíèêàëüíóþ â ñâîåì ðîäå àìáèâàëåíòíîñòü è îñîáóþ àìåðèêàíñêóþ òðåâîãó. Åñëè àìåðèêàíöû îáÿçàíû âåñòè ñâîþ âíåøíþþ ïîëèòèêó ñî âñåé ìîðàëüíîé íåïðåêëîííîñòüþ, ñâîéñòâåííîé èì è â ëè÷íîé æèçíè, êàê æå òîãäà àíàëèçèðîâàòü ñòåïåíü áåçîïàñíîñòè? Çíà÷èò, åñëè áðàòü êðàéíèé ñëó÷àé, âûæèâàíèå ñòîèò íà âòîðîì ìåñòå ïî ñðàâíåíèþ ñ ìîðàëüþ? Èëè, áûòü ìîæåò, ïðèâåðæåííîñòü Àìåðèêè ê èíñòèòóòàì ñâîáîäû àâòîìàòè÷åñêè äåëàåò ìîðàëüíûìè äàæå ñàìûå, êàçàëîñü áû, ýãîèñòè÷åñêè íàöåëåííûå äåÿíèÿ? À åñëè ýòî òàê, òî ÷åì æå îíè îòëè÷àþòñÿ îò åâðîïåéñêîé êîíöåïöèè «âûñøèõ èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâà», óòâåðæäàþùåé, ÷òî äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà ñëåäóåò ñóäèòü ëèøü â çàâèñèìîñòè îò èõ óñïåøíîñòè?
Ïðîôåññîðà Ðîáåðò Òàêåð è Äýâèä Õýíäðèêñîí áëåñòÿùå ïðîàíàëèçèðîâàëè ýòó àìáèâàëåíòíîñòü àìåðèêàíñêîé ìûñëè:
«Âåëèêàÿ äèëåììà äæåôôåðñîíîâñêîãî èñêóññòâà óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâîì çàêëþ÷àþñü â òîì, ÷òî îí îòêðîâåííî îòâåðãàë è îñóæäàë ñðåäñòâà, ïðè ïîìîùè êîòîðûõ ãîñóäàðñòâà, áåçîãîâîðî÷íî ïîëàãàÿñü íà íèõ, ñòðåìÿòñÿ îáåñïå÷èòü ñâîþ áåçîïàñíîñòü è óäîâëåòâîðèòü ñîáñòâåííûå àìáèöèè, è îäíîâðåìåííî îòêàçûâàëñÿ îñóäèòü òå ñàìûå àìáèöèè, êîòîðûå îáû÷íî è ïðèâîäèëè ê ïðèìåíåíèþ ïîäîáíûõ ñðåäñòâ. Èíûìè ñëîâàìè, îí æåëàë, ÷òîáû Àìåðèêà èìåëà è òî è äðóãîå: ÷òîáû îíà ìîãëà íàñëàäèòüñÿ ïëîäàìè ñâîåãî ìîãóùåñòâà è íå ñòàíîâèëàñü æåðòâîé îáû÷íûõ ïîñëåäñòâèé åãî ïðîÿâëåíèÿ»11.
Âïëîòü äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè ïðåîáëàäàíèå òî îäíîãî, òî äðóãîãî ïîäõîäà ñòàíîâèëîñü îäíîé èç îñíîâíûõ ïðîáëåì àìåðèêàíñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè. Ê 1820 ãîäó Ñîåäèíåííûå Øòàòû âûðàáîòàëè êîìïðîìèññ ìåæäó îáîèìè ïîäõîäàìè, ÷òî è ïîçâîëèëî èì ïîëüçîâàòüñÿ è òåì è äðóãèì âïëîòü äî îêîí÷àíèÿ âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. Îíè ïðîäîëæàëè îñóæäàòü ïðîèñõîäÿùåå çà îêåàíàìè êàê çàñëóæèâàþùèé ïîðèöàíèÿ ðåçóëüòàò ïîëèòèêè ðàâíîâåñèÿ ñèë è â òî æå âðåìÿ ðàññìàòðèâàëè ñîáñòâåííóþ ýêñïàíñèþ íà ïðîñòðàíñòâàõ Ñåâåðíîé Àìåðèêè êàê «ñóäüáîíîñíóþ ìèññèþ».
Äî ñàìîãî íà÷àëà äâàäöàòîãî âåêà àìåðèêàíñêàÿ âíåøíÿÿ ïîëèòèêà â îñíîâå ñâîåé áûëà âåñüìà ïðîñòà: îñóùåñòâèòü ñóäüáîíîñíóþ ìèññèþ è íå ñâÿçûâàòü ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâàìè ïî òó ñòîðîíó îêåàíîâ. Âåçäå, ãäå áû òî íè áûëî, Àìåðèêà ïðèâåòñòâîâàëà ñîçäàíèå äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðàâèòåëüñòâ, íî âîçäåðæèâàëàñü îò äåéñòâèé, ïîäêðåïëÿâøèõ åå âûáîð. Äæîí Êâèíñè Àäàìå, áûâøèé òîãäà ãîñóäàðñòâåííûì ñåêðåòàðåì, òàê ïîäûòîæèë ñóùíîñòü ýòîé òî÷êè çðåíèÿ â 1821 ãîäó:
«Òàì, ãäå ðàñïóñêàåò èëè ðàñïóñòèò ïàðóñà ñâîáîäà è íåçàâèñèìîñòü, äà ïðåáóäóò åå (Àìåðèêè) ñåðäöå, áëàãîñëîâåíèÿ è ìîëèòâû. Íî îíà íå îòïðàâèòñÿ çà ãðàíèöó íà ïîèñê ÷óäîâèù, êîòîðûõ åé ñëåäóåò ïîáåäèòü. Îíà æåëàåò âñÿ÷åñêèõ óñïåõîâ âñåîáùåìó óòâåðæäåíèþ ñòàíäàðòîâ ñâîáîäû è íåçàâèñèìîñòè. Íî îíà ÿâëÿåòñÿ ïîáîðíèêîì è çàùèòíèêîì ëèøü ñîáñòâåííîé ñâîáîäû è íåçàâèñèìîñòè»12.
Îáîðîòíîé ñòîðîíîé ïîäîáíîé ïîëèòèêè àìåðèêàíñêîãî ñàìîîãðàíè÷åíèÿ áûëî ðåøåíèå èñêëþ÷èòü åâðîïåéñêóþ ñèëîâóþ ïîëèòèêó èç ïðàêòèêè Çàïàäíîãî ïîëóøàðèÿ, ïðè÷åì åñëè íóæíî, òî è ïóòåì ïðèìåíåíèÿ íåêîòîðûõ èç ìåòîäîâ åâðîïåéñêîé äèïëîìàòèè. Ïðîâîçãëàñèâøàÿ ïîäîáíóþ ïîëèòèêó «äîêòðèíà Ìîíðî» âîçíèêëà âñëåäñòâèå ïîïûòêè Ñâÿùåííîãî ñîþçà, ñîñòîÿâøåãî èç Ðîññèè, Ïðóññèè è Àâñòðèè, ïîäàâèòü â 20-å ãîäû XIX âåêà ðåâîëþöèþ â Èñïàíèè. Ïðèíöèïèàëüíî âûñòóïàâøàÿ ïðîòèâ Âåëèêîáðèòàíèÿ â ðàâíîé ñòåïåíè íå æåëàëà ïîÿâëåíèÿ ñòðàí Ñâÿùåííîãî ñîþçà â Çàïàäíîì ïîëóøàðèè.
Áðèòàíñêèé ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Äæîðäæ Êàííèíã ïðåäëîæèë Ñîåäèíåííûì Øòàòàì ñîâìåñòíîå âûñòóïëåíèå ñ öåëüþ íå ïîäïóñòèòü Ñâÿùåííûé ñîþç ê èñïàíñêèì êîëîíèÿì â Àìåðèêå. Îí õîòåë áûòü óâåðåí: íåçàâèñèìî îò òîãî, ÷òî ïðîèçîéäåò â Èñïàíèè, íè îäíà èç åâðîïåéñêèõ äåðæàâ íå áóäåò êîíòðîëèðîâàòü Ëàòèíñêóþ Àìåðèêó. Ëèøåííàÿ êîëîíèé, Èñïàíèÿ ïåðåñòàíåò áûòü ëàêîìûì êóñî÷êîì, äîêàçûâàë Êàííèíã, è ýòî ëèáî çàñòàâèò îòêàçàòüñÿ îò èíòåðâåíöèè, ëèáî îáåññìûñëèò ïîñëåäíþþ.
Äæîí Êâèíñè Àäàìå ïîíèìàë áðèòàíñêèå òåîðåòè÷åñêèå ïîñòðîåíèÿ, íî íå äîâåðÿë áðèòàíñêèì ìîòèâàì. Ïîñëå áðèòàíñêîé îêêóïàöèè Âàøèíãòîíà â 1812 ãîäó äëÿ  Àìåðèêè áûëî åùå ñëèøêîì ðàíî âñòàâàòü íà îäíó ñòîðîíó ñ áûâøåé ìåòðîïîëèåé. È, ñîîòâåòñòâåííî, Àäàìå íàñòîÿë íà òîì, ÷òîáû ïðåçèäåíò Ìîíðî â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå èñêëþ÷èë åâðîïåéñêèé êîëîíèàëèçì èç îáùåàìåðèêàíñêîé ïðàêòèêè.
«Äîêòðèíà Ìîíðî», ïðîâîçãëàøåííàÿ â 1823 ãîäó, ïðåâðàùàëà îêåàí, ðàçäåëÿþùèé Ñîåäèíåííûå Øòàòû è Åâðîïó, â ñðåäíåâåêîâûé çàìêîâûé ðîâ. Äî òîãî âðåìåíè êàðäèíàëüíûì ïðàâèëîì àìåðèêàíñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè áûëî íå äîïóñòèòü âîâëå÷åíèÿ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ â åâðîïåéñêóþ áîðüáó çà âëàñòü. «Äîêòðèíà Ìîíðî» ñäåëàëà åùå îäèí øàã â ýòîì íàïðàâëåíèè, îáúÿâèâ, ÷òî Åâðîïà íå äîëæíà âìåøèâàòüñÿ â àìåðèêàíñêèå äåëà. À ïðåäñòàâëåíèÿ Ìîíðî î òîì, ÷òî òàêîå àìåðèêàíñêèå äåëà, áûëè âîèñòèíó âñåîáúåìëþùèìè, èáî âêëþ÷àëè â ñåáÿ âñå Çàïàäíîå ïîëóøàðèå.
Áîëåå òîãî, «äîêòðèíà Ìîíðî» íå îãðàíè÷èëàñü ïðîâîçãëàøåíèåì îïðåäåëåííûõ ïðèíöèïîâ. Îíà ðåøèòåëüíî ïðåäóïðåæäàëà åâðîïåéñêèå äåðæàâû, ÷òî íîâàÿ íàöèÿ ïðèáåãíåò ê âîéíå, ÷òîáû ñîõðàíèòü íåïðèêîñíîâåííîñòü Çàïàäíîãî ïîëóøàðèÿ. Îíà îáúÿâëÿëà, ÷òî Ñîåäèíåííûå Øòàòû áóäóò ñ÷èòàòü ëþáîå ðàñïðîñòðàíåíèå âëàñòè åâðîïåéñêèõ ñòðàí «íà ëþáóþ ÷àñòèöó äàííîãî ïîëóøàðèÿ êàê îïàñíîå äëÿ ìèðà è íàøåé áåçîïàñíîñòè»13.
Íàêîíåö, ÿçûêîì, ìåíåå èçûñêàííûì, íî áîëåå ÷åòêèì, ÷åì ó ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêðåòàðÿ â âûñêàçûâàíèè äâóõëåòíåé äàâíîñòè, ïðåçèäåíò Ìîíðî èñêëþ÷àë êàêóþ áû òî íè áûëî âîçìîæíîñòü âìåøàòåëüñòâà â åâðîïåéñêèå ïðîòèâîðå÷èÿ: «Â âîéíàõ åâðîïåéñêèõ äåðæàâ, ñâÿçàííûõ ñ âîïðîñàìè, êàñàþùèìèñÿ òîëüêî èõ ñàìèõ, ìû íèêîãäà íå ó÷àñòâîâàëè, è ó÷àñòèå â íèõ íå ñîîòâåòñòâóåò íàøåé ïîëèòèêå»14.
Àìåðèêà â îäíî è òî æå âðåìÿ ïîâîðà÷èâàëàñü ñïèíîé ê Åâðîïå è âûñâîáîæäàëà ðóêè äëÿ ýêñïàíñèè â Çàïàäíîì ïîëóøàðèè. Ïîä êðûøåé «äîêòðèíû Ìîíðî» Àìåðèêà ñïîñîáíà áûëà ïðåñëåäîâàòü ïîëèòè÷åñêèå öåëè, íå ñëèøêîì îòëè÷àþùèåñÿ îò ìå÷òàíèé êàêîãî-íèáóäü åâðîïåéñêîãî êîðîëÿ: ðàñøèðÿòü òîðãîâëþ è ñôåðû âëèÿíèÿ, ïðèñîåäèíÿòü òåððèòîðèþ — êîðî÷å ãîâîðÿ, ïðåâðàùàòüñÿ â âåëèêóþ äåðæàâó, íå ïðèìåíÿÿ íà ïðàêòèêå ñèëîâîé ïîëèòèêè. Àìåðèêàíñêàÿ æàæäà ýêñïàíñèè è åå âåðà â òî, ÷òî îíà ÿâëÿåòñÿ áîëåå ÷èñòîé è ïðèíöèïèàëüíîé ñòðàíîé, ÷åì ëþáàÿ èç ñòðàí Åâðîïû, íå âñòóïàëè â ïðîòèâîðå÷èå äðóã ñ äðóãîì, ïîñêîëüêó Ñîåäèíåííûå Øòàòû íèêîãäà íå ðàññìàòðèâàëè ñîáñòâåííóþ ýêñïàíñèþ ñ òî÷êè çðåíèÿ âíåøíåé ïîëèòèêè. Îíè ìîãëè ïðèìåíÿòü ñèëó, ÷òîáû äîáèòüñÿ ïðåîáëàäàíèÿ: íàä èíäåéöàìè, íàä Ìåêñèêîé â Òåõàñå, — è äåëàëè ýòî ñî ñïîêîéíîé ñîâåñòüþ. Êîðî÷å ãîâîðÿ, âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ çàêëþ÷àëàñü â òîì, ÷òîáû íå èìåòü âíåøíåé ïîëèòèêè.
Êàê Íàïîëåîí ïðèìåíèòåëüíî ê ïðîäàæå Ëóèçèàíû, Êàííèíã èìåë ïðàâî õâàñòàòüñÿ, ÷òî îí ñäåëàë èç Íîâîãî Ñâåòà ôàêòîð ïåðåìåíû ðàâíîâåñèÿ ñèë â Ñòàðîì, èáî Âåëèêîáðèòàíèÿ ïîä÷åðêèâàëà, ÷òî îíà ïîääåðæèò «äîêòðèíó Ìîíðî» ñèëàìè Êîðîëåâñêîãî âîåííî-ìîðñêîãî ôëîòà. Àìåðèêà, îäíàêî, õîòåëà áû ïåðåìåíû ðàâíîâåñèÿ ñèë â Åâðîïå ëèøü â òîé ñòåïåíè, êîòîðàÿ ïîçâîëèëà áû ïðåäîòâðàòèòü ïðîíèêíîâåíèå Ñâÿùåííîãî ñîþçà â Çàïàäíîå ïîëóøàðèå. ×òî æå êàñàåòñÿ âñåãî îñòàëüíîãî, òî åâðîïåéñêèì äåðæàâàì îñòàâàëîñü ïîääåðæèâàòü ðàâíîâåñèå ñèë áåç ó÷àñòèÿ Àìåðèêè. Äî ñàìîãî êîíöà ñòîëåòèÿ ãëàâíûì ñîäåðæàíèåì àìåðèêàíñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè ñòàíåò ðàñøèðåíèå ñôåðû ïðèìåíåíèÿ «äîêòðèíû Ìîíðî».  1823 ãîäó «äîêòðèíà Ìîíðî» ïðåäóïðåäèëà åâðîïåéñêèå äåðæàâû, ÷òî èì ñëåäóåò äåðæàòüñÿ ïîäàëüøå îò Çàïàäíîãî ïîëóøàðèÿ. Ê ñòîëåòíåìó þáèëåþ «äîêòðèíû Ìîíðî» ñìûñë åå ïîñòåïåííî  ðàñøèðÿëñÿ, è â èòîãå îíà ïðåâðàòèëàñü â îïðàâäàíèå àìåðèêàíñêîé ãåãåìîíèè â Çàïàäíîì ïîëóøàðèè.  1845 ãîäó ïðåçèäåíò Ïîëê îáúÿñíÿë âêëþ÷åíèå Òåõàñà â ñîñòàâ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ ñòðåìëåíèåì íå ïîçâîëèòü íåçàâèñèìîìó ãîñóäàðñòâó ïðåâðàòèòüñÿ «â ñîþçíèêà èëè çàâèñèìóþ òåððèòîðèþ êàêîé-ëèáî èíîñòðàííîé íàöèè, áîëåå ìîãóùåñòâåííîé, ÷åì îíî ñàìî», à ñëåäîâàòåëüíî, èçáåæàòü óãðîçû àìåðèêàíñêîé áåçîïàñíîñòè15. Òî åñòü «äîêòðèíà Ìîíðî» îïðàâäûâàëà àìåðèêàíñêîå âìåøàòåëüñòâî â äåëà äðóãèõ ãîñóäàðñòâ íå òîëüêî â ñëó÷àå íàëè÷èÿ ðåàëüíîé óãðîçû äëÿ ñòðàíû, íî è ïðè îäíîì ëèøü ïîÿâëåíèè âîçìîæíîñòè ïîäîáíîãî âûçîâà — òî÷íî òàê æå, êàê ýòî äåëàëîñü â ðàìêàõ ñèñòåìû åâðîïåéñêîãî ðàâíîâåñèÿ.
Ãðàæäàíñêàÿ âîéíà íà êîðîòêîå âðåìÿ ïðèîñòàíîâèëà èíòåðåñ Àìåðèêè ê òåððèòîðèàëüíîé ýêñïàíñèè. Ãëàâíîé çàáîòîé äëÿ âíåøíåé ïîëèòèêè Âàøèíãòîíà áûëî ïðåäîòâðàùåíèå ïðèçíàíèÿ Êîíôåäåðàöèè åâðîïåéñêèìè íàöèÿìè, èíà÷å íà ñåâåðîàìåðèêàíñêîé ïî÷âå âîçíèêëà áû ìíîãîãîñóäàðñòâåííàÿ ñèñòåìà, à âìåñòå ñ íåþ — õàðàêòåðíàÿ äëÿ åâðîïåéñêîé äèïëîìàòèè ïîëèòèêà ñîõðàíåíèÿ ñèñòåìû ðàâíîâåñèÿ ñèë. Íî óæå ê 1868 ãîäó ïðåçèäåíò Ýíäðþ Äæåêñîí âåðíóëñÿ íà ïðåæíèé ïóòü è îïðàâäûâàë ýêñïàíñèþ «äîêòðèíîé Ìîíðî»: íà ýòîò ðàç ðå÷ü øëà î ïîêóïêå Àëÿñêè.
«Èíîñòðàííûå âëàäåíèÿ èëè èíîñòðàííûé êîíòðîëü íàä îòäåëüíûìè ïîñåëåíèÿìè äî ñèõ ïîð ñäåðæèâàëè ðîñò è óìåðÿëè âëèÿíèå Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ. Ñòîëü æå ãóáèòåëüíûìè áûëè áû õðîíè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ è àíàðõèÿ»16.
Ïðîèñõîäèëî íå÷òî áîëåå ôóíäàìåíòàëüíîå, ÷åì ïðîñòî ýêñïàíñèÿ íà ïðîñòîðàõ Àìåðèêàíñêîãî êîíòèíåíòà, õîòÿ ýòî ïðàêòè÷åñêè íå áûëî çàìå÷åíî òàê íàçûâàåìûìè âåëèêèìè äåðæàâàìè: â êëóá èõ âñòóïàë íîâûé ÷ëåí, èáî Ñîåäèíåííûå Øòàòû ñòàíîâèëèñü ñàìîé ìîãóùåñòâåííîé íàöèåé ìèðà. Ê 1885 ãîäó Ñîåäèíåííûå Øòàòû ïðåâçîøëè Âåëèêîáðèòàíèþ, òîãäà ñ÷èòàâøóþñÿ êðóïíåéøåé èíäóñòðèàëüíîé äåðæàâîé ìèðà, ïî îáúåìó ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè. Ê êîíöó âåêà ñòðàíà ïîòðåáëÿëà áîëüøå ýíåðãèè, ÷åì Ãåðìàíèÿ, Ôðàíöèÿ, Àâñòðî-Âåíãðèÿ, Ðîññèÿ, ßïîíèÿ è Èòàëèÿ âìåñòå âçÿòûå17. Çà ïåðèîä ìåæäó îêîí÷àíèåì ãðàæäàíñêîé âîéíû è íà÷àëîì ñëåäóþùåãî ñòîëåòèÿ äîáû÷à óãëÿ â Àìåðèêå âûðîñëà íà 800%, ïðîèçâîäñòâî ðåëüñîâîãî ïðîêàòà íà 523%, äëèíà æåëåçíîäîðîæíîé ñåòè íà 567%, à ïðîèçâîäñòâî ïøåíèöû íà 256%. Áëàãîäàðÿ èììèãðàöèè ÷èñëåííîñòü àìåðèêàíñêîãî íàñåëåíèÿ óäâîèëàñü. È ïðîöåññ ðîñòà èìåë òåíäåíöèþ ê óñêîðåíèþ.
Íå áûëî åùå òàêîé íàöèè, êîòîðàÿ âìåñòå ñ ïîäîáíûì ïðèðàùåíèåì ìîãóùåñòâà íå ïîïûòàëàñü áû ïðèîáðåñòè è îáùåìèðîâîå âëèÿíèå. Ëèäåðû Àìåðèêè îêàçàëèñü ïåðåä èñêóøåíèåì. Ãîñóäàðñòâåííûé ñåêðåòàðü ïðè ïðåçèäåíòå Ýíäðþ Äæåêñîíå Ñüþàðä ìå÷òàë îá èìïåðèè, âêëþ÷àþùåé â ñåáÿ Êàíàäó è çíà÷èòåëüíóþ ÷àñòü Ìåêñèêè è ãëóáîêî âäàþùóþñÿ â Òèõèé îêåàí. Àäìèíèñòðàöèÿ Ãðàíòà æåëàëà àííåêñèðîâàòü Äîìèíèêàíñêóþ ðåñïóáëèêó è ïðèìåðèâàëàñü ê ïðèîáðåòåíèþ Êóáû. Ïîäîáíîãî ðîäà èíèöèàòèâû ñîâðåìåííûå åâðîïåéñêèå ëèäåðû — Äèçðàýëè èëè Áèñìàðê — ïîíÿëè áû è îäîáðèëè.
Íî àìåðèêàíñêèé ñåíàò îñòàâàëñÿ íàöåëåí íà ïåðâîî÷åðåäíûå âíóòðåííèå ïðîáëåìû è ïîõîðîíèë îáà ýêñïàíñèîíèñòñêèõ ïðîåêòà. Îí ñîõðàíÿë àðìèþ íåìíîãî÷èñëåííîé (25 òûñ. ÷åëîâåê), à ôëîò ñëàáûì. Âïëîòü äî 1890 ãîäà àìåðèêàíñêàÿ àðìèÿ øëà ÷åòûðíàäöàòîé â ìèðå ïîñëå Áîëãàðèè, à àìåðèêàíñêèé ôëîò áûë ìåíüøå èòàëüÿíñêîãî, õîòÿ èíäóñòðèàëüíàÿ ìîùü Àìåðèêè â òðèíàäöàòü ðàç ïðåâûøàëà èòàëüÿíñêóþ. Àìåðèêà íå ó÷àñòâîâàëà â ìåæäóíàðîäíûõ êîíôåðåíöèÿõ è òðàêòîâàëàñü êàê âòîðîðàçðÿäíàÿ äåðæàâà.  1880 ãîäó, êîãäà Òóðöèÿ ïðîèçâåëà ñîêðàùåíèå äèïëîìàòè÷åñêîãî ïåðñîíàëà, îíà çàêðûëà ïîñîëüñòâà â Øâåöèè, Áåëüãèè, Íèäåðëàíäàõ è Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ. Îäíîâðåìåííî îäèí ãåðìàíñêèé äèïëîìàò â Ìàäðèäå ïðåäëîæèë, ÷òîáû åìó ëó÷øå óðåçàëè äåíåæíîå ñîäåðæàíèå, ÷åì íàïðàâèëè â Âàøèíãòîí18.
Íî êîëü ñêîðî ñòðàíà äîñòèãàåò óðîâíÿ, ñîîòâåòñòâóþùåãî àìåðèêàíñêîìó â ïåðèîä ïîñëå îêîí÷àíèÿ ãðàæäàíñêîé âîéíû, îíà íå â ñîñòîÿíèè âå÷íî ïðîòèâîñòîÿòü èñêóøåíèþ âîñïîëüçîâàòüñÿ ñâîåé ìîùüþ, ÷òîáû îáîñíîâàòü ïðåòåíçèè íà áîëåå âàæíóþ ðîëü íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå.  êîíöå 80-õ ãîäîâ XIX âåêà Àìåðèêà íà÷àòà ñòðîèòü ôëîò, êîòîðûé åùå â 1880 ãîäó áûë ìåíüøå ÷èëèéñêîãî, áðàçèëüñêîãî èëè àðãåíòèíñêîãî.  1889 ãîäó ñåêðåòàðü ïî âîåííî-ìîðñêèì äåëàì Áåíäæàìåí Òðýéñè âåë êóëóàðíóþ àãèòàöèþ çà ñòðîèòåëüñòâî íàñòóïàòåëüíîãî, óäàðíîãî ôëîòà, à ñîâðåìåííûé âîåííî-ìîðñêîé èñòîðèê Àëüôðåä Òýéåð Ìýõýí ðàçðàáîòàë ðàçóìíîå äëÿ ýòîãî îáîñíîâàíèå".
Õîòÿ íà äåëå Áðèòàíñêèé Êîðîëåâñêèé âîåííî-ìîðñêîé ôëîò çàùèùàë Àìåðèêó îò îïóñòîøèòåëüíûõ íàáåãîâ åâðîïåéñêèõ äåðæàâ, àìåðèêàíñêèå ëèäåðû íå âîñïðèíèìàëè Âåëèêîáðèòàíèþ êàê çàùèòíèöó ñîáñòâåííîé ñòðàíû.  òå÷åíèå âñåãî XIX âåêà Âåëèêîáðèòàíèÿ ñ÷èòàëàñü âåëè÷àéøåé óãðîçîé àìåðèêàíñêèì èíòåðåñàì, à Êîðîëåâñêèé âîåííî-ìîðñêîé ôëîò — ñåðüåçíåéøåé ñòðàòåãè÷åñêîé îïàñíîñòüþ.  Íåóäèâèòåëüíî, ÷òî, êîãäà Àìåðèêà íà÷àëà íàïðÿãàòü ìóñêóëû, îíà ñòàëà ñòðåìèòüñÿ óñòðàíèòü âëèÿíèå Âåëèêîáðèòàíèè â Çàïàäíîì ïîëóøàðèè ïðè ïîìîùè òîé ñàìîé «äîêòðèíû Ìîíðî», ïðîâåäåíèþ â æèçíü êîòîðîé Âåëèêîáðèòàíèÿ ñïîñîáñòâîâàëà ñòîëü óñåðäíî. Ñîåäèíåííûå Øòàòû áîëåå íå äåëèêàòíè÷àëè ïåðåä ëèöîì ïîäîáíîé îïàñíîñòè.  1895 ãîäó ãîñóäàðñòâåííûé ñåêðåòàðü Ðè÷àðä Îëíè ñîñëàëñÿ íà «äîêòðèíó Ìîíðî», ÷òîáû   ñäåëàòü  ïðåäóïðåæäåíèå   Âåëèêîáðèòàíèè   è   ïðè  ýòîì   ïîä÷åðêíóòü  èçìåíèâøååñÿ ñîîòíîøåíèå ñèë. «Ñåãîäíÿ, — ïèñàë îí, — Ñîåäèíåííûå Øòàòû ïðàêòè÷åñêè ñóâåðåííû íà äàííîì êîíòèíåíòå, è ëþáîå èõ óñòàíîâëåíèå ÿâëÿåòñÿ çàêîíîì äëÿ âñåõ    ëèö,    íà    êîòîðûõ    íàøå    ãîñóäàðñòâî    ðàñïðîñòðàíÿåò    ñâîå    âëèÿíèå». «Íåîãðàíè÷åííûå ðåñóðñû» Àìåðèêè «â ñî÷åòàíèè ñ èçîëèðîâàííûì ìåñòîïîëîæåíèåì äåëàþò åå õîçÿèíîì ñèòóàöèè è ïðàêòè÷åñêè íåóÿçâèìîé äëÿ ëþáîé èëè âñåõ âìåñòå âçÿòûõ ïðî÷èõ äåðæàâ»20. Îòðèöàíèå Àìåðèêîé ñèëîâîé ïîëèòèêè ÿâíî íå ðàñïðîñòðàíÿëîñü íà Çàïàäíîå ïîëóøàðèå. Ê 1902 ãîäó Âåëèêîáðèòàíèÿ îòêàçàëàñü îò ïðåòåíçèé íà âåäóùóþ ðîëü â Öåíòðàëüíîé Àìåðèêå.
Ñòàâ íàèáîëåå çíà÷èòåëüíîé ñèëîé â Çàïàäíîì ïîëóøàðèè, Ñîåäèíåííûå Øòàòû ñòàëè â áîëåå øèðîêîì ïëàíå âûõîäèòü íà ìåæäóíàðîäíóþ ïîëèòè÷åñêóþ àðåíó. Àìåðèêà ïðåâðàòèëàñü â ìèðîâóþ äåðæàâó âîïðåêè ñàìîé ñåáå. Ðàñïðîñòðàíèâøèñü âøèðü ïà êîíòèíåíòó, îíà çàêðåïèëà ñâîå ïðåîáëàäàíèå íà âñåõ áåðåãàõ è îäíîâðåìåííî íàñòàèâàëà íà òîì, ÷òî íå èìååò íè ìàëåéøåãî æåëàíèÿ ïðîâîäèòü ïîëèòèêó âåëèêîé äåðæàâû. È êîãäà ýòîò ïðîöåññ çàâåðøèëñÿ, Àìåðèêà îáíàðóæèëà, ÷òî â åå ðàñïîðÿæåíèè íàõîäèòñÿ òàêàÿ ìîùü, êîòîðàÿ ñàìà ïî ñåáå ïðåâðàùàåò åå â âàæíåéøèé ôàêòîð ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè íåçàâèñèìî îò ñîáñòâåííûõ ïðåäïî÷òåíèé. Àìåðèêàíñêèå ëèäåðû ìîãëè ïðîäîëæàòü íàñòàèâàòü íà òîì, ÷òî îñíîâíîé öåëüþ âíåøíåé ïîëèòèêè ÿâëÿåòñÿ âûñòóïëåíèå â ðîëè «ìàÿêà» äëÿ âñåãî îñòàëüíîãî ÷åëîâå÷åñòâà, íî óæå íåâîçìîæíî, áûëî áû îòðèöàòü, ÷òî êîå-êòî èç íèõ óêðåïèëñÿ â ìûñëè, ÷òî æäàòü,  ïîêà âñå ÷åëîâå÷åñòâî ïðèìåò äåìîêðàòè÷åñêóþ ñèñòåìó, è òîëüêî ïîñëå ýòîãî âîéòè ñàìèì â ìåæäóíàðîäíóþ ñèñòåìó — íå ñòîèò, ìîãóùåñòâî Àìåðèêè äàåò åé ïðàâî óæå ñåé÷àñ âûñêàçûâàòü ñîáñòâåííîå ñóæäåíèå ïî çëîáîäíåâíûì âîïðîñàì.
Íèêòî íå âûñêàçàë ýòîò äîâîä áîëåå ðåçêî è íåäâóñìûñëåííî, ÷åì Òåîäîð Ðóçâåëüò. Îí áûë ïåðâûì ïðåçèäåíòîì, íàñòàèâàâøèì íà òîì, ÷òî äîëã Àìåðèêè — ðàñïðîñòðàíèòü ñâîå âëèÿíèå íà âåñü çåìíîé øàð è ñòðîèòü îòíîøåíèÿ ñ ìèðîì íà îñíîâå êîíöåïöèè íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ. Êàê è åãî ïðåäøåñòâåííèêè, Ðóçâåëüò áûë óáåæäåí â òîì, ÷òî çàäà÷åé Àìåðèêè ÿâëÿåòñÿ áëàãîòâîðíîå âîçäåéñòâèå íà îñòàëüíîé ìèð. Íî, â îòëè÷èå îò íèõ, îí óòâåðæäàë, ÷òî èñòèííûå àìåðèêàíñêèå âíåøíåïîëèòè÷åñêèå èíòåðåñû âûõîäÿò äàëåêî çà ðàìêè ïðîñòîé çàèíòåðåñîâàííîñòè â ñîõðàíåíèè ñîáñòâåííîé íåïðèêîñíîâåííîñòè. Ðóçâåëüò îñíîâûâàëñÿ íà ïðåäïîëîæåíèè, ÷òî Ñîåäèíåííûå Øòàòû ÿâëÿþòñÿ òàêîé æå äåðæàâîé, êàê è âñå ïðî÷èå, à íå óíèêàëüíûì âîïëîùåíèåì äîáðîäåòåëåé. È åñëè èíòåðåñû ñòðàíû ñòàëêèâàþòñÿ ñ èíòåðåñàìè äðóãèõ ñòðàí, Àìåðèêà íåñåò íà ñåáå îáÿçàòåëüñòâî ñîáñòâåííîé ìîùüþ ïåðåëîìèòü ñèòóàöèþ â ñâîþ ïîëüçó.
 êà÷åñòâå ïåðâîãî øàãà Ðóçâåëüò ïðèäàë «äîêòðèíå Ìîíðî» íàèáîëåå èíòåðâåíöèîíèñòñêîå òîëêîâàíèå, ñáëèæàþùåå åå ñ èìïåðèàëèñòè÷åñêèìè äîêòðèíàìè òîãî âðåìåíè.  äîêóìåíòå, êîòîðûé îí íàçâàë «Ëîãè÷åñêèì âûâîäîì èç äîêòðèíû Ìîíðî», 6 äåêàáðÿ 1904 ãîäà áûëî ïðîâîçãëàøåíî ãåíåðàëüíîå ïðàâî íà èíòåðâåíöèþ äëÿ «êàêîé-ëèáî èç öèâèëèçîâàííûõ íàöèé», â Çàïàäíîì ïîëóøàðèè ýòî ïðàâî ìîãëè îñóùåñòâëÿòü îäíè ëèøü Ñîåäèíåííûå Øòàòû: «... Çàïàäíîì ïîëóøàðèè ïðèâåðæåííîñòü Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ äîêòðèíå Ìîíðî ìîæåò âûíóäèòü Ñîåäèíåííûå Øòàòû, ïóñòü äàæå ñ ñîæàëåíèåì, ïðèìåíèòü ìåæäóíàðîäíûå ïîëèöåéñêèå ñèëû â âîïèþùèõ ñëó÷àÿõ çëîäåÿíèé èëè áåññèëèÿ êàêîé-ëèáî ñòðàíû èõ îñòàíîâèòü»21.
Ïðàêòè÷åñêèå äåÿíèÿ Ðóçâåëüòà îïåðåæàëè òåîðèþ.  1902 ãîäó Àìåðèêà ñèëîé ïðèíóäèëà Ãàèòè âûïëàòèòü âñå ñâîè äîëãè åâðîïåéñêèì áàíêàì.  1903 ãîäó îíà ïðåâðàòèëà áðîæåíèÿ â Ïàíàìå â êðóïíîìàñøòàáíîå âîññòàíèå. Ñ àìåðèêàíñêîé ïîìîùüþ ìåñòíîå íàñåëåíèå ñèëîé äîáèëîñü íåçàâèñèìîñòè îò Êîëóìáèè, íî íå ðàíåå, ÷åì Âàøèíãòîí îáðàçîâàë «Çîíó Êàíàëà», íàõîäÿùóþñÿ ïîä ñóâåðåíèòåòîì Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ ïî îáåèì ñòîðîíàì òîãî, ÷òî ïîòîì ñòàíåò Ïàíàìñêèì êàíàëîì.  1905 ãîäó Ñîåäèíåííûå Øòàòû óñòàíîâèëè ôèíàíñîâûé ïðîòåêòîðàò íàä Äîìèíèêàíñêîé ðåñïóáëèêîé. À â 1906 ãîäó àìåðèêàíñêèå âîéñêà îêêóïèðîâàëè Êóáó.
Äëÿ Ðóçâåëüòà ìóñêóëüíàÿ äèïëîìàòèÿ â Çàïàäíîì ïîëóøàðèè áûëà ÷àñòüþ íîâîé âñåìèðíîé ðîëè Àìåðèêè. Äâà îêåàíà áîëåå íå áûëè äîñòàòî÷íî øèðîêè, ÷òîáû îòúåäèíèòü Àìåðèêó îò âñåãî îñòàëüíîãî ìèðà. Ñîåäèíåííûå Øòàòû ñòàëè àêòåðîì íà ñöåíå ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè. Ðóçâåëüò äàæå çàÿâèë â ïîñëàíèè Êîíãðåññó 1902 ãîäà: «Âî âñå áîëüøåé è áîëüøåé ñòåïåíè ðîñò âçàèìîçàâèñèìîñòè è óñëîæíåíèå ìåæäóíàðîäíûõ ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé äåëàåò îáÿçàòåëüíûì äëÿ âñåõ öèâèëèçîâàííûõ äåðæàâ ñ óïîðÿäî÷åííîé ñèñòåìîé ïðàâëåíèÿ íàñòàèâàòü íà íàäëåæàùåì ïîääåðæàíèè ïîëèöåéñêîãî ïîðÿäêà â ìèðå»22.
Ðóçâåëüò çàíèìàåò åäèíñòâåííóþ â ñâîåì ðîäå ïîçèöèþ â èñòîðèè àìåðèêàíñêèõ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. Íè îäèí èç ïðåçèäåíòîâ íå îïðåäåëÿë ðîëè Àìåðèêè â ìèðîâîé ïîëèòèêå èñêëþ÷èòåëüíî íà áàçå íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ è íå îòîæäåñòâëÿë íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû ñòîëü âñåîáúåìëþùå ñ äîñòèæåíèåì ðàâíîâåñèÿ  ñèë. Ðóçâåëüò æå ðàçäåëÿë òî÷êó çðåíèÿ ñâîèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ, ÷òî Àìåðèêà ÿâëÿåòñÿ èñòèííîé íàäåæäîé äëÿ âñåãî ìèðà. Íî, â îòëè÷èå îò íèõ, îí íå âåðèë, ÷òî îíà ñïîñîáíà ñîõðàíèòü ìèð èëè èñïîëíèòü ñâîå ïðåäíàçíà÷åíèå ïðîñòî ïîñðåäñòâîì óòâåðæäåíèÿ ñîáñòâåííûõ äîáðîäåòåëåé. Åãî ïðåäñòàâëåíèÿ î ñóùíîñòè ìèðîâîãî ïîðÿäêà áûëè ãîðàçäî áëèæå ê Ïàëüìåðñòîíó è Äèçðàýëè, ÷åì ê Òîìàñó Äæåôôåðñîíó.
Âåëèêèé ïðåçèäåíò äîëæåí áûòü ïðîñâåòèòåëåì, ïåðåáðàñûâàþùèì ìîñò ÷åðåç ïðîïàñòü ìåæäó áóäóùèì ñâîåãî íàðîäà è ñîáñòâåííûì îïûòîì. Ðóçâåëüò ïðåïîäàë îñîáî ñóðîâóþ äîêòðèíó íàðîäó, âçðàùåííîìó â âåðå â òî, ÷òî îòñóòñòâèå âîéí åñòü íîðìàëüíîå ñîñòîÿíèå îòíîøåíèé ìåæäó íàöèÿìè, ÷òî íå ñóùåñòâóåò ðàçíèöû ìåæäó ëè÷íîé è îáùåñòâåííîé ìîðàëüþ è ÷òî Àìåðèêà íàäåæíî îãðàæäåíà îò ïåðòóðáàöèé, ñîòðÿñàþùèõ âåñü îñòàëüíîé ìèð. Èáî Ðóçâåëüò îïðîâåðãàë êàæäîå èç ýòèõ ïîëîæåíèé. Äëÿ íåãî ìåæäóíàðîäíàÿ æèçíü îçíà÷àëà áîðüáó, è òåîðèÿ Äàðâèíà î âûæèâàíèè íàèáîëåå ïðèñïîñîáëåííûõ ïðåäñòàâëÿëàñü ëó÷øèì ðóêîâîäñòâîì ïî èñòîðèè, ÷åì ñâîä ìîðàëüíûõ ïðàâèë, êîòîðûìè äîëæíà ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ëè÷íîñòü. Ïî ìíåíèþ Ðóçâåëüòà, ñèðûå è óáîãèå óíàñëåäóþò çåìëþ òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè áóäóò ñèëüíûìè. Ñîãëàñíî Ðóçâåëüòó, Àìåðèêà — íå âîïëîùåíèå ýòè÷åñêèõ èñòèí, à âåëèêàÿ äåðæàâà, ïîòåíöèàëüíî ñàìàÿ âåëèêàÿ èç äåðæàâ. Îí íàäåÿëñÿ, ÷òî áóäåò ïðåçèäåíòîì, êîòîðîìó ïðåäíàçíà÷åíî âûâåñòè ñâîþ íàöèþ íà ìèðîâóþ àðåíó, ñ òåì ÷òîáû îíà ïðåäîïðåäåëèëà îáëèê XX âåêà òàê æå, êàê Âåëèêîáðèòàíèÿ äîìèíèðîâàëà â XIX — êàê ñòðàíà íåîáúÿòíîãî ìîãóùåñòâà, âçÿâøàÿ íà ñåáÿ òðóä äåéñòâîâàòü, ïðîÿâëÿÿ óìåðåííîñòü è ìóäðîñòü, âî èìÿ ñòàáèëüíîñòè, ìèðà è ïðîãðåññà.
Ðóçâåëüò ðâàëñÿ îïðîâåðãíóòü ïðåâåëèêîå ìíîæåñòâî ñâÿùåííûõ èñòèí, ïðåäîïðåäåëÿâøèõ àìåðèêàíñêîå ìûøëåíèå â îáëàñòè âíåøíåé ïîëèòèêè. Îí íè âî ÷òî íå ñòàâèë ýôôåêòèâíîñòü ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Åñëè íàöèÿ íå ñïîñîáíà çàùèòèòü ñåáÿ ñîáñòâåííûìè ñèëàìè, òî åå íè îò ÷åãî íå îãðàäèò ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî. Îí îòâåðãàë ðàçîðóæåíèå, êîòîðîå òîãäà òîëüêî ÷òî âûïëûëî êàê òåìà âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ðàññóæäåíèé:
«Ïîñêîëüêó ïîêà ÷òî íå ñóùåñòâóåò è íàìåêà íà âîçìîæíîñòü ñîçäàíèÿ êàêèõ-ëèáî ìåæäóíàðîäíûõ ñèë... êîòîðûå ìîãëè áû ýôôåêòèâíî ïðåñå÷ü íåïðàâåäíûå äåÿíèÿ, òî ïðè äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ áûëî áû è ãëóïî, è ïðåñòóïíî äëÿ âåëèêîé è ñâîáîäíîé íàöèè ëèøàòü ñåáÿ ñèë çàùèòèòü ñîáñòâåííûå ïðàâà, à â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ âûñòóïèòü â çàùèòó ïðàâ äðóãèõ. Íè÷òî íå ìîæåò ïîðîäèòü áîëüøåé íåñïðàâåäëèâîñòè... ÷åì ïðåäíàìåðåííîå ïðåâðàùåíèå ñâîáîäíûõ è ïðîñâåùåííûõ íàðîäîâ... â áåññèëüíûå, îñòàâëÿÿ âîîðóæåííûìè âñå âèäû âàðâàðñòâà è äåñïîòèçìà»23.
Ðóçâåëüò áûë åùå áîëåå ñàðêàñòè÷åí, êîãäà äåëî äîõîäèëî äî ðàçãîâîðîâ î ìèðîâîì ïðàâèòåëüñòâå:
«Îòíîøåíèå Âèëüñîíà ïëþñ Áðèàíà ê ôàíòàñòè÷åñêèì ìèðíûì äîãîâîðàì, ê íåâîçìîæíûì îáåùàíèÿì, êî âñåì è âñÿ÷åñêèì ëèñòî÷êàì áóìàãè, íå ïîäêðåïëåííûì ýôôåêòèâíîé ìîùüþ, ó ìåíÿ âûçûâàåò îòâðàùåíèå. Áûëî áû áåñêîíå÷íî ëó÷øå êàê äëÿ îòäåëüíîé íàöèè, òàê è äëÿ âñåãî ìèðà îòíîñèòüñÿ ê âíåøíåé ïîëèòèêå â òðàäèöèÿõ Ôðèäðèõà Âåëèêîãî èëè Áèñìàðêà, à íå ñ äîâåð÷èâîñòüþ Áðèàíà èëè Áðèàíà ïëþñ Âèëüñîíà, ïðåâðàùàåìîé â êà÷åñòâî íàöèîíàëüíîãî õàðàêòåðà... Ïðàâåäíîñòü, ñîïðîâîæäàåìàÿ âèäåíèåì ìîëî÷íûõ ðåê è êèñåëüíûõ áåðåãîâ, íî íå ïîäêðåïëÿåìàÿ  ñèëîé, ñòîëü æå çëîâðåäíà è îïàñíà, è äàæå áîëåå çëîêîçíåííà, ÷åì ñèëà, îòúåäèíåííàÿ îò ïðàâåäíîãî äåëà»
 ìèðå, ðåãóëèðóåìîì ïîñðåäñòâîì ñèëû, åñòåñòâåííûé ïîðÿäîê âåùåé, êàê ïîëàãàë Ðóçâåëüò, äîëæåí íàéòè ñâîå îòðàæåíèå â êîíöåïöèè «ñôåð âëèÿíèÿ», êîãäà ãîñïîäñòâóþùåå âëèÿíèå â îáøèðíûõ ðåãèîíàõ îòâîäèëîñü áû êîíêðåòíûì âåëèêèì äåðæàâàì, íàïðèìåð Ñîåäèíåííûì Øòàòàì — â Çàïàäíîì ïîëóøàðèè, à Âåëèêîáðèòàíèè — íà Èíäèéñêîì ñóáêîíòèíåíòå.  1908 ãîäó Ðóçâåëüò ñîãëàñèëñÿ ñ ÿïîíñêîé îêêóïàöèåé Êîðåè, ïîñêîëüêó, ñ åãî òî÷êè çðåíèÿ, ÿïîíî-êîðåéñêèå îòíîøåíèÿ äîëæíû áûëè ðåãóëèðîâàòüñÿ ñîîòíîøåíèåì ñèë êàæäîé èç ýòèõ ñòðàí, à íå ïîëîæåíèÿìè ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà èëè íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà:
«Êîðåÿ áåçîãîâîðî÷íî ÿïîíñêàÿ. Äà, âåðíî, ñîãëàñíî äîãîâîðó áûëî òîðæåñòâåííî ïðîâîçãëàøåíî, ÷òî Êîðåÿ äîëæíà îñòàâàòüñÿ íåçàâèñèìîé. Íî ñàìà Êîðåÿ îêàçàëàñü áåññèëüíîé îáåñïå÷èòü ðåàëüíîå èñïîëíåíèå äîãîâîðà, è ñîâåðøåííî íåóìåñòíî ïðåäïîëàãàòü, ÷òî ëþáàÿ äðóãàÿ íàöèÿ... ïîïûòàåòñÿ ñäåëàòü äëÿ êîðåéöåâ òî, ÷òî îíè ñàìè àáñîëþòíî íåñïîñîáíû ñäåëàòü äëÿ ñàìèõ ñåáÿ»25.
Êîëü ñêîðî Ðóçâåëüò ïðèäåðæèâàëñÿ ñòîëü åâðîïåèçèðîâàííûõ âçãëÿäîâ, íåóäèâèòåëüíî, ÷òî îí òðàêòîâàë âîïðîñ ìåæäóíàðîäíîãî ðàâíîâåñèÿ ñèë ñ òàêîé ñòåïåíüþ èñêóøåííîñòè, êàêîé íå áûëî íè ó îäíîãî èç àìåðèêàíñêèõ ïðåçèäåíòîâ, çà èñêëþ÷åíèåì ëèøü Ðè÷àðäà Íèêñîíà. Ïîíà÷àëó Ðóçâåëüò íå âèäåë íåîáõîäèìîñòè äëÿ Àìåðèêè âíèêàòü â êîíêðåòíûå äåòàëè åâðîïåéñêîãî ðàâíîâåñèÿ ñèë, ïîñêîëüêó ñ÷èòàë åãî áîëåå èëè ìåíåå ñàìîðåãóëèðóþùèìñÿ. Íî îí ïî÷òè íå ñîìíåâàëñÿ â òîì, ÷òî, åñëè ýòî ñóæäåíèå îêàæåòñÿ îøèáî÷íûì, Àìåðèêà âêëþ÷èòñÿ â ýòó ñèñòåìó è âîññòàíîâèò ðàâíîâåñèå. Ðóçâåëüò ïîñòåïåííî ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî èìåííî Ãåðìàíèÿ ÿâëÿåòñÿ óãðîçîé åâðîïåéñêîìó ðàâíîâåñèþ, è ñòàë îòîæäåñòâëÿòü íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû Àìåðèêè ñ èíòåðåñàìè Âåëèêîáðèòàíèè è Ôðàíöèè.
Ýòî áûëî ïðîäåìîíñòðèðîâàíî â 1906 ãîäó âî âðåìÿ êîíôåðåíöèè â Àëüõåñèðàñå, öåëüþ êîòîðîé áûëî îïðåäåëèòü áóäóùåå Ìàðîêêî. Ãåðìàíèÿ, íàñòàèâàâøàÿ íà «ïîëèòèêå îòêðûòûõ äâåðåé», ÷òîáû íå äîïóñòèòü ôðàíöóçñêîãî ïðåîáëàäàíèÿ, äîáèëàñü âêëþ÷åíèÿ àìåðèêàíñêîãî ïðåäñòàâèòåëÿ â ñîñòàâ ó÷àñòíèêîâ êîíôåðåíöèè, ïîñêîëüêó ïîëàãàëà, ÷òî ó Àìåðèêè òàì èìåëèñü çíà÷èòåëüíûå òîðãîâûå èíòåðåñû.  ýòîì ìåðîïðèÿòèè ïðèíÿë ó÷àñòèå àìåðèêàíñêèé êîíñóë â Ìàðîêêî, íî ñûãðàííàÿ èì ðîëü ðàçî÷àðîâàëà íåìöåâ. Ðóçâåëüò ïîä÷èíèë òîðãîâûå èíòåðåñû Àìåðèêè, êîòîðûå, ïî ñóòè äåëà, íå òàê óæ áûëè âåëèêè, ñîáñòâåííûì ãåîïîëèòè÷åñêèì âîççðåíèÿì. Îíè íàøëè ñâîå îòðàæåíèå â ïèñüìå Ãåíðè Êåáîòà Ëîäæà Ðóçâåëüòó â ñàìûé ðàçãàð Ìàðîêêàíñêîãî êðèçèñà. «Ôðàíöèÿ, — ïèñàë îí, — äîëæíà áûòü ñ íàìè è ñ Àíãëèåé: â íàøåé çîíå è â íàøåì ñîîáùåñòâå. Ýòî ìåðîïðèÿòèå ÿâëÿåòñÿ ðàçóìíûì êàê ýêîíîìè÷åñêè, òàê è ïîëèòè÷åñêè»26.
 òî âðåìÿ êàê â Åâðîïå Ðóçâåëüò ñ÷èòàë ãëàâíîé óãðîçîé Ãåðìàíèþ, â Àçèè åãî òðåâîæèëè íàäåæäû è ÷àÿíèÿ Ðîññèè, è ïîòîìó îí áëàãîâîëèë îñíîâíîìó ñîïåðíèêó Ðîññèè — ßïîíèè. «Â ìèðå íå ñóùåñòâóåò íàöèè, êîòîðàÿ áû â áîëüøåé ñòåïåíè, ÷åì Ðîññèÿ, äåðæàëà â ðóêàõ ñóäüáû ãðÿäóùèõ ëåò», — çàÿâëÿë Ðóçâåëüò27.  1904 ãîäó ßïîíèÿ, çàùèùåííàÿ àëüÿíñîì ñ Âåëèêîáðèòàíèåé, íàïàëà íà Ðîññèþ. Õîòÿ Ðóçâåëüò è çàÿâèë îá àìåðèêàíñêîì íåéòðàëèòåòå, ñêëîíÿëñÿ îí â ñòîðîíó ßïîíèè. Ïîáåäà Ðîññèè, äîêàçûâàë îí, ÿâèòñÿ «óäàðîì ïî öèâèëèçàöèè»28. À êîãäà ßïîíèÿ ðàçãðîìèëà  ðóññêèé ôëîò, îí ëèêîâàë: «ß áûë äî ïðåäåëà ðàä ÿïîíñêîé ïîáåäå, èáî ßïîíèÿ ó÷àñòâóåò â íàøåé èãðå»29.
Îí, îäíàêî, õîòåë ëèøü îñëàáëåíèÿ Ðîññèè, à íå ïîëíîãî åå èñêëþ÷åíèÿ èç ñèñòåìû ðàâíîâåñèÿ ñèë — èáî, ñîãëàñíî ìàêñèìàì äèïëîìàòèè ðàâíîâåñèÿ ñèë, ÷ðåçìåðíîå îñëàáëåíèå Ðîññèè ëèøü çàìåíèëî áû ðîññèéñêóþ óãðîçó ÿïîíñêîé. Ðóçâåëüò ïîëàãàë, ÷òî íàèëó÷øèì äëÿ Àìåðèêè èñõîäîì áûëà áû ñèòóàöèÿ, ïðè êîòîðîé Ðîññèÿ «îêàçàëàñü áû ëèöîì ê ëèöó ñ ßïîíèåé, ñ òåì ÷òîáû êàæäàÿ èç ýòèõ ñòðàí âîçäåéñòâîâàëà áû íà äðóãóþ ñ òî÷êè çðåíèÿ óìåðåííîñòè»30.
È âîò, îïèðàÿñü ñêîðåå íà ïðèíöèïû ãåîïîëèòè÷åñêîãî ðåàëèçìà, ÷åì èíòåëëåêòóàëüíîãî àëüòðóèçìà, Ðóçâåëüò îáðàòèëñÿ ê îáåèì âîþþùèì ñòîðîíàì ñ ïðåäëîæåíèåì — íàïðàâèòü ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé â åãî ðåçèäåíöèþ â Îéñòåð-Áýé, ÷òîáû ðàçðàáîòàòü ìèðíûé äîãîâîð, êîòîðûé îãðàíè÷èâàë áû ÿïîíñêóþ ïîáåäó è ñîõðàíÿë áû ðàâíîâåñèå ñèë íà Äàëüíåì Âîñòîêå.  ðåçóëüòàòå Ðóçâåëüò ñòàë ïåðâûì àìåðèêàíöåì, ïîëó÷èâøèì Íîáåëåâñêóþ ïðåìèþ ìèðà ôàêòè÷åñêè çà òî, ÷òî åìó óäàëîñü îðãàíèçîâàòü óðåãóëèðîâàíèå êîíôëèêòà íà áàçå òàêèõ ïðîïèñíûõ èñòèí, êàê ðàâíîâåñèå ñèë è ðàçäåë ñôåð âëèÿíèÿ, ÷òî ïîñëå ïîÿâëåíèÿ íà ïîëèòè÷åñêîé àðåíå åãî ïðååìíèêà Âèëüñîíà ñòàëî ñ÷èòàòüñÿ ñîâåðøåííî àíòèàìåðèêàíñêèì.
 1914 ãîäó Ðóçâåëüò ïîíà÷àëó îòíåññÿ äîâîëüíî õëàäíîêðîâíî ê âòîðæåíèþ Ãåðìàíèè â Áåëüãèþ è Ëþêñåìáóðã, õîòÿ ýòî áåççàñòåí÷èâî íàðóøàëî äîãîâîðû, ïðîâîçãëàøàâøèå íåéòðàëèòåò îáåèõ ñòðàí:
«×òî êàñàåòñÿ íàðóøåíèÿ ýòèõ äîãîâîðîâ èëè ïðåíåáðåæåíèÿ èìè, ÿ íå ñòàíîâëþñü íà òî÷êó çðåíèÿ íè îäíîé èç ñòîðîí. Êîãäà ãèãàíòû ñõîäÿòñÿ â ñìåðòåëüíîé ñõâàòêå è âîëüíî ïåðåìåùàþòñÿ âî âñå ñòîðîíû, îíè, áåçóñëîâíî, íàñòóïÿò íà ëþáîãî, êòî ïîïàäåòñÿ ïîä íîãè òîìó èëè èíîìó âåëèêàíó, åñëè ýòî íå îêàæåòñÿ îïàñíûì»31.
×åðåç íåñêîëüêî ìåñÿöåâ ïîñëå òîãî, êàê â Åâðîïå ðàçðàçèëàñü âîéíà, Ðóçâåëüò ïåðåñìîòðèò ñâîå ïåðâîíà÷àëüíîå çàÿâëåíèå ïî ïîâîäó íàðóøåíèÿ áåëüãèéñêîãî íåéòðàëèòåòà, õîòÿ, îäíàêî, õàðàêòåðíî òî, ÷òî åãî áåñïîêîèò íå íåçàêîííîñòü ãåðìàíñêîãî âòîðæåíèÿ, íî óãðîçà, ïðîèñòåêàþùàÿ èç ýòîãî äëÿ ðàâíîâåñèÿ ñèë: «...Íåóæåëè âû íå âåðèòå, ÷òî åñëè Ãåðìàíèÿ ïîáåäèò â âîéíå, ðàçîáüåò àíãëèéñêèé ôëîò è ðàçãðîìèò Áðèòàíñêóþ èìïåðèþ, îíà ÷åðåç ãîä-äâà íå áóäåò íàñòàèâàòü íà îáðåòåíèè ãîñïîäñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ â Þæíîé è Öåíòðàëüíîé Àìåðèêå?..»32
Îí òðåáîâàë ïðîâåäåíèÿ îáøèðíûõ ìåðîïðèÿòèé â îáëàñòè âîîðóæåíèÿ, ñ òåì ÷òîáû Àìåðèêà ñâîåé ìîùüþ ïîääåðæàëà áû ñòðàíû Òðîéñòâåííîãî ñîãëàñèÿ. Îí ðàññìàòðèâàë ïîáåäó Ãåðìàíèè êàê âîçìîæíóþ è îïàñíóþ äëÿ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ. Ïîáåäà Öåíòðàëüíûõ äåðæàâ ñäåëàëà áû íåâîçìîæíîé çàùèòó ñî ñòîðîíû áðèòàíñêîãî âîåííî-ìîðñêîãî ôëîòà è ïîçâîëèëà áû ãåðìàíñêîìó èìïåðèàëèçìó ïðî÷íî óêîðåíèòüñÿ â Çàïàäíîì ïîëóøàðèè.
Ðóçâåëüò, äîëæíî áûòü, ñ÷èòàë áðèòàíñêèé âîåííî-ìîðñêîé êîíòðîëü íàä Àòëàíòè÷åñêèì îêåàíîì áåçîïàñíåå, ÷åì ãåðìàíñêóþ ãåãåìîíèþ, â ñèëó òàêèõ íåèçìåííûõ, íå èìåþùèõ îòíîøåíèÿ ê ïðîáëåìàì ðàâíîâåñèÿ ôàêòîðîâ, êàê êóëüòóðíàÿ îáùíîñòü è èñòîðè÷åñêèé îïûò. Äåéñòâèòåëüíî, ìåæäó Àíãëèåé è Àìåðèêîé èìåëèñü ïðî÷íûå êóëüòóðíûå ñâÿçè, íå èìåâøèå àíàëîãîâ â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ÑØÀ è Ãåðìàíèåé. Áîëåå òîãî, Ñîåäèíåííûå Øòàòû ïðèâûêëè ê òîé ìûñëè, ÷òî Âåëèêîáðèòàíèÿ ïðàâèò ìîðÿìè, è èì áûëî êîìôîðòíî ñ ýòèì ïðåäñòàâëåíèåì, èáî îíè áîëåå íå ïîäîçðåâàëè  Âåëèêîáðèòàíèþ â íàëè÷èè ó íåå êàêèõ-ëèáî ýêñïàíñèîíèñòñêèõ ïëàíîâ êàê â Ñåâåðíîé, òàê è â Þæíîé Àìåðèêå. Íà Ãåðìàíèþ, îäíàêî, ñìîòðåëè íàñòîðîæåííî. 3 îêòÿáðÿ 1914 ãîäà Ðóçâåëüò ïèøåò áðèòàíñêîìó ïîñëó â Âàøèíãòîíå (óäîáíî ïîçàáûâ ñâîå ïðåæíåå ñóæäåíèå î íåèçáåæíîñòè ãåðìàíñêîãî íåâíèìàíèÿ ê íåéòðàëèòåòó Áåëüãèè):
«Åñëè áû ÿ áûë ïðåçèäåíòîì, ÿ áû âûñòóïèë (ïðîòèâ Ãåðìàíèè) òðèäöàòîãî èëè òðèäöàòü ïåðâîãî èþëÿ»33.
Ìåñÿöåì ïîçæå, â ïèñüìå ê Ðåäüÿðäó Êèïëèíãó, Ðóçâåëüò ïðèçíàëñÿ, äî êàêîé ñòåïåíè òðóäíî âîâëå÷ü àìåðèêàíñêóþ ìîùü â åâðîïåéñêóþ âîéíó íà áàçå åãî óáåæäåíèé. Àìåðèêàíñêèé íàðîä íå ïðîÿâèë áû æåëàíèÿ ñëåäîâàòü êóðñó, ñòîëü ÿâíî îñíîâàííîìó íà ïðèíöèïàõ ñèëîâîé ïîëèòèêè:
«Åñëè áû ÿ ïîïûòàëñÿ ïðîïàãàíäèðîâàòü òî, âî ÷òî âåðþ ñàì, äëÿ íàøåãî íàðîäà ýòî îêàçàëîñü áû áåññìûñëåííûì, èáî îí áû çà ìíîé íå ïîøåë. Íàø íàðîä áëèçîðóê è íå ïîíèìàåò ìåæäóíàðîäíûõ ïðîáëåì. Âàø íàðîä òîæå áûë áëèçîðóê, íî íå äî òàêîé ñòåïåíè, êàê íàø, è íå â ýòèõ âîïðîñàõ... Âñëåäñòâèå øèðèíû îêåàíà íàø íàðîä âåðèò, ÷òî åìó íå÷åãî áîÿòüñÿ â ñâÿçè ñ íûíåøíåé ñõâàòêîé è ÷òî íà íåì íå ëåæèò íèêàêîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïðîèñõîäÿùåå»34.
Åñëè áû àìåðèêàíñêîå âíåøíåïîëèòè÷åñêîå ìûøëåíèå îñòàíîâèëîñü íà Òåîäîðå Ðóçâåëüòå, òî îíî îïðåäåëÿëîñü áû êàê ýâîëþöèÿ â ñòîðîíó óñâîåíèÿ òðàäèöèîííûõ ïðèíöèïîâ åâðîïåéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è ïðèìåíåíèÿ èõ â àìåðèêàíñêèõ óñëîâèÿõ. Íà Ðóçâåëüòà ñìîòðåëè áû êàê íà ïðåçèäåíòà, îáåñïå÷èâøåãî ãîñïîäñòâóþùåå ïîëîæåíèå Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ íà âñåì Àìåðèêàíñêîì êîíòèíåíòå, ñ ÷åãî è íà÷àëîñü âîñïðèÿòèå èõ êàê ìèðîâîé äåðæàâû. Íî àìåðèêàíñêîå âíåøíåïîëèòè÷åñêîå ìûøëåíèå íå êîí÷èëîñü íà Ðóçâåëüòå, äà è íå ìîãëî íà íåì êîí÷èòüñÿ. Ëèäåð, ïîäãîíÿþùèé ñâîþ ïîëèòèêó ïîä óæå èìåþùèéñÿ ó íàðîäà îïûò, îáðåêàåò ñåáÿ íà çàñòîé; ëèäåð, êîòîðûé îïåðåæàåò íàêîïèâøèéñÿ ó íàðîäà îïûò, ðèñêóåò áûòü íåïîíÿòûì. Íî íè íàêîïëåííûé Àìåðèêîé îïûò, íè åå ìîðàëüíûå öåííîñòè íå ãîòîâèëè åå ê òîé ðîëè, êîòîðóþ îòâîäèë åé Ðóçâåëüò.
Ïî èðîíèè ñóäüáû Àìåðèêà â êîíöå êîíöîâ ïðèíÿëà íà ñåáÿ òó ñàìóþ âåäóùóþ ðîëü, êîòîðóþ ïðåäñêàçûâàë åé Ðóçâåëüò, ïðè÷åì åùå ïðè åãî æèçíè, íî ïðîèçîøëî ýòî íà îñíîâå òåõ ñàìûõ ïðèíöèïîâ, êîòîðûå Ðóçâåëüò îòâåðãàë, è ïîä ðóêîâîäñòâîì ïðåçèäåíòà, êîòîðîãî Ðóçâåëüò ïðåçèðàë. Âóäðî Âèëüñîí áûë æèâûì âîïëîùåíèåì òðàäèöèé àìåðèêàíñêîé èñêëþ÷èòåëüíîñòè è îñíîâàòåëåì òîãî, ÷òî ïîòîì ïðåâðàòèëîñü â ãîñïîäñòâóþùóþ èíòåëëåêòóàëüíóþ øêîëó àìåðèêàíñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè — øêîëó, îñíîâîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû êîòîðîé Ðóçâåëüò â ëó÷øåì ñëó÷àå ñ÷åë áû áåñïî÷âåííûìè, à â õóäøåì — âðåäíûìè, íàðóøàþùèìè äîëãîñðî÷íûå èíòåðåñû Àìåðèêè.
Ñ òî÷êè çðåíèÿ óêîðåíèâøèõñÿ ïðèíöèïîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, â ñïîðå ìåæäó äâóìÿ âåëè÷àéøèìè àìåðèêàíñêèìè ïðåçèäåíòàìè àðãóìåíòàöèÿ Ðóçâåëüòà âûãëÿäåëà ãîðàçäî óáåäèòåëüíåå. Òåì íå ìåíåå ïîáåäó îäåðæàë Âèëüñîí: â ñëåäóþùåì ñòîëåòèè Ðóçâåëüòà áóäóò ïîìíèòü áëàãîäàðÿ åãî êîíêðåòíûì äîñòèæåíèÿì, íî àìåðèêàíñêîå ìûøëåíèå ñôîðìèðîâàë Âèëüñîí. Ðóçâåëüò ïîíèìàë, êàê èìåííî ïðèíöèïû ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè íàõîäèëè ñâîå îòðàæåíèå â êîíêðåòíûõ äåéñòâèÿõ íàöèé, îïðåäåëÿâøèõ ïîëîæåíèå äåë â ìèðå, — íè ó îäíîãî èç àìåðèêàíñêèõ ïðåçèäåíòîâ òîãäà åùå íå áûëî ñòîëü îñòðîãî è ïðîíèöàòåëüíîãî âèäåíèÿ òîãî, êàê ôóíêöèîíèðóþò ðàçëè÷íûå ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé. È âñå æå èìåííî Âèëüñîí íàùóïàë ïðóæèíû àìåðèêàíñêîé ìîòèâàöèé ñâîåé ïîçèöèè â ìåæäóíàðîäíûõ äåëàõ, à âîçìîæíî, ãëàâíóþ èç íèõ: Àìåðèêà ïðîñòî-íàïðîñòî íå âèäåëà ñåáÿ íàöèåé, ïîõîæåé íà äðóãèå. Ó íåå íå áûëî íè òåîðåòè÷åñêîãî, íè ïðàêòè÷åñêîãî ôóíäàìåíòà, ÷òîáû âåñòè äèïëîìàòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü â åâðîïåéñêîì ñòèëå è ïîñòîÿííî ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ ê íþàíñàì ïåðåìåí â ñîîòíîøåíèè ñèë, ñòîÿ íà ïîçèöèè ìîðàëüíîãî íåéòðàëèòåòà, ïðè÷åì òîëüêî äëÿ òîãî, ÷òîáû ýòî çûáêîå ðàâíîâåñèå âñå âðåìÿ ñîõðàíÿëîñü. Íåçàâèñèìî îò ðåàëüíîé ñèòóàöèè è óðîêîâ ïðèìåíåíèÿ ñèëû, ïðåîáëàäàþùèì óáåæäåíèåì àìåðèêàíñêîãî íàðîäà áûëà óâåðåííîñòü â òîì, ÷òî èñêëþ÷èòåëüíûé õàðàêòåð èõ ñòðàíû òðåáóåò óòâåðæäàòü ñâîáîäó ñîáñòâåííûì ïðèìåðîì è îäíîâðåìåííî ðàñïðîñòðàíÿòü åå.
Àìåðèêàíöåâ ìîæíî áûëî ïîäâèãíóòü íà âåëèêèå äåëà, ëèøü ïîêàçàâ ïåðñïåêòèâû, ñîîòâåòñòâóþùèå èõ ïðåäñòàâëåíèþ î ñîáñòâåííîé ñòðàíå êàê èñêëþ÷èòåëüíîé ïî ñâîåìó õàðàêòåðó. Íåñìîòðÿ íà âñþ áëèçîñòü ê äèïëîìàòèè âåëèêèõ äåðæàâ, Ðóçâåëüòó ñ åãî èíòåëëåêòóàëüíûì ïîõîäîì íå óäàëîñü óáåäèòü ñîîòå÷åñòâåííèêîâ, ÷òî íàöèè íåîáõîäèìî âñòóïèòü â ïåðâóþ ìèðîâóþ âîéíó. À âîò Âèëüñîí ñìîã âîçäåéñòâîâàòü íà òåõ æå «íåäîâåð÷èâûõ» ëþäåé ïðè ïîìîùè àðãóìåíòîâ, êîòîðûå áûëè ìîðàëüíî âîçâûøåííû è â òî æå âðåìÿ, â îñíîâíîì, íåïîíÿòíû èíîñòðàííûì ëèäåðàì.
Âèëüñîíó óäàëîñü äîáèòüñÿ ïîòðÿñàþùåãî óñïåõà. Îòâåðãàÿ ñèëîâóþ ïîëèòèêó, îí çíàë, êàê çàòðîíóòü ÷óâñòâèòåëüíûå ñòðóíû àìåðèêàíñêîãî íàðîäà. Ó÷åíûé, ñðàâíèòåëüíî ïîçäíî ïðèøåäøèé â ïîëèòèêó, îí îêàçàëñÿ â ïðåäñåäàòåëüñêîì êðåñëå âñëåäñòâèå ðàñêîëà â ðåñïóáëèêàíñêîé ïàðòèè ìåæäó Òàôòîì è Ðóçâåëüòîì. Äî Âèëüñîíà äîøëî, ÷òî èíñòèíêòèâíûé àìåðèêàíñêèé èçîëÿöèîíèçì ìîæåò áûòü ïðåîäîëåí òîëüêî ïðèçûâîì ê âåðå â èñêëþ÷èòåëüíûé õàðàêòåð àìåðèêàíñêèõ èäåàëîâ. Øàã çà øàãîì îí âîâëåêàë èçîëÿöèîíèñòñêóþ ñòðàíó â âîéíó, ïîñëå ÷åãî ïåðâûì ïðîäåìîíñòðèðîâàë ïðèâåðæåííîñòü åãî àäìèíèñòðàöèè ìèðó, âûñòóïàÿ â êà÷åñòâå ñòðàñòíîãî çàùèòíèêà ïîëèòèêè íåéòðàëèòåòà. Äåëàÿ ýòî, îí îòìåæåâûâàëñÿ îò êàêèõ áû òî íè áûëî ýãîèñòè÷íûõ íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ è óòâåðæäàë, ÷òî Àìåðèêà íå èùåò íèêàêèõ âûãîä, êðîìå òîðæåñòâà ñîáñòâåííûõ ïðèíöèïîâ.
 ñâîåì ïåðâîì ïîñëàíèè «Î ïîëîæåíèè â ñòðàíå» îò 2 äåêàáðÿ 1913 ãîäà îí ïîëîæèë íà÷àëî òîìó, ÷òî ïîòîì ñòàëî îïðåäåëÿòüñÿ òåðìèíîì «âèëüñîíèàíñòâî». Âñåîáùíîñòü ïðàâà, à íå ðàâíîâåñèå ñèë, äîâåðèå íàöèé äðóã ê äðóãó, à íå íàöèîíàëüíîå ñàìîóòâåðæäåíèå ëþáîé öåíîé, áûëè, ñ òî÷êè çðåíèÿ Âèëüñîíà, îïîðîé ìåæäóíàðîäíîãî ïîðÿäêà. Ðåêîìåíäóÿ ðàòèôèêàöèþ ðÿäà äîãîâîðîâ îá àðáèòðàæå, Âèëüñîí äîêàçûâàë, ÷òî îáÿçàòåëüíûé àðáèòðàæ, à íå ïðèìåíåíèå ñèëû, äîëæåí ñòàòü ìåòîäîì ðàçðåøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñïîðîâ:
«Ñóùåñòâóåò ëèøü îäíà-åäèíñòâåííàÿ ìåðêà, ïðèìåíèìàÿ ê îïðåäåëåíèþ ðàçíîãëàñèé ìåæäó Ñîåäèíåííûìè Øòàòàìè è äðóãèìè íàöèÿìè, è îíà äâóåäèíà: ýòî íàøà ñîáñòâåííàÿ ÷åñòü è íàøè îáÿçàòåëüñòâà ïî ïîääåðæàíèþ ìèðà âî âñåì ìèðå. È òàêîãî ðîäà ïðîâåðêà ìîæåò áûòü ñ ëåãêîñòüþ ïðèìåíåíà êàê ê âñòóïëåíèþ â íîâûå äîãîâîðíûå îáÿçàòåëüñòâà, òàê è ê òîëêîâàíèþ óæå íà ñåáÿ ïðèíÿòûõ»35.
Íè÷òî òàê íå âûâîäèëî Ðóçâåëüòà èç ñåáÿ, êàê ãðîìêî ïðîâîçãëàøàåìûå ïðèíöèïû, íå ïîäêðåïëåííûå íè ñèëîé, íè âîëåé ðåàëèçîâûâàòü èõ íà ïðàêòèêå. Îí êàê-òî ïèñàë äðóãó: «Åñëè áû ìíå ïîòðåáîâàëîñü âûáèðàòü ìåæäó ïîëèòèêîé êðîâè è æåëåçà è ïîëèòèêîé ìîëî÷êà è âîäèöû... ÷òî æ, ÿ áûë áû ïðèâåðæåíöåì ïîëèòèêè êðîâè è æåëåçà. Îíà ëó÷øå íå òîëüêî äëÿ íàöèè, íî, â äîëãîñðî÷íîì ïëàíå, è äëÿ âñåãî ìèðà»36.
Íî äëÿ Âèëüñîíà ïðåäëîæåíèå Ðóçâåëüòà îòâåòèòü íà âîéíó â Åâðîïå óâåëè÷åíèåì îáîðîííûõ ðàñõîäîâ áûëî ïîëíåéøåé áåññìûñëèöåé. Âî âòîðîì ñâîåì ïîñëàíèè «Î ïîëîæåíèè â ñòðàíå» îò 8 äåêàáðÿ 1914 ãîäà, êîãäà â Åâðîïå óæå ÷åòûðå ìåñÿöà áóøåâàëà âîéíà, Âèëüñîí îòâåðãàë êðóïíûå çàòðàòû íà âîîðóæåíèå, ãîâîðÿ, ÷òî ìèð âîñïðèìåò ýòî êàê ïðèçíàê òîãî, ÷òî «ìû ïîòåðÿëè óâåðåííîñòü â ñåáå» â ðåçóëüòàòå âîéíû, «öåëè êîòîðîé íàñ íå çàòðàãèâàþò, à ñàìî åå íàëè÷èå ïðåäîñòàâëÿåò íàì âîçìîæíîñòè îêàçàíèÿ äðóæåñêèõ è áåñïðèñòðàñòíûõ óñëóã...» 37
Âëèÿíèå Àìåðèêè, ñîãëàñíî âçãëÿäàì Âèëüñîíà, íàõîäèëîñü â çàâèñèìîñòè îò åå íåçàèíòåðåñîâàííîñòè; îíî äîëæíî áûëî ñîõðàíÿòüñÿ, ñ òåì ÷òîáû â êîíöå êîíöîâ Àìåðèêà ñìîãëà âûñòóïèòü êàê àðáèòð, êîòîðîìó áû äîâåðÿëè âîþþùèå ñòîðîíû. Ðóçâåëüò óòâåðæäàë, ÷òî âîéíà â Åâðîïå, à îñîáåííî ïîáåäà Ãåðìàíèè, â êîíå÷íîì ñ÷åòå óãðîæàåò áåçîïàñíîñòè Àìåðèêè. Âèëüñîí æå íàñòàèâàë íà òîì, ÷òî Àìåðèêà, ïî ñóòè, íå çàèíòåðåñîâàíà â èñõîäå âîéíû è ïîòîìó ñìîæåò âûñòóïèòü â ðîëè ïîñðåäíèêà. À ïîñêîëüêó Àìåðèêà âåðèò â öåííîñòè áîëåå âûñîêèå, ÷åì ðàâíîâåñèå ñèë, âîéíà â Åâðîïå ïðåäîñòàâëÿåò íåâèäàííóþ âîçìîæíîñòü ïðîïàãàíäèðîâàòü íîâûé è ëó÷øèé ïîäõîä ê ìåæäóíàðîäíûì äåëàì.
Ðóçâåëüò âûñìåèâàë ïîäîáíûå èäåè è îáâèíÿë Âèëüñîíà â òîì, ÷òî îí áóäòî áû ïîäûãðûâàåò èçîëÿöèîíèñòñêèì íàñòðîåíèÿì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ñåáå èçáðàíèå íà âòîðîé ñðîê â 1916 ãîäó. Íà ñàìîì æå äåëå ñóùíîñòü ïîëèòèêè Âèëüñîíà áûëà ïîëíîé ïðîòèâîïîëîæíîñòüþ èçîëÿöèîíèçìó. Âèëüñîí ïðîâîçãëàøàë íå óõîä Àìåðèêè îò ìèðîâûõ äåë è ñîáûòèé, íî óíèâåðñàëüíîñòü ïðèìåíåíèÿ åå öåííîñòåé è îáÿçàííîñòü Àìåðèêè îáåñïå÷èâàòü èõ ðàñïðîñòðàíåíèå, êîãäà íàñòóïèò âðåìÿ. Âèëüñîí âíîâü ïîä÷åðêèâàë òî, ÷òî ÿâëÿëîñü îáùåèçâåñòíûì è îáùåïðèíÿòûì â Àìåðèêå ñî âðåìåí Äæåôôåðñîíà, íî ïîñòàâèë ýòè ìóäðûå èñòèíû íà ñëóæáó ìèññèîíåðñêîé èäåîëîãèè. Îíè òàêîâû:
«Îñîáàÿ ìèññèÿ Àìåðèêè ñòîèò ïðåâûøå ïîâñåäíåâíîé äèïëîìàòèè è îáÿçûâàåò åå ñëóæèòü ìàÿêîì ñâîáîäû äëÿ îñòàëüíîãî ÷åëîâå÷åñòâà.
Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà äåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðàí ìîðàëüíî âûøå ïîëèòèêè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ, èáî íàðîäû ýòèõ ñòðàí îò ïðèðîäû ìèðîëþáèâû.
Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà äîëæíà îòðàæàòü òå æå ñàìûå ìîðàëüíûå ïðèíöèïû, êîòîðûå ëåæàò â îñíîâå ýòèêè ëè÷íûõ îòíîøåíèé.
Ãîñóäàðñòâî íå èìååò ïðàâà òðåáîâàòü äëÿ ñåáÿ îñîáûõ ìîðàëüíûõ íîðì». Âèëüñîí îáúåäèíèë ýòè ïîñòóëàòû àìåðèêàíñêîé ìîðàëüíîé èñêëþ÷èòåëüíîñòè â óíèâåðñàëüíóþ ôîðìóëó:
«Ìû íå ñïîñîáíû áîÿòüñÿ ñèëû êàêîé-ëèáî èíîé íàöèè. Ìû íå ðåâíèâû â îòíîøåíèè ñîïåðíè÷åñòâà íà ïîïðèùå òîðãîâëè èëè â ñôåðå ëþáûõ ìèðíûõ äîñòèæåíèé. Ìû íàìåðåâàåìñÿ æèòü ñîáñòâåííîé æèçíüþ ïî íàøåìó óñìîòðåíèþ; íî ìû òàêæå íàìåðåâàåìñÿ äàâàòü æèòü äðóãèì. Ìû íà ñàìîì äåëå ÿâëÿåìñÿ íàñòîÿùèìè äðóçüÿìè âñåõ ñòðàí ìèðà, ïîñêîëüêó ìû íå óãðîæàåì íè îäíîé èç íèõ, íå äîìîãàåìñÿ âëàäåíèé íè îäíîé èç íèõ, íå æåëàåì ïîðàæåíèÿ íè îäíîé èç íèõ»38.
Íèêàêàÿ äðóãàÿ íàöèÿ åùå íå îáîñíîâûâàëà ïðåòåíçèè íà ìåæäóíàðîäíîå ðóêîâîäñòâî àëüòðóèçìîì. Âñå ïðî÷èå íàöèè æàæäàëè, ÷òîáû èõ îöåíèâàëè â ðàìêàõ ñîïîñòàâèìîñòè ñîáñòâåííûõ íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ ñ èíòåðåñàìè äðóãèõ îáùåñòâ. È âñå æå îò Âóäðî Âèëüñîíà è âïëîòü äî Äæîðäæà Áóøà àìåðèêàíñêèå ïðåçèäåíòû ññûëàëèñü íà îòñóòñòâèå ýãîèñòè÷åñêîé çàèíòåðåñîâàííîñòè ó ñîáñòâåííîé ñòðàíû êàê íà êëþ÷åâîé àòðèáóò èõ ðîëè ëèäåðà. Íè ñàì Âèëüñîí, íè åãî ïîçäíåéøèå ïîñëåäîâàòåëè, âïëîòü äî íûíåøíèõ, íå æåëàëè ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå òîò ôàêò, ÷òî äëÿ èíîñòðàííûõ ëèäåðîâ, ðóêîâîäñòâóþùèõñÿ êóäà ìåíåå âîçâûøåííûìè ïðèíöèïàìè, ïðåòåíçèè Àìåðèêè íà àëüòðóèñòè÷åñêèé ïîäõîä ñîïðÿæåíû ñ îïðåäåëåííûì ýëåìåíòîì íåïðåäñêàçóåìîñòè; â òî æå âðåìÿ, åñëè íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû ïîääàþòñÿ ÷åòêîìó îïðåäåëåíèþ, àëüòðóèçì çàâèñèò îò ïîíèìàíèÿ åãî òåì, êòî ïðèìåíÿåò òàêîâîé íà ïðàêòèêå.
Äëÿ Âèëüñîíà, îäíàêî, àëüòðóèñòè÷åñêèé õàðàêòåð àìåðèêàíñêîãî îáùåñòâà âîñïðèíèìàëñÿ êàê äîêàçàòåëüñòâî Áîæüåé áëàãîäàòè:
«Ïîëó÷èëîñü òàê, ÷òî áëàãîäàðÿ Áîæåñòâåííîìó Ïðîâèäåíèþ öåëûé êîíòèíåíò îêàçàëñÿ íåèñïîëüçîâàí è îæèäàë ïðèáûòèÿ ìèðîëþáèâûõ ëþäåé, ëþáèâøèõ ñâîáîäó è ïðàâà ÷åëîâåêà ïðåâûøå âñåãî íà ñâåòå. Èì ñóæäåíî áûëî ó÷ðåäèòü òàì ñâîáîäíîå îò ýãîèçìà ñîîáùåñòâî»39.
Óòâåðæäåíèå, áóäòî áû öåëè, ñòîÿùèå ïåðåä Àìåðèêîé, âûäâèíóòû íåïîñðåäñòâåííî Ïðîâèäåíèåì, ïðåäïîëàãàëî, ÷òî ðîëü, êîòîðóþ ïîëàãàëîñü ñûãðàòü Àìåðèêå âî âñåìèðíîì ìàñøòàáå, íîñèò ãîðàçäî áîëåå âñåîáúåìëþùèé õàðàêòåð, ÷åì ìîæåò ñåáå ïðåäñòàâèòü êàêîé áû òî íè áûëî Ðóçâåëüò. Èáî òîò ïðîñòî õîòåë óñîâåðøåíñòâîâàòü ñèñòåìó ðàâíîâåñèÿ ñèë è îòâåñòè â íåé ðîëü Àìåðèêå â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûì ïîëîæåíèåì ñòðàíû, ïîäêðåïëåííûì åå ðàñòóùåé ìîùüþ. Ñîãëàñíî êîíöåïöèè Ðóçâåëüòà, Àìåðèêà äîëæíà áûëà ñòàòü íàöèåé â ðÿäó ïðî÷èõ íàöèé: ìîãóùåñòâåííåå, ÷åì áîëüøèíñòâî èç íèõ. Îí ñ÷èòàë, ÷òî åé íàäëåæèò çàíÿòü ïðî÷íîå ìåñòî ñðåäè ýëèòû, òî åñòü âåëèêèõ äåðæàâ. Íî âñå æå è åé ñëåäóåò ïîä÷èíÿòüñÿ èñòîðè÷åñêèì çàêîíàì ðàâíîâåñèÿ ñèë.
Âèëüñîí ïåðåâåë Àìåðèêó â ïëîñêîñòü ïðåäñòàâëåíèé, íå èìåþùèõ íè÷åãî îáùåãî ñ ïîäîáíûìè ðàññóæäåíèÿìè. Îòâåðãàÿ ñàì ïðèíöèï ðàâíîâåñèÿ ñèë, îí íàñòàèâàë íà òîì, ÷òî ðîëü Àìåðèêè «äîêàçàòåëüñòâî íå íàøåãî ýãîèçìà, íî íàøåãî âåëè÷èÿ»40. È åñëè ýòî òàê, òî Àìåðèêà íå èìååò ïðàâà ñîõðàíÿòü ñâîè öåííîñòè äëÿ ñåáÿ îäíîé. Åùå â 1915 ãîäó Âèëüñîí âûäâèíóë áåñïðåöåäåíòíóþ äîêòðèíó, ãëàñÿùóþ, ÷òî áåçîïàñíîñòü Àìåðèêè íåîòäåëèìà îò áåçîïàñíîñòè âñåãî îñòàëüíîãî ÷åëîâå÷åñòâà. Èç ýòîãî âûòåêàëî, ÷òî îòíûíå äîëã Àìåðèêè çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû ïðîòèâîñòîÿòü àãðåññèè ãäå áû òî íè áûëî:
«...Ïîñêîëüêó ìû òðåáóåì äëÿ ñåáÿ âîçìîæíîñòè ðàçâèòèÿ áåç âìåøàòåëüñòâà èçâíå è áåñïðåïÿòñòâåííîãî ðàñïîðÿæåíèÿ íàøèìè ñîáñòâåííûìè æèçíÿìè íà îñíîâå ïðèíöèïîâ ïðàâà è ñâîáîäû, ìû îòâåðãàåì, íåçàâèñèìî îò èñòî÷íèêà, ëþáóþ àãðåññèþ, èáî íå ÿâëÿåìñÿ åå ïðèâåðæåíöàìè. Ìû íàñòàèâàåì íà áåçîïàñíîñòè, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ñëåäîâàíèå ïî èçáðàííûì íàìè ñàìèìè ïóòÿì íàöèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ. È ìû äåëàåì åùå áîëüøå: òðåáóåì ýòîãî è äëÿ äðóãèõ. Ìû íå îãðàíè÷èâàåì íàøó ãîðÿ÷óþ ïðèâåðæåííîñòü ïðèíöèïàì ëè÷íîé ñâîáîäû è áåñïðåïÿòñòâåííîãî íàöèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ ëèøü òåìè ñîáûòèÿìè è ïåðåìåíàìè â ìåæäóíàðîäíûõ äåëàõ, êîòîðûå èìåþò îòíîøåíèå èñêëþ÷èòåëüíî ê íàì. Ìû èñïûòûâàåì åå âñåãäà, êîãäà èìååòñÿ íàðîä, ïûòàþùèéñÿ ïðîéòè ïî òðóäíîìó ïóòè íåçàâèñèìîñòè è ñïðàâåäëèâîñòè»41.  Ïðåäñòàâëåíèå îá Àìåðèêå êàê î áëàãîæåëàòåëüíîì ìåæäóíàðîäíîì ïîëèöåéñêîì êàê áû ïðåäâîñõèòèëî ïîëèòè÷åñêèé ïðèíöèï âîâëå÷åííîñòè, ðàçðàáîòàííûé ïîñëå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû.
Äàæå â ñàìûõ ñìåëûõ ñâîèõ ìå÷òàíèÿõ Ðóçâåëüò íèêîãäà áû íå ïîìûøëÿë î ñòîëü âñåîõâàòûâàþùèõ çàÿâëåíèÿõ, îïðàâäûâàþùèõ ãëîáàëüíûé èíòåðâåíöèîíèçì. Íî, â êîíöå êîíöîâ, îí áûë âîèíîì-ïîëèòèêîì; Âèëüñîí æå áûë ïðîðîêîì-ïðîïîâåäíèêîì. Ãîñóäàðñòâåííûå äåÿòåëè, äàæå âîèòåëè, ôîêóñèðóþò ñâîå âíèìàíèå íà ìèðå, â êîòîðîì æèâóò; äëÿ ïðîðîêîâ «íàñòîÿùèì» ÿâëÿåòñÿ òîò ìèð, âîçíèêíîâåíèÿ êîòîðîãî îíè æàæäóò.
Âèëüñîí ïðåîáðàçîâàë òî, ÷òî ïîíà÷àëó ïðåäñòàâëÿëîñü ïîäòâåðæäåíèåì îáîñíîâàíèÿ àìåðèêàíñêîãî íåéòðàëèòåòà, â ðÿä îñíîâîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ, çàëîæèâøèõ ôóíäàìåíò äëÿ ãëîáàëüíîãî êðåñòîâîãî ïîõîäà. Ñ òî÷êè çðåíèÿ Âèëüñîíà, íå áûëî îñîáîé ðàçíèöû ìåæäó ñâîáîäîé äëÿ Àìåðèêè è ñâîáîäîé äëÿ âñåõ. Äîêàçûâàÿ, ÷òî âðåìÿ, ïðîâåäåííîå íà ôàêóëüòåòñêèõ ó÷åíûõ ñîâåòàõ, ãäå öàðñòâóåò ìåëî÷íûé àíàëèç, ïîòðà÷åíî íå íàïðàñíî, îí ðàçðàáîòàë ïîòðÿñàþùóþ èíòåðïðåòàöèþ ïðåäîñòåðåæåíèÿ Äæîðäæà Âàøèíãòîíà ïðîòèâ âîâëå÷åííîñòè â ÷óæèå äåëà. Âèëüñîí ïåðåîñìûñëèë ñàìî ýòî ïîíÿòèå òàêèì îáðàçîì, ÷òî ïåðâûé ïðåçèäåíò áûë áû ïîòðÿñåí, óñëûøàâ ïîäîáíîå òîëêîâàíèå.  èíòåðïðåòàöèè Âèëüñîíà Âàøèíãòîí èìåë â âèäó ñëåäóþùåå: Àìåðèêà äîëæíà èçáåãàòü âîâëå÷åííîñòè â äîñòèæåíèå ÷óæäûõ äëÿ ñåáÿ öåëåé. Íî, êàê äîêàçûâàë Âèëüñîí, âñå, ÷òî êàñàåòñÿ ÷åëîâå÷åñòâà, «íå ìîæåò áûòü äëÿ íàñ ÷óæèì è áåçðàçëè÷íûì»42. Îòñþäà âûòåêàåò, ÷òî Àìåðèêà íè÷åì íå îãðàíè÷åíà â èñïîëíåíèè ñâîåé ìèññèè çà ðóáåæîì.
Äî ÷åãî æå ýòî íåâåðîÿòíûé õîä: íàéòè îïðàâäàíèå ãëîáàëüíîãî èíòåðâåíöèîíèçìà â ïðîòèâîâåñ ïðåäóïðåæäåíèþ îäíîãî èç «îòöîâ-îñíîâàòåëåé» î ïîëíåéøåé íåæåëàòåëüíîñòè ïðèíÿòèÿ íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâ çà ïðåäåëàìè ñîáñòâåííîé ñòðàíû. Äà åùå ðàçðàáîòàòü íà ýòîé îñíîâå òàêóþ ôèëîñîôèþ íåéòðàëèòåòà, êîòîðàÿ äåëàåò âñòóïëåíèå â âîéíó íåèçáåæíûì! Ïî ìåðå òîãî êàê Âèëüñîí ïîäòàëêèâàë ñîáñòâåííóþ ñòðàíó âñå áëèæå è áëèæå ê ó÷àñòèþ â ìèðîâîé âîéíå, ôîðìóëèðóÿ ñîáñòâåííûå ïðåäñòàâëåíèÿ î ëó÷øåì ìèðå, îí âûçûâàë òåì ñàìûì âñå áîëüøèé ïîäúåì æèçíåííûõ ñèë è èäåàëèçìà. Ñòîëåòíÿÿ ñïÿ÷êà Àìåðèêè âîñïðèíèìàëàñü êàê ïîäãîòîâèòåëüíûé ïåðèîä äëÿ íûíåøíåãî âûñòóïëåíèÿ íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå â êà÷åñòâå äèíàìè÷íîé è íåïðåäóáåæäåííîé ñèëû, êàêîé çàâåäîìî íå ìîãëè áûòü áîëåå óìóäðåííûå è çàêàëåííûå ïîëèòè÷åñêèå ïàðòíåðû. Åâðîïåéñêàÿ äèïëîìàòèÿ áûëà âûêîâàíà è ñôîðìîâàíà â ïëàâèëüíîé ïå÷è èñòîðèè; çàíèìàþùèåñÿ åþ ãîñóäàðñòâåííûå äåÿòåëè âèäåëè ñîáûòèÿ ñêâîçü ïðèçìó ìíîæåñòâà íåñáûâøèõñÿ ìå÷òàíèé, ðàçáèòûõ íàäåæä è èäåàëîâ, ñòàâøèõ æåðòâîé îãðàíè÷åííîñòè ÷åëîâå÷åñêîãî óìà. Àìåðèêà íå çíàëà ïîäîáíûõ îãðàíè÷åíèé, ñìåëî ïðîâîçãëàøàÿ åñëè íå êîíåö èñòîðèè, òî, ïî êðàéíåé ìåðå, íåñóùåñòâåííîñòü åå óðîêîâ, èáî òðàíñôîðìèðîâàëà öåííîñòè óíèêàëüíûå è ñâîéñòâåííûå ïðåæäå òîëüêî Àìåðèêå â óíèâåðñàëüíûå ïðèíöèïû, ïðèìåíèìûå êî âñåì. Âèëüñîí îêàçàëñÿ â ñîñòîÿíèè ïðåîäîëåòü, õîòÿ áû íà âðåìÿ, íåóþòíîå äëÿ àìåðèêàíñêîãî ìûøëåíèÿ ñîïîñòàâëåíèå Àìåðèêè, íàõîäÿùåéñÿ â áåçîïàñíîñòè, è Àìåðèêè, íåçàïÿòíàííîé â ìîðàëüíîì ñìûñëå. Ê âñòóïëåíèþ â ïåðâóþ ìèðîâóþ âîéíó Àìåðèêà ìîãëà ïîäîéòè ëèøü â ðîëè êðåñòîíîñöà ñâîáîäû âåçäå è äëÿ âñåõ.
Îáúÿâëåíèå Ãåðìàíèåé íåîãðàíè÷åííîé ïîäâîäíîé âîéíû è ïîòîïëåíèå åþ «Ëóçèòàíèè» ñòàëè íåïîñðåäñòâåííîé ïðè÷èíîé âñòóïëåíèÿ Àìåðèêè â âîéíó. Íî Âèëüñîí îáîñíîâûâàë âñòóïëåíèå Àìåðèêè â âîéíó íå ÷àñòíûìè îáèäàìè. Íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû íå èãðàëè ðîëè. Íàðóøåíèå íåéòðàëèòåòà Áåëüãèè è ïðîáëåìû ðàâíîâåñèÿ ñèë íå èìåëè ê ýòîìó íèêàêîãî îòíîøåíèÿ. Âîéíà ñêîðåå âåëàñü íà ìîðàëüíûõ îñíîâàíèÿõ, è íåïîñðåäñòâåííîé öåëüþ áûëî óñòàíîâëåíèå íîâîãî è áîëåå ñïðàâåäëèâîãî ìåæäóíàðîäíîãî ïîðÿäêà. «Ýòî ñòðàøíàÿ âåùü, — ðàññóæäàë Âèëüñîí, ïðîèçíîñÿ ðå÷ü, ãäå îí çàïðàøèâàë ñîãëàñèÿ íà îáúÿâëåíèå âîéíû, — íàïðàâèòü âåëèêèé, ìèðîëþáèâûé íàðîä íà âîéíó, íà ñàìóþ óæàñíóþ è ðàçðóøèòåëüíóþ èç âñåõ âîéí, êîãäà íà ÷àøå âåñîâ íàõîäèòñÿ ñàìà öèâèëèçàöèÿ. Íî ñïðàâåäëèâîñòü äðàãîöåííåå ìèðà, è ìû áóäåì áîðîòüñÿ çà òî, ÷òî âñåãäà íàõîäèëîñü ó íàñ â ñåðäöå: çà äåìîêðàòèþ, çà ïðàâî òåõ, êòî ïîä÷èíÿåòñÿ ñèëå, èìåòü ñâîé ãîëîñ â ñîáñòâåííûõ ïðàâèòåëüñòâàõ, çà ïðàâà è ñâîáîäû ìàëûõ íàöèé, çà âñåîáùåå ãîñïîäñòâî ïðàâà áëàãîäàðÿ ñîâìåñòíûì äåéñòâèÿì ñâîáîäíûõ íàðîäîâ, êîòîðûå ïðèíåñóò ìèð è áåçîïàñíîñòü âñåì íàöèÿì è ñäåëàþò íàêîíåö ñâîáîäíûì âåñü ìèð»43.
 âîéíå, âåäóùåéñÿ íà ïîäîáíûõ ïðèíöèïàõ, êîìïðîìèññîâ áûòü íå ìîæåò. Åäèíñòâåííîé äîñòîéíîé öåëüþ ÿâëÿåòñÿ òîòàëüíàÿ ïîáåäà. Ðóçâåëüò íàâåðíÿêà âûðàçèë áû àìåðèêàíñêèå öåëè âîéíû â ïîëèòè÷åñêèõ è ñòðàòåãè÷åñêèõ òåðìèíàõ; Âèëüñîí, ïîä÷åðêèâàÿ àìåðèêàíñêóþ íåçàèíòåðåñîâàííîñòü, îïðåäåëÿë àìåðèêàíñêèå öåëè âîéíû, ïîëüçóÿñü èñêëþ÷èòåëüíî ìîðàëüíûìè êàòåãîðèÿìè. Ñ òî÷êè çðåíèÿ Âèëüñîíà, âîéíà ÿâèëàñü íå ðåçóëüòàòîì ñòîëêíîâåíèÿ íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ, ëèøåííûõ âñÿêèõ âíóòðåííèõ îãðàíè÷åíèé, íî âîçíèêëà âñëåäñòâèå íåñïðîâîöèðîâàííîãî ïîêóøåíèÿ Ãåðìàíèè íà ìåæäóíàðîäíûé ïîðÿäîê. À êîíêðåòíî, èñòèííûì âèíîâíèêîì âîéíû áûë ëè÷íî ãåðìàíñêèé èìïåðàòîð, à îòíþäü íå ãåðìàíñêàÿ íàöèÿ. Íàñòàèâàÿ íà îáúÿâëåíèè âîéíû, Âèëüñîí óòâåðæäàë:
«Ó íàñ íåò ïðåäìåòà ñïîðà ñ ãåðìàíñêèì íàðîäîì. Ê íåìó ìû èñïûòûâàåì ëèøü ÷óâñòâà ïðèÿçíè è äðóæáû. Íå îí ïîäòîëêíóë ñâîå ïðàâèòåëüñòâî ê âñòóïëåíèþ â âîéíó. Íå ñ íèì ïðåäâàðèòåëüíî ñîâåòîâàëèñü, è íå îí åå çàðàíåå îäîáðèë. Ýòà âîéíà áûëà ïðåäîïðåäåëåíà òàê æå, êàê ïðåäîïðåäåëÿëèñü âîéíû â ïå÷àëüíûå äíè ïðîøëîãî, êîãäà íàðîäû äåðæàëèñü â íåâåäåíèè ñâîèìè ïðàâèòåëÿìè, ïðèíèìàâøèìè ðåøåíèå ñàìîñòîÿòåëüíî, êîãäà âîéíû ïðîâîöèðîâàëèñü è ðàçâÿçûâàëèñü â èíòåðåñàõ äèíàñòèé»114.
Õîòÿ Âèëüãåëüì II óæå äàâíî ðàññìàòðèâàëñÿ êàê çàðÿæåííàÿ ïóøêà íà åâðîïåéñêîé ñöåíå, íè îäèí èç ãîñóäàðñòâåííûõ äåÿòåëåé Åâðîïû íèêîãäà íå ïðèçûâàë ê åãî ñâåðæåíèþ èëè ñìåíå äèíàñòèé êàê ê øàãó, èìåþùåìó êëþ÷åâîå çíà÷åíèå äëÿ ìèðà â Åâðîïå. Íî, êîëü ñêîðî áûë ïîñòàâëåí âîïðîñ î âíóòðåííåì óñòðîéñòâå Ãåðìàíèè, âîéíà óæå íå ìîãëà îêîí÷èòüñÿ óðàâíîâåøèâàþùèì êîíôëèêòíûå èíòåðåñû êîìïðîìèññîì, êîòîðûé áûë äîñòèãíóò Ðóçâåëüòîì â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ßïîíèåé è Ðîññèåé äåñÿòüþ ãîäàìè ðàíåå. 22 ÿíâàðÿ 1917 ãîäà, ïåðåä ñàìûì âñòóïëåíèåì Àìåðèêè â âîéíó, Âèëüñîí ïðîâîçãëàñèë ñâîåé öåëüþ «ìèð áåç ïîáåäû»45. Íî êîãäà Àìåðèêà óæå âñòóïèëà â âîéíó, òî, ÷òî ïðåäëàãàë Âèëüñîí, áûëî, ïî ñóùåñòâó, ìèðîì, êîòîðîãî ìîæíî áûëî äîñòè÷ü ëèøü ïîñðåäñòâîì òîòàëüíîé ïîáåäû.
Çàÿâëåíèå Âèëüñîíà âñêîðå ñòàëî îáùèì ìåñòîì. Äàæå ñòîëü ìíîãîîïûòíàÿ ëè÷íîñòü, êàê Ãåðáåðò Ãóâåð, âçäóìàë îïèñûâàòü ãåðìàíñêèé ïðàâÿùèé êëàññ êàê èñïîð÷åííûé îò ïðèðîäû, ïèòàþùèéñÿ «æèçíåííîé ñèëîé äðóãèõ íàðîäîâ»46. Íàñòðîåíèÿ òîãî âðåìåíè äîâîëüíî òî÷íî âûðàçèë Äæåéêîá Øåðìàí, ïðåçèäåíò Êîðíåëëñêîãî óíèâåðñèòåòà, êîòîðûé âèäåë ýòó âîéíó êàê ñõâàòêó ìåæäó «Öàðñòâèåì íåáåñíûì» è «Öàðñòâîì Ãóííëÿíäèÿ, îëèöåòâîðåíèåì ñèëû è ñòðàõà»47.
È âñå æå ñâåðæåíèå îïðåäåëåííîé äèíàñòèè íå ñìîãëî áû ñàìî ïî ñåáå ïðèâåñòè ê òîìó, íà ÷òî íàìåêàëà âèëüñîíîâñêàÿ ðèòîðèêà. Ïðèçûâàÿ ê îáúÿâëåíèþ âîéíû, Âèëüñîí ïðîñòèðàë ñâîè ìîðàëüíûå òðåáîâàíèÿ íà âåñü ìèð; íå òîëüêî Ãåðìàíèþ, íî è âñå äðóãèå íàöèè ñëåäîâàëî ïîäãîòîâèòü ê âîñïðèÿòèþ äåìîêðàòèè áåç âñÿêèõ ïîìåõ, èáî ïîñëå óñòàíîâëåíèÿ ìèðà ïîòðåáóåòñÿ «ïàðòíåðñòâî äåìîêðàòè÷åñêèõ íàöèé»48.  äðóãîé ñâîåé ðå÷è Âèëüñîí çàøåë åùå äàëüøå, çàÿâëÿÿ, ÷òî ñèëû Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ àòðîôèðóþòñÿ, åñëè Àìåðèêà íå ðàñïðîñòðàíèò ñâîáîäó íà âåñü çåìíîé øàð.
«Ìû ñîçäàëè ýòó íàöèþ, ÷òîáû ñäåëàòü ëþäåé ñâîáîäíûìè, è ìû, ñ òî÷êè çðåíèÿ êîíöåïöèè è öåëåé, íå îãðàíè÷èâàåìñÿ Àìåðèêîé, è òåïåðü ìû ñäåëàåì ëþäåé ñâîáîäíûìè. À åñëè ìû ýòîãî íå ñäåëàåì, òî ñëàâà Àìåðèêè óëåòó÷èòñÿ, à âñÿ åå ìîùü èñïàðèòñÿ»49.
Áëèæå âñåãî Âèëüñîí ïîäîøåë ê ïîäðîáíîé äåìîíñòðàöèè öåëåé âîéíû â ñâîèõ «×åòûðíàäöàòè ïóíêòàõ», î êîòîðûõ ïîéäåò ðå÷ü â ãëàâå 9. Èñòîðè÷åñêèì äîñòèæåíèåì Âèëüñîíà ÿâëÿåòñÿ ïðèçíàíèå èì òîãî, ÷òî íàöèÿ íå ìîæåò âçÿòü íà ñåáÿ êðóïíûå îáÿçàòåëüñòâà ìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà, åñëè ïîñëåäíèå íå ïîäêðåïëÿþòñÿ ñîáñòâåííîé ìîðàëüíîé óáåæäåííîñòüþ àìåðèêàíöåâ. À ïðîñ÷åò åãî çàêëþ÷àëñÿ â òîì, ÷òî îí òðàêòîâàë òðàãè÷åñêèå ìîìåíòû èñòîðèè êàê íåêèå àáåððàöèè èëè êàê ñîáûòèÿ, ïðîèñøåäøèå âñëåäñòâèå íåäàëüíîâèäíîñòè èëè çëîíàìåðåííîñòè îòäåëüíûõ ëèäåðîâ, â òîì, ÷òî îí îòðèöàë ñóùåñòâîâàíèå èíûõ, îáúåêòèâíûõ áàçèñíûõ ôàêòîðîâ ìèðà, êðîìå ñèëû îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ è âñåìèðíîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ. Ïî õîäó äåëà îí óãîâàðèâàë åâðîïåéñêèå íàöèè âçÿòü íà ñåáÿ íå÷òî òàêîå, ê ÷åìó îíè íå áûëè ãîòîâû íè ôèëîñîôñêè, íè èñòîðè÷åñêè, ïðè÷åì ñðàçó æå ïîñëå âîéíû, âûñîñàâøåé èç íèõ âñå ñîêè.
 òå÷åíèå òðåõñîò ëåò åâðîïåéñêèå íàöèè îñíîâûâàëè ñâîé ìèðîâîé ïîðÿäîê íà ïðèíöèïå áàëàíñèðîâàíèÿ íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ, à âíåøíþþ ïîëèòèêó — íà ñòðåìëåíèè ê áåçîïàñíîñòè, ïðè÷åì êàæäàÿ äîïîëíèòåëüíàÿ âûãîäà âîñïðèíèìàëàñü èìè êàê áåçâîçìåçäíûé äàð. Âèëüñîí îáðàùàëñÿ ê íàöèÿì Åâðîïû ñ ïðîñüáîé îñíîâûâàòü ñâîþ âíåøíþþ ïîëèòèêó íà ïðèíöèïàõ ìîðàëè, ïðè÷åì áåçîïàñíîñòü, åñëè î òàêîâîé âîîáùå øëà ðå÷ü, äîëæíà áûëà âîçíèêíóòü êàê åñòåñòâåííûé èõ ðåçóëüòàò. Íî Åâðîïà íå îáëàäàëà êîíöåïòóàëüíîé ìåòîäèêîé äëÿ ïðîâåäåíèÿ òàêîãî ðîäà íåçàèíòåðåñîâàííîé ïîëèòèêè, è äî ñèõ ïîð íå äî êîíöà ÿñíî, ñìîæåò ëè Àìåðèêà, ïðåáûâàâøàÿ öåëîå ñòîëåòèå â ñîñòîÿíèè ñàìîèçîëÿöèè, ïîñòîÿííî çàíèìàòüñÿ ìåæäóíàðîäíûìè äåëàìè íà áàçå âèëüñîíîâñêèõ òåîðèé.
Ïîÿâëåíèå Âèëüñîíà íà èñòîðè÷åñêîé àðåíå èìåëî äëÿ Àìåðèêè ñóäüáîíîñíîå çíà÷åíèå, èáî îí ÿâëÿë ñîáîé ïðèìåð ðåäêî âñòðå÷àþùåãîñÿ ëèäåðà, ñïîñîáíîãî êàðäèíàëüíî èçìåíèòü õîä èñòîðèè ñîáñòâåííîé ñòðàíû. Åñëè áû â 1912 ãîäó îäåðæàë âåðõ Ðóçâåëüò è åãî èäåè, âîïðîñ öåëåé âîéíû îñíîâûâàëñÿ áû íà àíàëèçå õàðàêòåðà íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ Àìåðèêè. Ðóçâåëüò áû îáîñíîâûâàë âñòóïëåíèå Àìåðèêè â âîéíó ïðåäïîëîæåíèåì  — êîòîðîå îí è âûñêàçàë íà ñàìîì äåëå, — ÷òî, åñëè Àìåðèêà íå ïðèñîåäèíèòñÿ ê äåðæàâàì Òðîéñòâåííîãî ñîãëàñèÿ, Öåíòðàëüíûå äåðæàâû âûèãðàþò âîéíó è, ðàíî èëè ïîçäíî, ïðåâðàòÿòñÿ â óãðîçó àìåðèêàíñêîé áåçîïàñíîñòè.
Îïðåäåëåííûå ïîäîáíûì îáðàçîì àìåðèêàíñêèå íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû ñî âðåìåíåì ïîäâåëè áû Àìåðèêó ê ïðèíÿòèþ ïðèíöèïîâ ãëîáàëüíîé ïîëèòèêè, ñîïîñòàâèìûõ ñ ïîâåäåíèåì Âåëèêîáðèòàíèè ïî îòíîøåíèþ ê êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïå.  òå÷åíèå òðåõ ñòîëåòèé áðèòàíñêèå ëèäåðû äåéñòâîâàëè, èñõîäÿ èç ïðåäïîñûëêè, ÷òî åñëè åâðîïåéñêèå ðåñóðñû áóäóò íàõîäèòüñÿ â ðóêàõ îäíîé äîìèíèðóþùåé äåðæàâû, òî ðåñóðñîâ ýòîé îäíîé ñòðàíû îêàæåòñÿ äîñòàòî÷íî, ÷òîáû áðîñèòü âûçîâ Âåëèêîáðèòàíèè íà ìîðÿõ è òàêèì îáðàçîì óãðîæàòü åå íåçàâèñèìîñòè. Ãåîïîëèòè÷åñêè Ñîåäèíåííûå Øòàòû òîæå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îñòðîâ, îòäàëåííûé îò áåðåãîâ Åâðàçèè, è, åñëè ïðèáåãíóòü ê. òîé æå ñèñòåìå ðàññóæäåíèé, äîëæíû áûëè áû âîñïðîòèâèòüñÿ ãîñïîäñòâó â Åâðîïå èëè Àçèè îäíîé äåðæàâû, òåì áîëåå êîíòðîëþ îäíîé è òîé æå äåðæàâû íàä îáîèìè êîíòèíåíòàìè.  ðàìêàõ ïîäîáíûõ ðàññóæäåíèé íå ìîðàëüíûå ïðåãðåøåíèÿ Ãåðìàíèè, à ñòåïåíü åå ãåîïîëèòè÷åñêîãî ïðîíèêíîâåíèÿ äîëæíà áûëà áû ñòàòü ïðèíöèïèàëüíûì ïîâîäîì äëÿ âñòóïëåíèÿ â âîéíó.
Îäíàêî ïîäîáíûé ïîäõîä, õàðàêòåðíûé äëÿ Ñòàðîãî Ñâåòà, ïðîòèâîðå÷èë õàðàêòåðíûì äëÿ àìåðèêàíöåâ ÷óâñòâàì, ñòîëü âåðíî óãàäàííûì Âèëüñîíîì, è ïðîòèâîðå÷èò ïî ñåé äåíü. Äàæå Ðóçâåëüòó íå óäàëîñü íàñòîÿòü íà ïðèíÿòèè ïðîïîâåäóåìûõ èì ïðèíöèïîâ ñèëîâîé ïîëèòèêè, õîòÿ îí è óìåð â óáåæäåíèè, ÷òî ñóìåë áû ýòî ñäåëàòü.  êîíöå êîíöîâ, Ðóçâåëüò òîãäà óæå íå áûë ïðåçèäåíòîì, è Âèëüñîí çàÿâèë ñî âñåé ÿñíîñòüþ åùå äî âñòóïëåíèÿ Àìåðèêè â âîéíó, ÷òî îí áóäåò ïðîòèâîñòîÿòü ëþáûì ïîïûòêàì ñîçäàíèÿ ïîñëåâîåííîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà íà áàçå óæå óñòàíîâèâøèõñÿ ïðèíöèïîâ ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè.
Âèëüñîí âèäåë ïðè÷èíû âîéíû íå òîëüêî â çëîíàìåðåííîñòè ãåðìàíñêîãî ðóêîâîäñòâà, íî òàêæå è â åâðîïåéñêîé ñèñòåìå ðàâíîâåñèÿ ñèë. 22 ÿíâàðÿ 1917 ãîäà îí âûñòóïèë ñ íàïàäêàìè íà ìåæäóíàðîäíûé ïîðÿäîê ïðåäâîåííîãî âðåìåíè, íàçâàâ åãî ñèñòåìîé «îðãàíèçîâàííîãî ñîïåðíè÷åñòâà»:
«Âîïðîñ, íà êîòîðîì çèæäåòñÿ áóäóùèé ìèð è ìåæäóíàðîäíàÿ ïîëèòèêà, çàêëþ÷àåòñÿ â ñëåäóþùåì: ÿâëÿåòñÿ ëè íûíåøíÿÿ âîéíà ñðàæåíèåì çà ñïðàâåäëèâûé è ïðî÷íûé ìèð èëè ñõâàòêîé ðàäè âñåãî-íàâñåãî ñîçäàíèÿ íîâîãî ðàâíîâåñèÿ ñèë?.. Íóæíî íå ðàâíîâåñèå ñèë, à ñîâîêóïíîñòü ñèë; íå îðãàíèçîâàííîå ñîïåðíè÷åñòâî, à îðãàíèçîâàííûé âñåîáùèé ìèð»50.
Òî, ÷òî Âèëüñîí èìåë â âèäó ïîä «ñîâîêóïíîñòüþ ñèë», ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé àáñîëþòíî íîâóþ êîíöåïöèþ, êîòîðàÿ âïîñëåäñòâèè ñòàëà èçâåñòíà êàê êîíöåïöèÿ «êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè» (õîòÿ Óèëüÿì Ãëàäñòîí â Âåëèêîáðèòàíèè â òå÷åíèå 1880 ãîäà âûäâèãàë ìåðòâîðîæäåííóþ åå âàðèàöèþ)51. Óáåæäåííûé, ÷òî âñå íàöèè ðàâíûì îáðàçîì çàèíòåðåñîâàíû â ìèðå è ïîòîìó îáúåäèíÿòñÿ, ÷òîáû íàêàçàòü òîãî, êòî åãî íàðóøèë, Âèëüñîí ïðèçâàë ê ìîðàëüíîìó êîíñåíñóñó ìèðîëþáèâûõ ñèë:
«...Íûíåøíèé âåê... ÿâëÿåòñÿ âåêîì, îòâåðãàþùèì ñòàíäàðòû íàöèîíàëüíîãî ýãîèçìà, ðàíåå ïðàâèâøåãî ñîîáùåñòâàìè íàöèé, è òðåáóåò, ÷òîáû îíè äàëè äîðîãó íîâîìó ïîðÿäêó âåùåé, ãäå âîïðîñû áóäóò çâó÷àòü òîëüêî òàê: „Ýòî ïðàâèëüíî?", „Ýòî ñïðàâåäëèâî?", „Ýòî äåéñòâèòåëüíî â èíòåðåñàõ ÷åëîâå÷åñòâà?"»52
×òîáû îôîðìèòü ïîäîáíûé êîíñåíñóñ â âèäå èíñòèòóòà, Âèëüñîí âûäâèíóë èäåþ Ëèãè íàöèé — êâèíòýññåíöèþ àìåðèêàíñêîãî ïðåäñòàâëåíèÿ î òàêîãî ðîäà óñòàíîâëåíèè. Ïîä ýãèäîé ýòîé âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè ñèëà äîëæíà áûëà óñòóïèòü ìîðàëè, à ìîùü îðóæèÿ ïîä÷èíèòüñÿ äèêòàòó îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ. Âèëüñîí âñå âðåìÿ ïîä÷åðêèâàë, ÷òî, åñëè áû îáùåñòâî áûëî àäåêâàòíî ïðîèíôîðìèðîâàíî, âîéíà íèêîãäà áû íå ðàçðàçèëàñü, äåëàÿ âèä, áóäòî íè÷åãî íå çíàåò î âñïûøêàõ ëèêîâàíèÿ ïî ïîâîäó íà÷àëà âîéíû âî âñåõ ñòîëèöàõ, âêëþ÷àÿ ñòîëèöû äåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðàí: Âåëèêîáðèòàíèè è Ôðàíöèè. Åñëè áû, êàê ýòî ïðåäñòàâëÿë ñåáå Âèëüñîí, çàðàáîòàëà íîâàÿ òåîðèÿ, ïðîèçîøëî áû ïî ìåíüøåé ìåðå äâà êðóïíûõ èçìåíåíèÿ â ïîðÿäêå óïðàâëåíèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ìàñøòàáå: âî-ïåðâûõ, äåìîêðàòè÷åñêèå ïðàâèòåëüñòâà ðàñïðîñòðàíèëèñü áû ïî âñåìó ìèðó, è çàòåì, áûëà áû âûðàáîòàíà «íîâàÿ è áîëåå öåëüíàÿ äèïëîìàòèÿ», áàçèðóþùàÿñÿ íà «òîì æå ñàìîì âûñîêîì êîäåêñå ÷åñòè, êîòîðîãî ìû òðåáóåì îò îòäåëüíûõ ëèö»53.
 1918 ãîäó Âèëüñîí îáúÿâèë çàëîãîì ìèðà äîñòèæåíèå äî òåõ ïîð íåñëûõàííîé è àìáèöèîçíîé äî ïîòåðè ñîçíàíèÿ öåëè: «óíè÷òîæåíèÿ ëþáîé äåñïîòè÷åñêîé äåðæàâû, ãäå áû îíà íè íàõîäèëàñü è êîòîðàÿ ìîãëà áû ñàìîñòîÿòåëüíî, òàéíî è ïî ñîáñòâåííîìó óñìîòðåíèþ íàðóøèòü ìèð âî âñåì ìèðå, à åñëè òàêîâàÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ìîæåò áûòü óíè÷òîæåíà, òî îíà, ïî êðàéíåé ìåðå, äîëæíà áûòü ïðèâåäåíà â ñîñòîÿíèå ïîëíåéøåãî áåññèëèÿ»54. Ëèãà íàöèé, ñîçäàííàÿ ïîäîáíûì îáðàçîì è âîîäóøåâëåííàÿ ïîäîáíûìè ïðèíöèïàìè, ðàçðåøàëà áû êðèçèñû, íå ïðèáåãàÿ ê âîéíå. Âûñòóïàÿ íà ìèðíîé êîíôåðåíöèè 14 ôåâðàëÿ 1919 ãîäà, Âèëüñîí çàÿâèë:
«...Ïîñðåäñòâîì äàííîãî èíñòðóìåíòà (Óñòàâà Ëèãè íàöèé) ìû ñòàâèì ñåáÿ â çàâèñèìîñòü â ïåðâóþ î÷åðåäü è ãëàâíåéøèì îáðàçîì îò îäíîé âåëèêîé ñèëû, à èìåííî, îò ìîðàëüíîé ñèëû ìèðîâîãî îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ — îò î÷èùàþùåãî, è ðàçúÿñíÿþùåãî, è ïðèíóæäàþùåãî âîçäåéñòâèÿ ãëàñíîñòè... ñèëû òüìû äîëæíû ïîãèáíóòü ïîä âñåïðîíèêàþùèì ñâåòîì åäèíîäóøíîãî îñóæäåíèÿ èõ â ìèðîâîì ìàñøòàáå»55.
Òàêèì îáðàçîì, ñîõðàíåíèå ìèðà áîëüøå áû íå ïðîèñòåêàëî èç òðàäèöèîííîãî ðàñ÷åòà ñîîòíîøåíèÿ ñèë, íî îñíîâûâàëîñü áû íà âñåìèðíîì êîíñåíñóñå, ïîäêðåïëåííîì ìåõàíèçìîì ïîääåðæàíèÿ ïîðÿäêà. Âñåîáùåå îáúåäèíåíèå â ìàññå ñâîåé äåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðàí ÿâëÿëîñü áû «ãàðàíòîì ìèðà» è çàìåíèëî áû ñîáîé ñòàðóþ ñèñòåìó ðàâíîâåñèÿ ñèë è àëüÿíñîâ.
Òàêîãî ðîäà âîçâûøåííûå ÷óâñòâà åùå íèêîãäà íå ïðîÿâëÿëèñü ïóáëè÷íî íè îäíîé èç íàöèé, íå ãîâîðÿ óæå î âîïëîùåíèè èõ íà äåëå. Òåì íå ìåíåå â ðàìêàõ àìåðèêàíñêîãî èäåàëèçìà îíè ïðåâðàòèëèñü â íàöèîíàëüíóþ ðàçìåííóþ ìîíåòó âíåøíåé ïîëèòèêè. Êàæäûé èç àìåðèêàíñêèõ ïðåçèäåíòîâ ñî âðåìåí Âèëüñîíà âûñòóïàë ñ âàðèàöèÿìè íà òó æå âèëüñîíîâñêóþ òåìó. Äåáàòû âíóòðè ñòðàíû ÷àùå âñåãî èìåëè ñâîèì ïðåäìåòîì íåâîçìîæíîñòü îñóùåñòâèòü âèëüñîíîâñêèå èäåàëû (âñêîðå ñòàâøèå äî òîãî ïðèâû÷íûìè äëÿ àìåðèêàíöåâ, ÷òî îíè äàæå ïîçàáûëè îá èõ ñâÿçè ñ ëè÷íîñòüþ Âèëüñîíà), à âîâñå íå òî, àäåêâàòíû ëè îíè òåì æåñòî÷àéøèì ïî âðåìåíàì âûçîâàì, êîòîðûå áðîñàåò êèïÿùèé è áóðëÿùèé ìèð.  òå÷åíèå òðåõ ïîêîëåíèé êðèòèêè Âèëüñîíà ÿðîñòíî íàïàäàëè íà åãî àíàëèç è âûâîäû, è âñå ðàâíî â òî æå ñàìîå âðåìÿ âèëüñîíîâñêèå ïðèíöèïû îñòàâàëèñü ïðî÷íåéøèì ôóíäàìåíòîì àìåðèêàíñêîãî âíåøíåïîëèòè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ.
È âñå æå ñìåùåíèå Âèëüñîíîì ñèëû è ïðèíöèïà âûñîêîé ìîðàëè òàêæå ïðåäîïðåäåëèëî íà äåñÿòèëåòèÿ àìáèâàëåíòíîñòü àìåðèêàíñêîãî ñîçíàíèÿ, ïûòàâøåãîñÿ ïðèìèðèòü ïðèíöèïû ñ íåîáõîäèìîñòüþ. Áàçîâîé ïðåäïîñûëêîé êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè ñ÷èòàëîñü òî, ÷òî âñå íàöèè áóäòî áû âîñïðèìóò ëþáóþ óãðîçó áåçîïàñíîñòè I åäèíîîáðàçíî è áóäóò ãîòîâû èäòè íà îäèí è òîò æå ðèñê, ÷òîáû åé ïðîòèâîñòîÿòü. Íî òàêîãî íå òîëüêî íèêîãäà íå ñëó÷àëîñü, òàêîå íèêîãäà è íå ïîìûøëÿëîñü çà âñþ èñòîðèþ ñóùåñòâîâàíèÿ êàê Ëèãè íàöèé, òàê è Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé. È òîëüêî â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà óãðîçà íîñèò âñåîáúåìëþùèé õàðàêòåð è íà ñàìîì äåëå êàñàåòñÿ âñåõ èëè õîòÿ áû áîëüøèíñòâà îáùåñòâ, òàêîãî ðîäà êîíñåíñóñ âîçìîæåí — òàê áûëî â ïåðèîä îáåèõ ìèðîâûõ âîéí è, íà ðåãèîíàëüíîé îñíîâå, âî âðåìÿ «õîëîäíîé âîéíû». Íî â ïîäàâëÿþùåì áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ — ïî÷òè âñåãäà íåëåãêèõ — ðàçëè÷íûå íàöèè â ìèðå èìåëè îáûêíîâåíèå íå ñîãëàøàòüñÿ äðóã ñ äðóãîì: îäíèì êàçàëîñü, ÷òî óãðîçà íå òàê ñòðàøíà, äðóãèå âîâñå íå ãîòîâû áûëè ïîéòè íà áîëüøèå æåðòâû, ÷òîáû åé ïðîòèâîñòîÿòü. Òàê îáñòîÿëî äåëî, íà÷èíàÿ ñ èòàëüÿíñêîé àãðåññèè ïðîòèâ Àáèññèíèè â 1935 ãîäó è êîí÷àÿ êðèçèñîì â Áîñíèè â 1992-ì. È äàæå êîãäà ýòî êàñàëîñü äîñòèæåíèÿ ïîçèòèâíûõ öåëåé èëè èñïðàâëåíèÿ ñâåðøèâøèõñÿ íåñïðàâåäëèâîñòåé, ãëîáàëüíîãî êîíñåíñóñà îêàçûâàëîñü äîñòè÷ü åùå òðóäíåå. Ïî èðîíèè ñóäüáû ñ îêîí÷àíèåì «õîëîäíîé âîéíû» â ìèðå, ãäå óæå íåò âñåîáúåìëþùåé èäåîëîãè÷åñêîé èëè âîåííîé óãðîçû è ãäå íà ñëîâàõ áîëüøå, ÷åì â êàêóþ áû òî íè áûëî ýïîõó, ïîþò õâàëó äåìîêðàòèè, òðóäíîñòè ïîäîáíîãî ðîäà òîëüêî óâåëè÷èëèñü.
Âèëüñîíèàíñòâî ïîä÷åðêíóëî íàëè÷èå äî òîãî ñêðûòîãî ðàñõîæäåíèÿ âî âçãëÿäàõ àìåðèêàíöåâ îòíîñèòåëüíî âíåøíåïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ñóùåñòâóþò ëè ó Àìåðèêè òàêèå èíòåðåñû â îòíîøåíèè áåçîïàñíîñòè, êîòîðûå åé ñëåäóåò çàùèùàòü, íåçàâèñèìî îò òîãî, â êàêîé ôîðìå åé ñäåëàí âûçîâ? Èëè Àìåðèêà äîëæíà âûñòóïàòü òîëüêî ïðîòèâ òàêèõ ïåðåìåí, êîòîðûå ñî âñåé äîáðîñîâåñòíîñòüþ ìîãóò áûòü îõàðàêòåðèçîâàíû êàê ïðîòèâîïðàâíûå? ×òî äîëæíî çàáîòèòü Àìåðèêó: ñóòü èëè ìåòîä ïðåîáðàçîâàíèé ìåæäóíàðîäíîãî õàðàêòåðà? Îòâåðãàåò ëè Àìåðèêà ïðèíöèïû ãåîïîëèòèêè êàê òàêîâûå? Èëè èõ ñëåäóåò ïåðåîñìûñëèòü, ïðîïóñòèâ ÷åðåç ôèëüòð àìåðèêàíñêèõ öåííîñòåé? À åñëè ýòè ïîäõîäû îêàæóòñÿ âçàèìíî èñêëþ÷àþùèìè, êàêîé äîëæåí âîçîáëàäàòü?
Âèëüñîíèàíñòâî äåëàëî óïîð íà òî, ÷òî Àìåðèêå áóäòî áû ïðèíöèï âàæíåå ôàêòà è ÷òî ó Àìåðèêè áóäòî áû íåò òàêèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ èíòåðåñîâ, êîòîðûå ñëåäîâàëî áû çàùèùàòü, åñëè óãðîçà èì áóäåò íîñèòü âïîëíå çàêîííûé õàðàêòåð. Óæå âî âðåìåíà âîéíû â Ïåðñèäñêîì çàëèâå ïðåçèäåíò Áóø íàñòàèâàë íà òîì, ÷òî îí çàùèùàåò íå ñòîëüêî æèçíåííî âàæíûå íåôòÿíûå êîììóíèêàöèè, ñêîëüêî âûñòóïàåò ïðîòèâ ïðèíöèïà äîïóñòèìîñòè àãðåññèè êàê òàêîâîé. À âî âðåìÿ «õîëîäíîé âîéíû» â Àìåðèêå âðåìåíàìè ðàçãîðàëèñü ñïîðû, èìååò ëè Àìåðèêà ìîðàëüíîå ïðàâî, ñ ó÷åòîì ñîáñòâåííûõ íåäîñòàòêîâ, îðãàíèçîâàòü ñîïðîòèâëåíèå óãðîçå èç Ìîñêâû.
Òåîäîð Ðóçâåëüò îòâåòèë áû íà ýòè âîïðîñû, íå èñïûòûâàÿ íè ìàëåéøèõ ñîìíåíèé. Ïðåäïîëîæåíèå î òîì, ÷òî íàöèè âîñïðèìóò óãðîçó ñ ðàâíîé ñòåïåíüþ îçàáî÷åííîñòè è åäèíîîáðàçíî íà íåå îòðåàãèðóþò, ïðåäñòàâëÿëî áû ñîáîé íèñïðîâåðæåíèå âñåãî, çà ÷òî îí âñåãäà âûñòóïàë. È íèêîãäà îí íå ñìîã áû ïðåäñòàâèòü ñåáå òàêîé âñåìèðíîé îðãàíèçàöèè, â êîòîðóþ â îäíî è òî æå âðåìÿ áëàãîïîëó÷íî áû âõîäèëè è àãðåññîð è æåðòâà.  íîÿáðå 1918 ãîäà îí ïèñàë â ïèñüìå:
«ß íå ïðîòèâ òàêîé Ëèãè ïðè óñëîâèè, ÷òî ìû íå áóäåì îæèäàòü îò íåå ñëèøêîì ìíîãîãî... ß íå ñîáèðàþñü èãðàòü ðîëü, êîòîðóþ âûñìåÿë åùå Ýçîï, êîãäà îí íàïèñàë î òîì, êàê âîëêè è îâöû ñîãëàñèëèñü ðàçîðóæèòüñÿ, ïðè÷åì îâöû â êà÷åñòâå ãàðàíòèè  äîáðîé âîëè è äîâåðèÿ îòîñëàëè ñòîðîæåâûõ ñîáàê, ïîñëå ÷åãî è áûëè ñúåäåíû âîëêàìè»5*.
À â ñëåäóþùåì ìåñÿöå îí ïèñàë ñåíàòîðó îò øòàòà Ïåíñèëüâàíèÿ Íîêñó:
«Ëèãà íàöèé ñïîñîáíà ïðèíåñòè êîå-êàêóþ íåáîëüøóþ ïîëüçó, íî ÷åì áîëåå íàïûùåííî îíà ñåáÿ âåäåò è ÷åì áîëåå ñòðåìèòñÿ áûòü ïîëåçíîé, òåì ìåíüøå îíà â ñîñòîÿíèè ÷òî-òî ñîâåðøèòü íà äåëå. Ðàçãîâîðû î íåé ìîæíî ñ ìðà÷íûì þìîðîì ñîïîñòàâèòü ñ ðàçãîâîðàìè âåêîâîé äàâíîñòè îòíîñèòåëüíî Ñâÿùåííîãî ñîþçà, áóäòî áû èìåþùåãî îñíîâíîé öåëüþ îáåñïå÷åíèå âå÷íîãî ìèðà. Êñòàòè, öàðü Àëåêñàíäð, ñòîÿâøèé âî ãëàâå ýòîãî äâèæåíèÿ, è áûë ïðåçèäåíòîì Âèëüñîíîì òîãäàøíåãî ñòîëåòèÿ»57.
Ñîãëàñíî îöåíêàì Ðóçâåëüòà, ëèøü ìèñòèêè, ìå÷òàòåëè è èíòåëëåêòóàëû ñïîñîáíû ïðèäåðæèâàòüñÿ ìíåíèÿ, áóäòî áû ìèð åñòü åñòåñòâåííîå ñîñòîÿíèå ÷åëîâåêà è ÷òî åãî ìîæíî ñîõðàíèòü ïîñðåäñòâîì êîíñåíñóñà íåçàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí. Ìèð äëÿ íåãî áûë èçíà÷àëüíî õðóïîê è ìîã áûòü ñîõðàíåí ëèøü áëàãîäàðÿ íåóñûïíîé áäèòåëüíîñòè è àëüÿíñàì ñèëüíûõ åäèíîìûøëåííèêîâ.
Íî Ðóçâåëüò ïîÿâèëñÿ íà ñâåò ëèáî íà âåê ðàíüøå, ëèáî íà âåê ïîçæå, ÷åì íóæíî. Åãî ïîäõîä ê âîïðîñàì ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé óìåð âìåñòå ñ íèì â 1919 ãîäó; è íè îäíà èç ãëàâíåéøèõ øêîë àìåðèêàíñêîé âíåøíåïîëèòè÷åñêîé ìûñëè íå âîçðîäèëà ýòîãî ïîäõîäà. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ìîæíî ñ÷èòàòü ìåðîé èíòåëëåêòóàëüíîãî òðèóìôà Âèëüñîíà òî, ÷òî äàæå Ðè÷àðä Íèêñîí, ÷üÿ âíåøíÿÿ ïîëèòèêà îñíîâûâàëàñü íà ðÿäå ðóçâåëüòîâñêèõ ïðåäïîñûëîê, ñ÷èòàë ñåáÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü ïîñëåäîâàòåëåì âèëüñîíîâñêîãî èíòåðíàöèîíàëèçìà è ïîâåñèë ïîðòðåò ïðåçèäåíòà, âîâëåêøåãî ñòðàíó â âîéíó, â ñâîåì ðàáî÷åì êàáèíåòå.
Èäåÿ Ëèãè íàöèé íå ñìîãëà îáðåñòè øèðîêèé êðóã ïðèâåðæåíöåâ â Àìåðèêå, ïîòîìó ÷òî ñòðàíà åùå íå áûëà ãîòîâà èãðàòü ñòîëü ãëîáàëüíóþ ðîëü. Òåì íå ìåíåå èíòåëëåêòóàëüíàÿ ïîáåäà Âèëüñîíà îêàçàëàñü áîëåå ïëîäîòâîðíîé, ÷åì ìîã áûòü ëþáîé ïîëèòè÷åñêèé òðèóìô. Èáî êàê òîëüêî Àìåðèêà îêàçûâàëàñü ïåðåä ëèöîì íåîáõîäèìîñòè ñîçäàíèÿ íîâîãî ìèðîâîãî ïîðÿäêà, îíà òåì èëè èíûì îáðàçîì âîçâðàùàëàñü ê îñíîâîïîëàãàþùèì âîççðåíèÿì Âèëüñîíà.  êîíöå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû îíè ïîìîãëè ïîñòðîèòü Îðãàíèçàöèþ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé íà òåõ æå ïðèíöèïàõ, ÷òî è Ëèãó íàöèé, ñ òàêèì ðàñ÷åòîì, ÷òîáû ìèð îïèðàëñÿ íà ñîãëàñèå ìåæäó ïîáåäèòåëÿìè. Êîãäà ýòà íàäåæäà ñêîí÷àëàñü, Àìåðèêà ïðèáåãëà ê «õîëîäíîé âîéíå», ïîíèìàÿ åå íå êàê êîíôëèêò ìåæäó äâóìÿ ñâåðõäåðæàâàìè, íî êàê ìîðàëüíîå ñðàæåíèå çà äåìîêðàòèþ. À êîãäà ïðîèçîøåë êðàõ êîììóíèçìà, èäåÿ Âèëüñîíà î òîì, ÷òî ïóòü ê ìèðó ïðîëåãàåò ÷åðåç êîëëåêòèâíóþ áåçîïàñíîñòü, ñîïðîâîæäàÿñü ïðè ýòîì ðàñïðîñòðàíåíèåì ïî âñåìó ìèðó äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, áûëà â ðàâíîé ñòåïåíè ïðèíÿòà êàæäîé èç äâóõ ãëàâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, ïîñëåäîâàòåëüíî ïðèõîäÿùèõ ê âëàñòè.
 âèëüñîíèàíñòâå âîïëîòèëàñü ãëàâíàÿ òðàãåäèÿ Àìåðèêè íà ìèðîâîé àðåíå: àìåðèêàíñêàÿ èäåîëîãèÿ ÿâëÿåòñÿ, òàê ñêàçàòü, ðåâîëþöèîííîé, â òî âðåìÿ êàê ó ñåáÿ â ñòðàíå àìåðèêàíöû ñ÷èòàþò ñåáÿ óäîâëåòâîðåííûìè ñòàòóñ-êâî. Ñëåäóÿ òåíäåíöèè ïðåâðàùàòü ïðîáëåìû âíåøíåé ïîëèòèêè â ñõâàòêó ìåæäó äîáðîì è çëîì, àìåðèêàíöû, êàê ïðàâèëî, ÷óâñòâóþò ñåáÿ íå â ñâîåé òàðåëêå, êîãäà ïðèõîäèòñÿ èìåòü äåëî ñ êîìïðîìèññîì, òî÷íî òàê æå, êàê åñëè áû ðå÷ü øëà î ÷àñòè÷íîì èëè íåîïðåäåëåííîì ðåùåíèè. Òîò ôàêò, ÷òî Àìåðèêà ïîñòîÿííî óêëîíÿåòñÿ îò ïîèñêà øèðîêîìàñøòàáíûõ ãåîïîëèòè÷åñêèõ òðàíñôîðìàöèé, ÷àñòî àññîöèèðóåòñÿ ñ òåì, ÷òî îíà áóäòî áû âñåãäà âûñòóïàåò â çàùèòó òåððèòîðèàëüíîãî, à èíîãäà è ïîëèòè÷åñêîãî ñòàòóñ-êâî. Âåðÿ â óíèâåðñàëüíîñòü çàêîíà è ïðàâà, îíà ñ òðóäîì ñïîñîáíà ïðèìèðèòü âåðó â ìèðíûå ïåðåìåíû è òîò íåïðåëîæíûé èñòîðè÷åñêèé ôàêò, ÷òî ïî÷òè âñå çíà÷èòåëüíûå ïåðåìåíû èñòîðè÷åñêîãî õàðàêòåðà áûëè ñâÿçàíû ñ íàñèëèåì è ïåðåâîðîòàìè.

Àìåðèêà óáåäèëàñü, ÷òî åé ïðåäñòîèò ðåàëèçîâûâàòü èçáðàííûå èäåàëû â ìèðå, ìåíåå ñ÷àñòëèâîì, ÷åì åå ñîáñòâåííûé, è â äèññîíàíñíîì åäèíñòâå ñ ãîñóäàðñòâàìè, èìåþùèìè áîëåå óçêèå ðàìêè âûæèâàíèÿ, áîëåå îãðàíè÷åííûå öåëè è ãîðàçäî ìåíüøóþ óâåðåííîñòü â ñåáå. È âñå æå Àìåðèêà óïîðíî ñòîèò íà ñâîåì. Ïîñëåâîåííûé ìèð â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ÿâëÿåòñÿ åå òâîðåíèåì, è â èòîãå Àìåðèêà äåéñòâèòåëüíî ñòàëà èãðàòü òó ñàìóþ ðîëü, êîòîðóþ ïðîâèä÷åñêè ïðîâîçãëàñèë Âèëüñîí, — ïóòåâîäíîãî ìàÿêà, äîñòèæèìîé íàäåæäû.

.

Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Îáðàòíî â ðàçäåë èñòîðèÿ












 





Íàâåðõ

sitemap:
Âñå ïðàâà íà êíèãè ïðèíàäëåæàò èõ àâòîðàì. Åñëè Âû àâòîð òîé èëè èíîé êíèãè è íå æåëàåòå, ÷òîáû êíèãà áûëà îïóáëèêîâàíà íà ýòîì ñàéòå, ñîîáùèòå íàì.