Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
Êîíôåññèè
Èíîñòðàííûå ÿçûêè
Äðóãèå ïðîåêòû
|
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Êëèìåíêî À., Ðóìûíèíà Â. Îáùåñòâîçíàíèå
Ðàçäåë V. ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ
Ïðèìåðíûå âîïðîñû
1. Ýêîíîìèêà, åå ðîëü â æèçíè îáùåñòâà.
2. Òèïû ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì.
3. Ýêîíîìè÷åñêèé öèêë, åãî îñíîâíûå ôàçû.
4. Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò.
5. Ýêîíîìè÷åñêîå ñîäåðæàíèå ñîáñòâåííîñòè.
6. Ïðàâîâûå àñïåêòû ýêîíîìèêè: ïðàâî ñîáñòâåííîñòè. Ôîðìû ñîáñòâåííîñòè. Ðàçãîñóäàðñòâëåíèå è ïðèâàòèçàöèÿ.
7. Ïðîèçâîäñòâî: ñòðóêòóðà, ôàêòîðû, âèäû.
8. Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî: ñóùíîñòü, ôóíêöèè, âèäû.
9. Ðûíîê êàê îñîáûé èíñòèòóò, îðãàíèçóþùèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó îáùåñòâà. Ðûíî÷íûé ìåõàíèçì.
10. Ìíîãîîáðàçèå ðûíêîâ â ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå.
11. Äåíüãè. Äåíåæíîå îáðàùåíèå. Èíôëÿöèÿ.
12. Áàíêè è áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà. Äåíåæíî-êðåäèòíàÿ ïîëèòèêà. Áàíêîâñêàÿ äåÿòåëüíîñòü â ÐÔ.
13. Ãîñóäàðñòâî è ýêîíîìèêà.
14. Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò, åãî ñóùíîñòü è ðîëü. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã.
15. Íàëîãè, èõ âèäû è ôóíêöèè.
16. Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà. Ðîññèÿ â ñèñòåìå ìèðîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé.
17. Ðûíîê òðóäà. Çàíÿòîñòü è áåçðàáîòèöà.
18. Ýêîíîìè÷åñêàÿ êóëüòóðà.
19. Ðîññèÿ â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå.
1. Ýêîíîìèêà, åå ðîëü â æèçíè îáùåñòâà
Ýêîíîìèêà èãðàåò îãðîìíóþ ðîëü â æèçíè îáùåñòâà. Âî-ïåðâûõ, îíà îáåñïå÷èâàåò ëþäåé ìàòåðèàëüíûìè óñëîâèÿìè ñóùåñòâîâàíèÿ — ïðîäóêòàìè ïè òàíèÿ, îäåæäîé, æèëüåì è èíûìè ïðåäìåòàìè ïîòðåáëåíèÿ. Âî-âòîðûõ, ýêîíîìè÷åñêàÿ ñôåðà æèçíè îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ ñèñòåìîîáðàçóþùèì êîìïîíåíòîì ñîöèóìà, ðåøàþùåé ñôåðîé åãî æèçíè, îïðåäåëÿþùåé õîä âñåõ ïðîèñõîäÿùèõ â îáùåñòâå ïðîöåññîâ. Åå èçó÷àþò ìíîãèå íàóêè, ñðåäè êîòîðûõ âàæíåéøèìè ÿâëÿþòñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ è ñîöèàëüíàÿ ôèëîñîôèÿ. Ñëåäóåò òàêæå îòìåòèòü è òàêóþ ñðàâíèòåëüíî íîâóþ íàóêó, êàê ýðãîíîìèêà (îíà èçó÷àåò ÷åëîâåêà è åãî ïðîèçâîäñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü, èìåÿ ñâîåé öåëüþ îïòèìèçàöèþ îðóäèé, óñëîâèé è ïðîöåññà òðóäà).
Ïîä ýêîíîìèêîé â øèðîêîì ñìûñëå îáû÷íî ïîíèìàþò ñèñòåìó îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ò. å. ïðîöåññ ñîçäàíèÿ ìàòåðèàëüíûõ áëàã, íåîáõîäèìûõ ÷åëîâå÷åñêîìó îáùåñòâó äëÿ åãî íîðìàëüíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ.
Ýêîíîìèêà — ýòî òàêàÿ ñôåðà äåÿòåëüíîñòè ëþäåé, â êîòîðîé ñîçäàåòñÿ áîãàòñòâî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èõ ðàçíîîáðàçíûõ ïîòðåáíîñòåé. Ïîòðåáíîñòüþ íàçûâàåòñÿ îáúåêòèâíàÿ íóæäà ÷åëîâåêà â ÷åì-ëèáî. ×åëîâå÷åñêèå ïîòðåáíîñòè âåñüìà ìíîãîîáðàçíû. Ïî ñóáúåêòàì (íîñèòåëÿì ïîòðåáíîñòåé) ðàçëè÷àþò ïîòðåáíîñòè èíäèâèäóàëüíûå, ãðóïïîâûå, êîëëåêòèâíûå è îáùåñòâåííûå. Ïî îáúåêòó (ïðåäìåòó, íà êîòîðûé îíè íàïðàâëåíû) — íà ìàòåðèàëüíûå, äóõîâíûå, ýòè÷åñêèå (îòíîñÿùèåñÿ ê íðàâñòâåííîñòè) è ýñòåòè÷åñêèå (êàñàþùèåñÿ èñêóññòâà).
Ïî ñôåðàì äåÿòåëüíîñòè âûäåëÿþò ïîòðåáíîñòè òðóäà, îáùåíèÿ, ðåêðåàöèè (îòäûõà, âîññòàíîâëåíèÿ).
Îðãàíèçóÿ ñâîþ ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, ëþäè ïðåñëåäóþò îïðåäåëåííûå öåëè, ñâÿçàííûå ñ ïîëó÷åíèåì íåîáõîäèìûõ èì áëàã è óñëóã. Äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòèõ öåëåé ïðåæäå âñåãî íåîáõîäèìà ðàáî÷àÿ ñèëà, ò. å. ëþäè, îáëàäàþùèå ñïîñîáíîñòÿìè è òðóäîâûìè íàâûêàìè. Ýòè ëþäè â ïðîöåññå ñâîåé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè èñïîëüçóþò ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà.
Ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ïðåäìåòîâ òðóäà, ò. å. òîãî, èç ÷åãî ïðîèçâîäÿòñÿ ìàòåðèàëüíûå áëàãà, è ñðåäñòâ òðóäà, ò. å. òîãî, ÷åì èëè ñ ïîìîùüþ ÷åãî îíè ïðîèçâîäÿòñÿ.
Ñîâîêóïíîñòü ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà è ðàáî÷åé ñèëû ïðèíÿòî íàçûâàòü ïðîèçâîäèòåëüíûìè ñèëàìè îáùåñòâà.
Ïðîèçâîäèòåëüíûå ñèëû — ýòî ëþäè (÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð), îáëàäàþùèå ïðîèçâîäñòâåííûìè íàâûêàìè è îñóùåñòâëÿþùèå ïðîèçâîäñòâî ìàòåðèàëüíûõ áëàã, ñîçäàííûå îáùåñòâîì ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà (âåùåñòâåííûé ôàêòîð), à òàêæå òåõíîëîãèÿ è îðãàíèçàöèÿ ïðîöåññà ïðîèçâîäñòâà.
Âåñü íàáîð áëàã è óñëóã, íåîáõîäèìûõ ÷åëîâåêó, ñîçäàåòñÿ â äâóõ âçàèìîäîïîëíÿþùèõ äðóã äðóãà ñôåðàõ ýêîíîìèêè.
 íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðå ñîçäàþòñÿ äóõîâíûå, êóëüòóðíûå è èíûå öåííîñòè è îêàçûâàþòñÿ àíàëîãè÷íûå óñëóãè (îáðàçîâàòåëüíûå, ìåäèöèíñêèå è ò. ä.).
Ïîä óñëóãàìè ïîäðàçóìåâàþòñÿ öåëåñîîáðàçíûå âèäû òðóäà, ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî óäîâëåòâîðÿþòñÿ òå èëè èíûå ïîòðåáíîñòè ëþäåé.
 ìàòåðèàëüíîì ïðîèçâîäñòâå èçãîòàâëèâàþòñÿ âåùåñòâåííûå áëàãà (ïðîìûøëåííîñòü, ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è ò. ä.) è îêàçûâàþòñÿ ìàòåðèàëüíûå óñëóãè (òîðãîâûå, êîììóíàëüíûå, òðàíñïîðòíûå è ò. ä.).
Èñòîðèè èçâåñòíû äâå îñíîâíûå ôîðìû ìàòåðèàëüíîãî îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà: íàòóðàëüíîå è òîâàðíîå. Íàòóðàëüíûì íàçûâàþò òàêîå ïðîèçâîäñòâî, ïðè êîòîðîì ïðîèçâîäèìàÿ ïðîäóêöèÿ ïðåäíàçíà÷àåòñÿ íå äëÿ ïðîäàæè, à äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñîáñòâåííûõ ïîòðåáíîñòåé ïðîèçâîäèòåëÿ. Îñíîâ íûìè ÷åðòàìè òàêîãî õîçÿéñòâà ÿâëÿþòñÿ çàìêíó" òîñòü, êîíñåðâàòèçì, ðó÷íîé òðóä, ìåäëåííûå òåìïû ðàçâèòèÿ, ïðÿìûå ñâÿçè ìåæäó ïðîèçâîäñòâîì è ïîòðåáëåíèåì.  îòëè÷èå îò íàòóðàëüíîãî òîâàðíîå ïðîèçâîäñòâî èçíà÷àëüíî îðèåíòèðîâàíî íà ðûíîê, ïðîäóêòû ïðîèçâîäÿòñÿ íå äëÿ ñîáñòâåííîãî ïîòðåáëåíèÿ, à äëÿ ïðîäàæè. Òîâàðíîå ïðîèçâîäñòâî áîëåå äèíàìè÷íî, ïîñêîëüêó ïðîèçâîäèòåëü âñå âðåìÿ îòñëåæèâàåò ïðîèñõîäÿùèå íà ðûíêå ïðîöåññû, êîëåáàíèÿ ñïðîñà íà òîò èëè èíîé âèä ïðîäóêöèè è âíîñèò ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ â ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà.
Âàæíåéøàÿ ðîëü â ìàòåðèàëüíîì ïðîèçâîäñòâå ïðèíàäëåæèò èñïîëüçóåìûì ïðîèçâîäèòåëåì òåõíèêå è òåõíîëîãèè.
Ïåðâîíà÷àëüíî äðåâíåãðå÷åñêîå ñëîâî techne îáîçíà÷àëî èñêóññòâî, ìàñòåðñòâî, ðåìåñëî. Ñî âðåìåíåì çíà÷åíèå ýòîãî ïîíÿòèÿ ñóçèëîñü, è ñåãîäíÿ òåõíèêîé íàçûâàþò ñîçäàííûå ëþäüìè ñðåäñòâà, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðîöåññ ìàòåðèàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, à òàêæå îáñëóæèâàíèå äóõîâíûõ, áûòîâûõ è èíûõ íåïðîèçâîäèòåëüíûõ ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà. Êàê è äðóãèå ïîäñèñòåìû ýêîíîìèêè, òåõíèêà ïðîøëà â ñâîåì ðàçâèòèè ðÿä ðàçëè÷íûõ ýòàïîâ: ïåðèîäû åå ýâîëþöèîííîãî ðàçâèòèÿ ñìåíÿëèñü «ñêà÷êàìè», áëàãîäàðÿ êîòîðûì èçìåíÿëèñü åå óðîâåíü è õàðàêòåð. Òàêèå ñêà÷êè íàçûâàþò òåõíè÷åñêèìè ðåâîëþöèÿìè.
Çà âñþ ýêîíîìè÷åñêóþ èñòîðèþ ïðîèçîøëè òðè òåõíè÷åñêèå ðåâîëþöèè â ïðîèçâîäñòâå.
Âî âðåìÿ ïåðâîé — íåîëèòè÷åñêîé — ðåâîëþöèè ñòàëî âîçìîæíûì ïîÿâëåíèå ïðîèçâîäÿùåãî õîçÿéñòâà è ïåðåõîä ê îñåäëîìó îáðàçó æèçíè. Ýòî ñïîñîáñòâîâàëî ðåçêîìó óâåëè÷åíèþ ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ: ïðîèçîøåë òàê íàçûâàåìûé ïåðâûé äåìîãðàôè÷åñêèé âçðûâ — òåìïû ðîñòà íàñåëåíèÿ Çåìëè âîçðîñëè ïî÷òè â äâà ðàçà. Ïðîèçâîäñòâî íà äàííîé, äîèíäóñòðèàëüíîé, ñòàäèè õàðàêòåðèçîâàëîñü ïðåîáëàäàíèåì ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ãîñïîäñòâîì ðó÷íîãî òðóäà è ïðèìèòèâíûìè ôîðìàìè îðãàíèçàöèè ïîñëåäíåãî. Òàêîå ïðîèçâîäñòâî äî ñèõ ïîð îñòàåòñÿ òèïè÷íûì äëÿ íåêîòîðûõ ñòðàí Àôðèêè (Ãâèàíà, Ãâèíåÿ, Ñåíåãàë è äð.).
Âòîðàÿ — ïðîìûøëåííàÿ — ðåâîëþöèÿ ïðèõîäèòñÿ íà âòîðóþ ïîëîâèíó XVIII — 50—60-å ãã. XIX â. Åå íàçûâàþò ïðîìûøëåííîé, ïîñêîëüêó îñíîâíîå ñîäåðæàíèå ýòîé ðåâîëþöèè ñîñòàâèë ïðîìûøëåííûé ïåðåâîðîò — ïåðåõîä îò ðó÷íîãî òðóäà ê òðóäó ìàøèííîìó. Îòíûíå ãëàâíîé ñôåðîé ïðîèçâîäñòâà ñòàíîâèòñÿ ìàøèíîñòðîåíèå, à îñíîâíàÿ ìàññà íàñåëåíèÿ òåïåðü òðóäèòñÿ â ïðîìûøëåííîñòè è ïðîæèâàåò â ãîðîäàõ. Ñ ýòîé ñòàäèåé ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, íàçûâàåìîé èíäóñòðèàëüíîé, ñâÿçàí âòîðîé äåìîãðàôè÷åñêèé âçðûâ, âî âðåìÿ êîòîðîãî ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ïëàíåòû âîçðàñòàåò ïî÷òè â ñåìü ðàç. Îäíàêî äîñòèæåíèé èíäóñòðèàëüíîé ýêîíîìèêè îêàçûâàåòñÿ íåäîñòàòî÷íî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé âñåõ æèòåëåé èíäóñòðèàëüíî ðàçâèòûõ ñòðàí. Ñ îïðåäåëåííîãî ìîìåíòà âñå áîëåå îò÷åòëèâî îùóùàåòñÿ ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó ñðàâíèòåëüíî îãðàíè÷åííûìè ïðîèçâîäñòâåííûìè âîçìîæíîñòÿìè è ñîâåðøåííî íîâûì — êàê êîëè÷åñòâåííûì, òàê è êà÷åñòâåííûì — óðîâíåì ïîòðåáíîñòåé ëþäåé. Ýòî ïðîòèâîðå÷èå ðàçðåøàåòñÿ â õîäå íà÷àâøåéñÿ â 40— 50-å ãã. XX â. íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè.
Íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé êà÷åñòâåííûé ñêà÷îê â ðàçâèòèè ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë îáùåñòâà, ïåðåõîä åãî â íîâîå ñîñòîÿíèå íà îñíîâå ïðèíöèïèàëüíûõ ïåðåìåí â ñèñòåìå íàó÷íûõ çíàíèé.
Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè:
1) àâòîìàòèçàöèÿ è êîìïüþòåðèçàöèÿ ïðîèçâîäñòâà;
2) âíåäðåíèå íîâåéøèõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé;
3) ðàçðàáîòêà áèîòåõíîëîãèé;
4) ñîçäàíèå íîâûõ êîíñòðóêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ;
5) îñâîåíèå íîâåéøèõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè;
6) ðåâîëþöèîííûå èçìåíåíèÿ â ñðåäñòâàõ êîììóíèêàöèè è ñâÿçè.
Ðåçóëüòàòîì ýòîé ðåâîëþöèè ñòàë ïåðåõîä ê ïîñòèíäóñòðèàëüíîé ñòàäèè ïðîèçâîäñòâà è èíôîðìàöèîííîìó îáùåñòâó. Íàèáîëüøåå ðàçâèòèå òåïåðü ïîëó÷àåò ñôåðà óñëóã, â êîòîðîé ðàáîòàåò îò 50 äî 70% òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ. Èçìåíÿåòñÿ ñîöèàëüíàÿ ñòðóêòóðà îáùåñòâà, ñóùåñòâåííî ðàñòåò êîëè÷åñòâî ëþäåé ñ âûñøèì îáðàçîâàíèåì.
Êàæäàÿ èç ïåðå÷èñëåííûõ âûøå òåõíè÷åñêèõ ðåâîëþöèé ïîâëåêëà çà ñîáîé ñìåíó ãîñïîäñòâîâàâøåãî òåõíîëîãè÷åñêîãî ñïîñîáà ïðîèçâîäñòâà íîâûì, áîëåå îòâå÷àâøèì âîçðîñøèì ïîòðåáíîñòÿì îáùåñòâà. Èñòîðèè èçâåñòíû ÷åòûðå ñìåíÿâøèõ äðóã äðóãà òåõíîëîãè÷åñêèõ ñïîñîáà ïðîèçâîäñòâà:
1) ïðèñâàèâàþùèé;
2) àãðàðíî-ðåìåñëåííûé;
3) èíäóñòðèàëüíûé;
4) èíôîðìàöèîííî-êîìïüþòåðíûé.
Êàæäûé òåõíîëîãè÷åñêèé ñïîñîá ïðîèçâîäñòâà õàðàêòåðèçîâàëñÿ ñïåöèôè÷åñêèìè, òîëüêî îäíîìó åìó ïðèñóùèìè îðóäèÿìè è ñèñòåìîé îðãàíèçàöèè òðóäà.
 õîäå ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðîèçâîäÿùèå ìàòåðèàëüíûå áëàãà ëþäè ñòàëêèâàþòñÿ íå òîëüêî ñ îïðåäåëåííûì óðîâíåì ðàçâèòèÿ òåõíèêè è òåõíîëîãèè, íî è ñî ñëîæèâøèìèñÿ ïî ýòîìó ïîâîäó îòíîøåíèÿìè, êîòîðûå ïðèíÿòî íàçûâàòü òåõíîëîãè÷åñêèìè.
Òåõíîëîãè÷åñêèå îòíîøåíèÿ — ýòî ñêëàäûâàþùèåñÿ íà îïðåäåëåííîé òåõíè÷åñêîé îñíîâå îòíîøåíèÿ ïðîèçâîäèòåëÿ ìàòåðèàëüíûõ áëàã ê ïðåäìåòó è ñðåäñòâàì ñâîåãî òðóäà, à òàêæå ê ëþäÿì, ñ êîòîðûìè îí âçàèìîäåéñòâóåò â òåõíîëîãè÷åñêîì ïðîöåññå.
Äðóãîé ñèñòåìîé îòíîøåíèé ñ÷èòàþòñÿ ýêîíîìè÷åñêèå, èëè ïðîèçâîäñòâåííûå. Îñíîâíûì èç íèõ ÿâëÿåòñÿ îòíîøåíèå ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà.
Ñåãîäíÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñôåðà çàíèìàåò âåäóùåå ìåñòî â ñèñòåìå îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, îïðåäåëÿåò ñîäåðæàíèå ïîëèòè÷åñêîé, ïðàâîâîé, äóõîâíîé è èíûõ ñôåð æèçíè îáùåñòâà. Ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìèêà — ïðîäóêò äëèòåëüíîãî èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ðàçëè÷íûõ ôîðì îðãàíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè.  áîëüøèíñòâå ñòðàí îíà ÿâëÿåòñÿ ðûíî÷íîé, íî îäíîâðåìåííî ðåãóëèðóåòñÿ ãîñóäàðñòâîì, êîòîðîå ñòðåìèòñÿ ïðèäàòü åé íåîáõîäèìóþ ñîöèàëüíóþ îðèåíòèðîâàííîñòü. Äëÿ ýêîíîìèêè ñîâðåìåííûõ ñòðàí ñâîéñòâåí ïðîöåññ èíòåðíàöèîíàëèçàöèè õîçÿéñòâåííîé æèçíè, ðåçóëüòàòîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíîå ðàçäåëåíèå òðóäà è ñêëàäûâàíèå åäèíîé ìèðîâîé ýêîíîìèêè.
2. Òèïû ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì
Ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà — ýòî ñïîñîá îðãàíèçàöèè õîçÿéñòâåííîé æèçíè îáùåñòâà, ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé ñîâîêóïíîñòü óïîðÿäî÷åííûõ âçàèìîñâÿçåé ìåæäó ïðîèçâîäèòåëÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè ìàòåðèàëüíûõ è íåìàòåðèàëüíûõ áëàã è óñëóã.
Èçâåñòíûé àìåðèêàíñêèé ýêîíîìèñò Ï. Ñàìóýëü-ñîí â ó÷åáíèêå «Ýêîíîìèêà» ïèñàë, ÷òî ëþáîå îáùåñòâî â ïðîöåññå îðãàíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñòàëêèâàåòñÿ ñ íåîáõîäèìîñòüþ äàòü îòâåò íà òðè âîïðîñà:
1. ×òî äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ è â êàêîì êîëè÷åñòâå?
2. Êàê áóäóò ïðîèçâîäèòüñÿ áëàãà, òîâàðû è óñëóãè, ò. å. êåì, ñ ïîìîùüþ êàêèõ ðåñóðñîâ è êàêîé òåõíîëîãèè?
3. Äëÿ êîãî ïðåäíàçíà÷åíû ïðîèçâîäèìûå áëàãà óñëóãè è òîâàðû, ò. å. êòî äîëæåí ðàñïîëàãàòü èìè è êàê îíè äîëæíû ðàñïðåäåëÿòüñÿ ìåæäó èíäèâèäóóìàìè è ñåìüÿìè?
Çà äîëãèé ïåðèîä ñâîåé èñòîðèè ÷åëîâå÷åñòâî ïûòàÿñü íàéòè íàèáîëåå îïòèìàëüíûå îòâåòû íà äàííûå âîïðîñû, èñïîëüçîâàëî ðàçëè÷íûå âàðèàíòû ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì, èç ìíîãîîáðàçèÿ êîòîðûõ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà âûäåëÿåò ÷åòûðå îñíîâíûõ òèïà: òðàäèöèîííóþ, öåíòðàëèçîâàííî-ðåãóëèðóåìóþ, ðûíî÷íóþ è ñìåøàííóþ. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðèíàäëåæíîñòè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ê òîìó èëè èíîìó òèïó, êàê ïðàâèëî, èñïîëüçóþòñÿ äâà îñíîâíûõ ïðèçíàêà: ôîðìà ñîáñòâåííîñòè íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, ïîêàçûâàþùàÿ, êòî èìåííî èìè âëàäååò, è ñïîñîá óïðàâëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, äàþùèé ïðåäñòàâëåíèå î òîì, êòî èìåííî ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ î ðàñïðåäåëåíèè ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ.
Ñàìîé äðåâíåé èç ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì ÿâëÿåòñÿ òðàäèöèîííàÿ ñèñòåìà, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé ñïîñîá îðãàíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè, ïðè êîòîðîì çåìëÿ è êàïèòàë íàõîäÿòñÿ â îáùåì âëàäåíèè, à â îñíîâå ðåøåíèÿ âîïðîñîâ «÷òî, êàê è äëÿ êîãî» ëåæàò òðàäèöèè, ïåðåäàþùèåñÿ îò ïîêîëåíèÿ ê ïîêîëåíèþ.  ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ïðåæäå âñåãî öåíèòñÿ ïðååìñòâåííîñòü, ïðèäàþùàÿ òðàäèöèîííîé ñèñòåìå îïðåäåëåííóþ óñòîé÷èâîñòü è ñòàáèëüíîñòü. Îäíàêî íàëèöî è íåäîñòàòêè äàííîãî ñïîñîáà õîçÿéñòâîâàíèÿ — îòñóòñòâèå òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà, ñëàáûé ïðîèçâîäñòâåííûé ïîòåíöèàë, íåðàçâèòàÿ èíôðàñòðóêòóðà, îãðàíè÷åííîñòü ÷èñëà ïðîèçâîäèìûõ áëàã.  îñíîâå öåíòðàëèçîâàííî-ðåãóëèðóåìîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ëåæèò ãîñóäàðñòâåííûé ìîíîïîëèçì, òî åñòü ãîñïîäñòâî ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêå.
Èìåííî ãîñóäàðñòâî âåííûìè ðàñïîðÿæàåòñÿ âñåìè õîçÿéñòâåííûìè ðåñóðñàìè è îðãàíèçóåò ïðîèçâîäñòâî òîâàðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàðàíåå ïðèíÿòûì èì ïëàíîì. Íàä ñîñòàâëåíèåì ýòîãî ïëàíà ðàáîòàåò îãðîìíûé áþðîêðàòè÷åñêèé àïïàðàò. Ãîñóäàðñòâî ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííèêîì âñåõ ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà. Óïðàâëå-íèå ýêîíîìèêîé îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè ïîìîùè êî-ìàíäíî-àäìèíèñòðàòèâíûõ ìåòîäîâ (ïðèêàçû, êîíòðîëü, íàêàçàíèå, ïîîùðåíèå). Ñàìîñòîÿòåëüíîñòü òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé â âîïðîñàõ, êàñàþùèõñÿ ïðîèçâîäñòâà è ðàñïðåäåëåíèÿ ïðîäóêöèè, îòñóòñòâóåò, ïîñêîëüêó òàêîãî ðîäà ðåøåíèÿ ïðèíèìàþòñÿ öåíòðàëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè. Öåíû òàêæå íàçíà÷àþòñÿ ãîñóäàðñòâîì è íå çàâèñÿò îò íàëè÷èÿ èëè îòñóòñòâèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ íà òîò èëè èíîé âèä òîâàðà. Ôàêòè÷åñêè èìååò ìåñòî äèêòàò ïðîèçâîäèòåëÿ íàä ïîòðåáèòåëåì. Áîëüøàÿ ÷àñòü ïðèáûëè, ïîëó÷àåìîé ïðåäïðèÿòèåì, óõîäèò â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò, à êàæäûé ðàáîòíèê, çàíÿòûé íà ïðîèçâîäñòâå, ïîëó÷àåò ñòðîãî ôèêñèðîâàííóþ ñóììó çàðàáîòíîé ïëàòû. Ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå ïðîèçâîäèòåëåé ïðè äàííîé ñèñòåìå ìàëî çàâèñèò îò èõ èíèöèàòèâû è ïðåäïðèèì÷èâîñòè, îíè òåðÿþò ñòèìóëû ê ýôôåêòèâíîé ðàáîòå. Íåãèáêîñòü êîìàíäíîé ñèñòåìû ïðèâîäèò ê çàñòîþ ýêîíîìèêè è äåôèöèòó ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ íà ïðèëàâêàõ.  òî æå âðåìÿ ó òàêîé ñèñòåìû èìåþòñÿ è îïðåäåëåííûå ïðåèìóùåñòâà:
1) îíà ãàðàíòèðóåò ëþäÿì íåîáõîäèìûé ìèíèìóì æèçíåííûõ áëàã, îáåñïå÷èâàÿ òàêèì îáðàçîì èõ óâåðåííîñòü â áóäóùåì;
2) ïëàíîâîå óïðàâëåíèå âñåìè òðóäîâûìè ðåñóðñàìè ïîçâîëÿåò èçáåãàòü áåçðàáîòèöû â îáùåñòâå, õîòÿ äîñòèãàåòñÿ âñåîáùàÿ çàíÿòîñòü, êàê ïðàâèëî, çà ñ÷åò èñêóññòâåííîãî ñäåðæèâàíèÿ ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà (òàì, ãäå ìîã áû ðàáîòàòü îäèí ÷åëîâåê, ðàáîòàþò äâîå).
 ðûíî÷íîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå âîïðîñû ïðîèçâîäñòâà è ðåàëèçàöèè ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè ïðîèçâîäèòåëè ðåøàþò ñàìîñòîÿòåëüíî. Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà — ýòî ýêîíîìèêà, â êîòîðîé ðåøåíèÿ ñàìèõ ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé îïðåäåëÿþò ñòðóêòóðó ðàñïðåäåëåíèÿ â íåé òðóäîâûõ, ìàòåðèàëüíûõ è ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Ãëàâíîé ÷åðòîé ðûíêà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî îí îñíîâàí íà ñïîíòàííîé êîîðäèíàöèè èëè ñòèõèéíîì ïîðÿäêå. Ýòî äåëàåò äàííóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó ñàìîðåãóëèðóþùåéñÿ è áûñòðîðàçâèâàþùåéñÿ.
Ðûíî÷íàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà âûïîëíÿåò ìíîãî ðàçíîîáðàçíûõ ôóíêöèé, ñðåäè êîòîðûõ ãëàâíûìè ñ÷èòàþòñÿ:
à) ïîñðåäíè÷åñêàÿ ôóíêöèÿ, êîòîðàÿ ñîñòîèò â òîì, ÷òî ðûíîê íåïîñðåäñòâåííî íàïðÿìóþ ñîåäèíÿåò ïðîèçâîäèòåëåé òîâàðîâ è èõ ïîòðåáèòåëåé;
á) ôóíêöèÿ öåíîîáðàçîâàíèÿ, êîòîðàÿ ðåàëèçóåòñÿ â ïðîöåññå ðûíî÷íîé èãðû è êîíêóðåíöèè è ïðîÿâëÿåòñÿ â óñòàíîâëåíèè íåêîòîðîé ðàâíîâåñíîé öåíû íà òîò èëè èíîé âèä òîâàðîâ;
â) èíôîðìàöèîííàÿ ôóíêöèÿ, ñóòü êîòîðîé çàêëþ÷àåòñÿ â ïðåäîñòàâëåíèè ðûíêîì ÷åðåç êîíêðåòíûé ðàçáðîñ öåí èíôîðìàöèè î ðàçìåðàõ òîãî èëè èíîãî ïðîèçâîäñòâà è óäîâëåòâîðåíèè ïîòðåáèòåëüñêîãî ñïðîñà íà êîíêðåòíûå òîâàðû;
ã) ðåãóëèðóþùàÿ ôóíêöèÿ, ïðåäïîëàãàþùàÿ ïåðåòåêàíèå êàïèòàëîâ èç ìåíåå âûãîäíûõ îòðàñëåé ïðîèçâîäñòâà ñ ïîíèæåííûìè öåíàìè â áîëåå ïðèáûëüíûå îòðàñëè ñ ïîâûøåííûìè (ò. å. èç òåõ îòðàñëåé, â êîòîðûõ íàáëþäàåòñÿ ïåðåïðîèçâîäñòâî, â îòðàñëè, ãäå íàëèöî íåäîñòàòîê âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè);
ä) ñàíèðóþùàÿ (èëè îçäîðàâëèâàþùàÿ) ôóíêöèÿ, â ðàìêàõ êîòîðîé ïðîèñõîäèò «îñâîáîæäåíèå» ýêîíîìèêè îò íåýôôåêòèâíîé è ñîöèàëüíî íåíóæíîé õîöåëûé ðÿä ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, åé ÷óæäû èäåàëû ãóìàíèçìà.
Ñìåøàííàÿ ýêîíîìèêà ñî÷åòàåò â ñåáå ÷åðòû ðûíî÷íîé, öåíòðàëèçîâàííî-ðåãóëèðóåìîé è äàæå èíîãäà òðàäèöèîííîé ýêîíîìèêè (íàïðèìåð, â ßïîíèè — âåðíîñòü íàöèîíàëüíûì òðàäèöèÿì) è â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè óñòðàíÿåò íåäîñòàòêè êàæäîãî èç âûøåïåðå÷èñëåííûõ òèïîâ. Ñìåøàííàÿ ýêîíîìèêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàêîé ñïîñîá îðãàíèçàöèè õîçÿéñòâåííîé æèçíè, ïðè êîòîðîé çåìëÿ è êàïèòàë â îñíîâíîì íàõîäÿòñÿ â ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, îäíàêî ñîáñòâåííèêîì îïðåäåëåííîé ÷àñòè ýêîíîìè÷åñêèõ ðåñóðñîâ ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâî. Ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ êàê ïðè ïîìîùè ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà, òàê è ïðè çíà÷èòåëüíîì ó÷àñòèè ãîñóäàðñòâà. Êëàññè÷åñêèì ïðèìåðîì ñìåøàííîé ýêîíîìèêè ÿâëÿåòñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà Øâåöèè, ßïîíèè, òàê íàçûâàåìûõ «àçèàòñêèõ äðàêîíîâ» (Òàéâàíü, Ãîíêîíã è äð.).
×òî êàñàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû Ðîññèè, òî îíà íàõîäèòñÿ â ïåðåõîäíîì ñîñòîÿíèè. Èñïîëüçîâàâ âïåðâûå â ìèðå îïûò öåíòðàëèçîâàííî-ðåãóëèðóåìîé ýêîíîìèêè â ôîðìå ãîñóäàðñòâåííîãî ñîöèàëèçìà, íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ñòðàíà âñåìåðíî âíåäðÿåò ðûíî÷íûå ôîðìû õîçÿéñòâîâàíèÿ è îäíîâðåìåííî èñïîëüçóåò ýëåìåíòû ñìåøàííîé ýêîíîìèêè.
3. Ýêîíîìè÷åñêèé öèêë, åãî îñíîâíûå ôàçû
Îäíîé èç îñîáåííîñòåé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ÿâëÿåòñÿ ñêëîííîñòü ê ïîâòîðåíèþ òàêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ÿâëåíèé, êàê ïîâûøåíèå èëè ïîíèæåíèå ñïðîñà, óâåëè÷åíèå îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà èëè åãî çàñòîé. Èñòîðè÷åñêèé îïûò ïîêàçûâàåò, ÷òî ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà ðàçâèâàåòñÿ íå ïî ïðÿìîé, ïîñòåïåííî è ýâîëþöèîí-íî íàáèðàþùåé âûñîòó, à öèêëè÷åñêè: îò ïîäúåìà ê êðèçèñó, çàòåì îïÿòü ê ïîäúåìó è ñíîâà ê êðèçèñó. Ïåðèîä ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé, ýêîíîìèêè îò îäíîãî êðèçèñà äî äðóãîãî, âêëþ÷àþùèé â ñåáÿ ÷åòûðå ôàçû — êðèçèñ, äåïðåññèþ, îæèâëåíèå è ïîäúåì — íàçûâàþò ýêîíîìè÷åñêèì öèêëîì.
Äëÿ êðèçèñà õàðàêòåðíû ðåçêîå ñîêðàùåíèå ñáûòà ïðîèçâåäåííûõ òîâàðîâ, óìåíüøåíèå ïðèáûëè ó ïðåäïðèÿòèé è áàíêîâ, ìàññîâîå áàíêðîòñòâî ïðåäïðèÿòèé è áàíêîâ, íåïëàòåæè, áåçðàáîòèöà è ò. ä.
Ïåðâûì ìèðîâûì öèêëè÷åñêèì êðèçèñîì áûë êðèçèñ 1857 ã., íàèáîëåå ñîêðóøèòåëüíûìè — êðèçèñû 1900—1901 ãã. è 1929—1933 ãã. Ïîñëåäíèé çàñòàâèë ïðàâèòåëüñòâà ìíîãèõ ñòðàí ïåðåéòè ê ïðÿìîìó âìåøàòåëüñòâó ãîñóäàðñòâà â íàöèîíàëüíóþ ýêîíîìèêó, ïðîâåñòè ðÿä ãîñóäàðñòâåííûõ ìåðîïðèÿòèé ïî åãî ïðåîäîëåíèþ. Àêòèâèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðîëè ãîñóäàðñòâà è ïîëèòèêà àíòèêðèçèñíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äàëè îïðåäåëåííûå ðåçóëüòàòû, è âïîñëåäñòâèè áîëåå ïîëóâåêà ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà íå ñòàëêèâàëàñü ñ êàòàêëèçìàìè, àíàëîãè÷íûìè ñîáûòèÿì 1900—1901 ãã. è 1929—1933 ãã. Íà÷èíàÿ ñ 60-õ ãã. XX â. öèêëè÷åñêèå êðèçèñû îáû÷íî ñîïðîâîæäàþòñÿ íàðàñòàþùåé èíôëÿöèåé. Ýòî ïðèâåëî ê âîçíèêíîâåíèþ íîâîãî òèïà êðèçèñíîé ýêîíîìèêè — ñòàãôëÿöèîííîé.
Ôàçà äåïðåññèè, íàñòóïàþùàÿ ïîñëå êðèçèñà, ìîæåò ïðîäîëæàòüñÿ äëèòåëüíîå âðåìÿ. Äëÿ íåå õàðàêòåðíû íèçêèé, íî äîñòàòî÷íî ñòàáèëüíûé óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà, âûñîêèé óðîâåíü áåçðàáîòèöû. Õîòÿ íà ýòîé ñòàäèè òîâàðíûå çàïàñû èñ÷åðïàíû, íî áèçíåñ ïîñòåïåííî íà÷èíàåò íàêàïëèâàòü èíâåñòèöèè. Ïîÿâëÿþòñÿ îòäåëüíûå òî÷êè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
Ñëåäóþùàÿ ôàçà — îæèâëåíèå — ñîïðîâîæäàåòñÿ íåçíà÷èòåëüíûì ïîâûøåíèåì óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâà è íåêîòîðûì ñîêðàùåíèåì áåçðàáîòèöû. Ïîñòåïåííî íà÷èíàåò ïîâûøàòüñÿ ñïðîñ íà ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû, íîâîå ïðîìûøëåííîå îáîðóäîâàíèå è èíâåñòè-öèè, ðàñòóò öåíû è ñòàâêà ññóäíîãî ïðîöåíòà.
Îæèâëåíèå ñìåíÿåòñÿ ïîäúåìîì, êîòîðûé çà÷óñòóþ ïðèîáðåòàåò àæèîòàæíûé õàðàêòåð. Óðîâåíü ïðîèçâîäñòâà ïðåâîñõîäèò äîñòèãíóòûé â ïðåäûäóùåì öèêëå, áåøåíî ðàñòóò öåíû, áåçðàáîòèöà ñîêðàùàåòñÿ äî ìèíèìàëüíûõ ðàçìåðîâ ïðè îäíîâðåìåííîì ñóùåñòâåííîì ðîñòå çàðàáîòíîé ïëàòû. Ðàñòåò è ïîòðåáèòåëüñêèé è èíâåñòèöèîííûé ñïðîñ, à òàêæå ñïðîñ íà ñûðüåâûå ðåñóðñû. Îäíàêî íà ôàçå ïîäúåìà ðàñòóò è äèñïðîïîðöèè â ýêîíîìèêå, çàëîæåííûå åùå â ïåðèîä îæèâëåíèÿ.  ðåçóëüòàòå ÷åðåç íåêîòîðîå âðåìÿ ñíîâà íà÷èíàåòñÿ êðèçèñ è ýêîíîìèêà ïåðåõîäèò ê ñëåäóþùåìó öèêëó ñâîåãî ðàçâèòèÿ.
Ó÷åíûå-ýêîíîìèñòû ðàçëè÷àþò êîðîòêèå, ñðåäíèå è äëèííûå ýêîíîìè÷åñêèå öèêëû. Êîðîòêèå öèêëû (òàê íàçûâàåìûå «öèêëû Êèò÷èíà», ïî èìåíè àíãëèéñêîãî ýêîíîìèñòà è ñòàòèñòèêà Äæîçåôà Êèò÷èíà) ïðîäîëæàþòñÿ îêîëî 4 ëåò. Îáû÷íî îíè ñâÿçàíû ñ âîññòàíîâëåíèåì ðàâíîâåñèÿ íà ïîòðåáèòåëüñêîì è èíâåñòèöèîííîì ðûíêàõ. Ñðåäíèå ýêîíîìè÷åñêèå öèêëû èìåíóþò ïðîìûøëåííûìè èëè «öèêëàìè Æþãëàðà» (ïî èìåíè ôðàíöóçñêîãî ôèçèêà è ýêîíîìèñòà Êëåìåíòà Æþãëàðà). Ýòè öèêëû ñâÿçûâàþò ñ èçìåíåíèåì ñïðîñà íà îñíîâíîé êàïèòàë, îáíîâëåíèå è òèðàæèðîâàíèå êîòîðîãî â ìàññîâîì ïîðÿäêå îõâàòûâàåò ïåðèîä îò 8 äî 12 ëåò. Íàêîíåö, äëèííûå ýêîíîìè÷åñêèå öèêëû, èëè äëèííûå âîëíû, çàêîíîìåðíîñòü êîòîðûõ áûëà îáîñíîâàíà ðóññêèì ýêîíîìèñòîì Í. Êîíäðàòüåâûì, íàçûâàþò «öèêëàìè (âîëíàìè) Êîíäðàòüåâà». Ýòè öèêëû âûçûâàþòñÿ òåì, ÷òî ðûíî÷íîå õîçÿéñòâî íà èíäóñòðèàëüíîé ñòàäèè ñâîåãî ðàçâèòèÿ ïðîõîäèò ÷åðåç ïîñëåäîâàòåëüíî ÷åðåäóþùèåñÿ ïåðèîäû çàìåäëåííîãî è óñêîðåííîãî ðîñòà. Ïðîäîëæèòåëüíîñòü êàæäîãî òàêîãî öèêëà — îêîëî ïîëóâåêà.
Ïðè÷èíû öèêëè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè äî ñèõ ïîð îñòàþòñÿ ïðåäìåòîì ñïîðà ñðåäè ó÷åíûõ-ýêîíîìèñòîâ. Ýêñòåðíàëüíûå òåîðèè, ò. å. òåîðèè, îáúÿñíÿþùèå ýêîíîìè÷åñêèé öèêë ãëàâíûì îáðàçîì íàëè÷èåì âíåøíèõ ôàêòîðîâ, íàçûâàþò òàêèå ïðè÷èíû, êàê ïîëèòè÷åñêèå ïîòðÿñåíèÿ (âîéíû, ðåâîëþöèè), îñâîåíèå íîâûõ òåððèòîðèé è ñâÿçàííûå ñ ýòèì ìèãðàöèè è êîëåáàíèå ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ çåìíîãî øàðà, ìîùíûå ïðîðûâû â òåõíîëîãèè, èçîáðåòåíèÿ è èííîâàöèè, ïîçâîëÿþùèå êîðåííûì îáðàçîì ìåíÿòü ñòðóêòóðó ïðîèçâîäñòâà, è äàæå âîçíèêíîâåíèå ïÿòåí íà Ñîëíöå (êîòîðûå, ïî ìíåíèþ àíãëèéñêîãî ýêîíîìèñòà Ó. Äæåâîíñà, ïðèâîäÿò â êîíå÷íîì ñ÷åòå ê íåóðîæàþ è îáùåìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñïàäó). Èíòåðíàëüíûå òåîðèè, íàïðîòèâ, ðàññìàòðèâàþò ýêîíîìè÷åñêèé öèêë êàê ïîðîæäåíèå âíóòðåííèõ, ïðèñóùèõ ñàìîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå ôàêòîðîâ. Ê ïîñëåäíèì ñòîðîííèêè ýòèõ òåîðèé îòíîñÿò ôèçè÷åñêèé ñðîê ñëóæáû îñíîâíîãî êàïèòàëà, ëè÷íîå ïîòðåáëåíèå (ñîêðàùåíèå èëè âîçðàñòàíèå êîòîðîãî âëèÿåò íà îáúåì ïðîèçâîäñòâà), èíâåñòèðîâàíèå, ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó ãîñóäàðñòâà.
Îäíàêî îáúÿñíèòü ýêîíîìè÷åñêèé öèêë òîëüêî ñ ïîìîùüþ ýêñòåðíàëüíûõ èëè èíòåðíàëüíûõ òåîðèé íåâîçìîæíî. Ìàñøòàáíûå èçìåíåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû íå ìîãóò áûòü âûçâàíû òîëüêî âíåøíèìè èëè òîëüêî âíóòðåííèìè ôàêòîðàìè. Êàê ïðàâèëî, îíè ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì äåéñòâèÿ ñîâîêóïíîñòè ôàêòîðîâ, êàê âíóòðåííèõ, òàê è âíåøíèõ.
4. Ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò
Ïîä ýêîíîìè÷åñêèì ðîñòîì ïîíèìàåòñÿ êîëè÷åñòâåííîå óâåëè÷åíèå è êà÷åñòâåííîå ñîâåðøåíñòâîâàíèå îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà.
Äîñòèæåíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç âàæíåéøèõ çàäà÷ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà êàê íà ìèêðî-, òàê è íà ìàêðîóðîâíå. Íà óðîâíå ïðåäïðèÿòèÿ ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò âåäåò ê óñèëåíèþ åãî ðîëè è ìåñòà íà ðûíêå, ïîâûøåíèþ áëàãîñîñòîÿíèÿ êîëëåêòèâà ðàáîòíèêîâ ïðåäïðèÿòèÿ. Íà óðîâíå îáùåñòâà ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò ïîðîæäàåò ïðèðîñò íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà, ñïîñîáñòâóåò óëó÷øåíèþ óñëîâèé òðóäà è æèçíåííîãî óðîâíÿ ëþäåé, âåäåò ê óñèëåíèþ ìåæäóíàðîäíîãî âëèÿíèÿ è ïðåñòèæà ñòðàíû. Îäíàêî ïðîöåññ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ìîæåò èìåòü è îòðèöàòåëüíûå ÷åðòû: íà ìèêðîóðîâíå — âûçâàòü ðîñò çàòðàò è ÷ðåçìåðíóþ èíòåíñèôèêàöèþ òðóäà, ïîðîäèòü ïðîáëåìó ñáûòà ïðîèçâåäåííîãî òîâàðà; íà ìàêðîóðîâíå — ïðèâåñòè ê èñ÷åðïàíèþ ðåñóðñîâ è óõóäøåíèþ ýêîëîãè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû.
Îáùèì ïîêàçàòåëåì äèíàìèêè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îáû÷íî ñ÷èòàåòñÿ óâåëè÷åíèå âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà, ÷èñòîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà èëè íàöèîíàëüíîãî äîõîäà çà ãîä.
Âàëîâîé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìàêðîýêîíîìè÷åñêèé ïîêàçàòåëü, âûðàæàþùèé ñîâîêóïíóþ ñòîèìîñòü êîíå÷íûõ ìàòåðèàëüíûõ áëàã è óñëóã, ñîçäàííûõ òîëüêî íàöèîíàëüíûìè ïðåäïðèÿòèÿìè â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî âðåìåíè (êàê ïðàâèëî, ãîäà) êàê íà òåððèòîðèè ñâîåé ñòðàíû, òàê è çà ðóáåæîì. Íîìèíàëüíûé ÂÍÏ ðàññ÷èòûâàåòñÿ â ôàêòè÷åñêèõ ðûíî÷íûõ öåíàõ, ðåàëüíûé ÂÍÏ — â ñîïîñòàâèìûõ, ïîñòîÿííûõ öåíàõ êàêîãî-ëèáî áàçèñíîãî ãîäà.
×èñòûé íàöèîíàëüíûé ïðîäóêò — ýòî ÷àñòü âàëîâîãî íàöèîíàëüíîãî ïðîäóêòà çà âû÷åòîì àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé.
Ïîäíàöèîíàëüíûì äîõîäîì ïîíèìàåòñÿ ñîâîêóïíàÿ, âíîâü ñîçäàííàÿ ñòîèìîñòü â ñôåðå âñåãî îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà êîíêðåòíîé ñòðàíû.
 êà÷åñòâå äîïîëíèòåëüíûõ ïîêàçàòåëåé, ïîçâîëÿþùèõ ñóäèòü îá ýêîíîìè÷åñêîì ðîñòå, èñïîëüçóþòñÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà, ðîñò ýíåðãîïîòðåáëåíèÿ, îáúåìà ãðóçîïåðåâîçîê è ò. ï. Êà÷åñòâåííàÿ ñòîðîíà ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà îïðåäåëÿåòñÿ ïóòåì ñðàâíåíèÿ ðîñòà ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé ñ ðîñòîì íàñåëåíèÿ ñòðàíû.
Òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà çàâèñÿò îò öåëîãî ðÿäà ïðÿìûõ è êîñâåííûõ ôàêòîðîâ, èç êîòîðûõ âàæíåéøèìè ÿâëÿþòñÿ:
1) ïðèðîäíûå ðåñóðñû;
2) òðóäîâûå ðåñóðñû;
3)òèï ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû è ñî ñòîÿíèå ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè â ñòðàíå (åå ñòàáèëüíîñòü èëè, íàïðîòèâ, âçðûâîîïàñíîñòü);
4) ñòðóêòóðà îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, îáúåì è êà÷åñòâî åãî ôàêòîðîâ, à òàêæå óðîâåíü åãî îðãàíèçàöèè;
5) ñòåïåíü èñïîëüçîâàíèÿ â ïðîèçâîäñòâå äîñòèæåíèé ÍÒÏ.
 çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàê èñïîëüçóåòñÿ òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ äëÿ ðàñøèðåíèÿ ìàñøòàáîâ ïðîèçâîäñòâà, ðàçëè÷àþò ýêñòåíñèâíûé è èíòåíñèâíûé òèïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ïðè ýêñòåíñèâíîì òèïå ðàñøèðåíèå îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà äîñòèãàåòñÿ çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ âëîæåíèé êàïèòàëà è êîëè÷åñòâà çàíÿòîé â ïðîèçâîäñòâå ðàáî÷åé ñèëû. Îäíàêî äàííîìó òèïó ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñâîéñòâåí òåõíè÷åñêèé çàñòîé, ïîñêîëüêó êîëè÷åñòâåííîå óâåëè÷åíèå âûïóñêà ïðîäóêöèè â ýòîì ñëó÷àå íå ñîïðîâîæäàåòñÿ âíåäðåíèåì íîâûõ òåõíîëîãèé.  îòëè÷èå îò ýêñòåíñèâíîãî èíòåíñèâíûé òèï ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà áàçèðóåòñÿ íà ïîâûøåíèè ýôôåêòèâíîñòè ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà çà ñ÷åò èñïîëüçîâàíèÿ äîñòèæåíèé ÍÒÏ. Ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà ïîëàãàåò, ÷òî èíòåíñèôèêàöèÿ ïðîöåññà ïðîèçâîäñòâà â óñëîâèÿõ íûíåøíåãî ýòàïà ÍÒÐ âåäåò ê êà÷åñòâåííîìó îáíîâëåíèþ âñåãî ïðîöåññà ðàñøèðåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà. Íîâîå êà÷åñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà âûðàæàåòñÿ âî âñå áîëåå âîçðàñòàþùåé ýêîíîìè÷íîñòè ïðîèçâîäñòâà, ò. å. â óìåíüøåíèè çàòðàò òðóäà è ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà â ðàñ÷åòå íà åäèíèöó íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ïðè îäíîâðåìåííîì ïîâûøåíèè êà÷åñòâà âüïóñêàåìîé ïðîäóêöèè. Îáíîâëÿåòñÿ è ñòðóêòóðà ïðîèçâîäñòâà: â íåé ïîâûøàåòñÿ óäåëüíûé âåñ íàóêîåìêèõ îòðàñëåé. Óìåíüøàåòñÿ äîëÿ ïðîìåæóòî÷íûõ ïðîäóêòîâ è óâåëè÷èâàåòñÿ óäåëüíûé âåñ ïðîäóêòîâ, èäóùèõ íåïîñðåäñòâåííî â ñôåðó ïîòðåáëåíèÿ. Ïîñëåäíåå ñïîñîáñòâóåò ïîâûøåíèþ óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ.
 ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ âûñîêèå òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (áîëåå 10%) áûëè õàðàêòåðíû äëÿ ñòðàí ñ ïåðåõîäíîé ýêîíîìèêîé, ìîäåðíèçèðîâàâøèõ ñâîå ïðîèçâîäñòâî ñ ïîìîùüþ ïåðåäîâûõ çàïàäíûõ òåõíîëîãèé (ïðåæäå âñåãî ñòðàí Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè). Îäíàêî ñòîëü âûñîêèå òåìïû ïðèâåëè ýòè ñòðàíû ê èíôëÿöèè è ôèíàíñîâîìó êðèçèñó.
Äëÿ ðàçâèòûõ ñòðàí õàðàêòåðíû íèçêèå (1—4%) òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ýòè ñòðàíû óæå íå ìîãóò ñâîáîäíî âîâëåêàòü â ïðîèçâîäñòâî äîïîëíèòåëüíûå ïðèðîäíûå è òðóäîâûå ðåñóðñû. Ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà â íèõ â îñíîâíîì îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ óæå èìåþùèõñÿ òåõíîëîãèé. Íåêîòîðûå èç ýòèõ ñòðàí ïðîâîäÿò òàê íàçûâàåìóþ ïîëèòèêó «íóëåâîãî ðîñòà», ïðåäïîëàãàþùóþ ïîääåðæàíèå òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â ñîîòâåòñòâèè ñ òåìïàìè ðîñòà íàñåëåíèÿ. Ýòî ïîçâîëÿåò ñîõðàíÿòü ñóùåñòâóþùèé âûñîêèé óðîâåíü æèçíè è îäíîâðåìåííî ïîääåðæèâàòü ñëîæèâøååñÿ ðàâíîâåñèå ìåæäó óðîâíåì çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ è óðîâíåì èíôëÿöèè.  ïîñëåäíåå âðåìÿ ïîëèòèêà «íóëåâîãî ðîñòà» òðàíñôîðìèðóåòñÿ â ïðèðîäîîõðàííóþ ïîëèòèêó, ïîçâîëÿþùóþ ñóùåñòâåííî îãðàíè÷èòü íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó. Äëÿ ýòîãî óñòàíàâëèâàþòñÿ æåñòêèå ýêîëîãè÷åñêèå ñòàíäàðòû è ïðèìåíÿþòñÿ êðóïíûå øòðàôû çà èõ íàðóøåíèå, ïîâûøàþòñÿ íàëîãè íà âðåäíûå ïðîèçâîäñòâà.  ðåçóëüòàòå ÷àñòü ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé ïåðåíîñèòñÿ çà ðóáåæ, êàê ïðàâèëî, â ñëàáîðàçâèòûå ñòðàíû.
 Ðîññèè òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â 90-å ãã. áûëè îòðèöàòåëüíûìè, íàáëþäàëîñü ïàäåíèå ïðîèçâîäñòâà, è òîëüêî ïîñëå êðèçèñà 1998 ã. íàñòóïèëà íåêîòîðàÿ ñòàáèëèçàöèÿ è íàìåòèëàñü òåíäåíöèÿ ê óâåëè÷åíèþ åãî îáúåìîâ.
5. Ýêîíîìè÷åñêîå ñîäåðæàíèå ñîáñòâåííîñòè
Ñîáñòâåííîñòü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíîå îáùåñòâåííîå ÿâëåíèå, êîòîðîå ñ ðàçíûõ ñòîðîí èçó÷àåòñÿ íåñêîëüêèìè îáùåñòâåííûìè íàóêàìè (ôèëîñîôèåé, ýêîíîìèêîé, þðèñïðóäåíöèåé è äð.). Êàæäàÿ èç ýòèõ íàóê äàåò ñâîå îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿ «ñîáñòâåííîñòü».
 ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå ïîä ñîáñòâåííîñòüþ ïîíèìàþò ðåàëüíûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ëþäüìè, ñêëàäûâàþùèåñÿ â ïðîöåññå ïðèñâîåíèÿ è õîçÿéñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâà. Ñèñòåìà ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñëåäóþùèå ýëåìåíòû:
à) îòíîøåíèÿ ïðèñâîåíèÿ ôàêòîðîâ è ðåçóëüòàòîâ ïðîèçâîäñòâà;
á) îòíîøåíèÿ õîçÿéñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâà;
â) îòíîøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ðåàëèçàöèè ñîáñòâåííîñòè.
Ïðèñâîåíèåì íàçûâàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñâÿçü ìåæäó ëþäüìè, êîòîðàÿ óñòàíàâëèâàåò èõ îòíîøåíèå ê âåùàì êàê ê ñâîèì.  îòíîøåíèÿõ ïðèñâîåíèÿ ðàçëè÷àþò ÷åòûðå ýëåìåíòà: îáúåêò ïðèñâîåíèÿ, ñóáúåêò ïðèñâîåíèÿ, ñàìè îòíîøåíèÿ ïðèñâîåíèÿ è ôîðìà ïðèñâîåíèÿ.
Îáúåêò ïðèñâîåíèÿ — ýòî òî, ÷òî ïîäëåæèò ïðèñâîåíèþ. Îáúåêòîì ïðèñâîåíèÿ ìîãóò áûòü ðåçóëüòàòû òðóäà, ò. å. ìàòåðèàëüíûå áëàãè è óñëóãè, íåäâèæèìîñòü, ðàáî÷àÿ ñèëà, äåíüãè, öåííûå áóìàãè è ò. ï. Îñîáîå çíà÷åíèå ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà ïðèäàåò ïðèñâîåíèþ ìàòåðèàëüíûõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà ïîñêîëüêó èìåííî òîò, êòî âëàäååò èìè, âëàäååò è ðåçóëüòàòàìè ïðîèçâîäñòâà.
Ñóáúåêò ïðèñâîåíèÿ — ýòî òîò, êòî ïðèñâàèâàåò èìóùåñòâî. Ñóáúåêòàìè ïðèñâîåíèÿ ìîãóò áûòü îòäåëüíûå ãðàæäàíå, ñåìüè, ãðóïïû, êîëëåêòèâû, îðãàíèçàöèè è ãîñóäàðñòâî.
Ñîáñòâåííî îòíîøåíèÿ ïðèñâîåíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé âîçìîæíîñòü ïîëíîãî îò÷óæäåíèÿ èìóùåñòâà îäíèì ñóáúåêòîì îò äðóãèõ ñóáúåêòîâ (ñïîñîáû îò÷óæäåíèÿ ìîãóò áûòü ðàçëè÷íû). Îäíàêî ïðèñâîåíèå ìîæåò áûòü è íåïîëíûì (÷àñòè÷íûì). Íåïîëíîå ïðèñâîåíèå ðåàëèçóåòñÿ ÷åðåç îòíîøåíèÿ ïîëüçîâàíèÿ, âëàäåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ.
Ôîðìû ïðèñâîåíèÿ èìóùåñòâà ìîãóò áûòü ðàçëè÷íûìè.  ýêîíîìè÷åñêîì àñïåêòå ðàçëè÷àþò èíäèâèäóàëüíóþ, êîëëåêòèâíóþ è ãîñóäàðñòâåííóþ ôîðìó ïðèñâîåíèÿ áëàã è óñëóã. Èíäèâèäóàëüíàÿ ôîðìà ïðèñâîåíèÿ ìîæåò ñóùåñòâîâàòü â âèäå ëè÷íîé ñîáñòâåííîñòè, èíäèâèäóàëüíîé òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè èëè ëè÷íîãî ïîäñîáíîãî õîçÿéñòâà. Êîëëåêòèâíàÿ ôîðìà ïðèñâîåíèÿ ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåíà â âèäå êîëëåêòèâíûõ, àðåíäíûõ, àêöèîíåðíûõ ïðåäïðèÿòèé, êîîïåðàòèâîâ, òîâàðèùåñòâ, àññîöèàöèé è äð. Íàêîíåö, ãîñóäàðñòâåííàÿ ôîðìà ïðèñâîåíèÿ ìîæåò áûòü îáùåãîñóäàðñòâåííîé, ðåãèîíàëüíîé, ìóíèöèïàëüíîé è äð.
Ñîáñòâåííèêè ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà íå âñåãäà ñàìè çàíèìàþòñÿ ñîçèäàòåëüíîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ. ×àñòü èç íèõ äàåò âîçìîæíîñòü óïîòðåáëÿòü ïðèíàäëåæàùåå èì èìóùåñòâî â õîçÿéñòâåííûõ öåëÿõ íà îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ. Òàê, ìåæäó ñîáñòâåííèêîì è ïðåäïðèíèìàòåëåì âîçíèêàþò îòíîøåíèÿ õîçÿéñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâà. Íå ÿâëÿÿñü ñîáñòâåííèêîì ìàòåðèàëüíûõ áëàã, ïðåäïðèíèìàòåëü òåì íå ìåíåå ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü âðåìåííî âëàäåòü è ïîëüçîâàòüñÿ èìè. Ïðèìåðîì òàêîãî ðîäà îòíîøåíèé ìîæåò ñëóæèòü àðåíäà. Ïî äîãîâîðó àðåíäû îäíà ñòîðîíà (àðåíäîäàòåëü, êàê ïðàâèëî, ñîáñòâåííèê èìóùåñòâà) ïðåäîñòàâëÿåò âî âðåìåííîå ïîëüçîâàíèå äðóãîé ñòîðîíå (àðåíäàòîðó) èìóùåñòâî çà îïðåäåëåííóþ ïëàòó.
Ñîáñòâåííîñòü ðåàëèçóåòñÿ ýêîíîìè÷åñêè â òîì ñëó÷àå, åñëè ïðèíîñèò ñâîåìó âëàäåëüöó äîõîä. Òàêîé äîõîä ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âåñü âíîâü ñîçäàííûé ïðîäóêò èëè òó åãî ÷àñòü, êîòîðûå áûëè ïîëó÷åíû áëàãîäàðÿ ïðèíàäëåæàùèì ñîáñòâåííèêó ñðåäñòâàì ïðîèçâîäñòâà è (èëè) òðóäà. Ôîðìàìè ðåàëèçàöèè ñîáñòâåííîñòè ìîãóò áûòü: ïðèáûëü, ïðîöåíò, ðåíòà, çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ðàçëè÷íîãî ðîäà ïëàòåæè. Âåëè÷èíà ôîðìû ðåàëèçàöèè ñîáñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ êðèòåðèåì åå ýôôåêòèâíîãî èëè íåýôôåêòèâíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ.
Ñèñòåìà ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè îõâàòûâàåò îò íà÷àëà è äî êîíöà âåñü õîçÿéñòâåííûé ïðîöåññ, ïîðîæäàÿ ó ëþäåé ýêîíîìè÷åñêèå (ìàòåðèàëüíûå, èìóùåñòâåííûå) èíòåðåñû. Ãëàâíûé èç ýòèõ èíòåðåñîâ ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû ìàêñèìàëüíî óìíîæàòü íàõîäÿùèåñÿ â ñîáñòâåííîñòè ìàòåðèàëüíûå áëàãà â öåëÿõ íàèëó÷øåãî óäîâëåòâîðåíèÿ ñâîèõ ïîòðåáíîñòåé. Òàêèì îáðàçîì, ñîáñòâåííîñòü ïðåäîïðåäåëÿåò íàïðàâëåíèå è õàðàêòåð õîçÿéñòâåííîãî ïîâåäåíèÿ ëþäåé.
6. Ïðàâîâûå àñïåêòû ýêîíîìèêè: ïðàâî ñîáñòâåííîñòè. Ôîðìû ñîáñòâåííîñòè. Ðàçãîñóäàðñòâëåíèå è ïðèâàòèçàöèÿ
 îòëè÷èå îò ýêîíîìè÷åñêîé êàòåãîðèè ñîáñòâåííîñòè þðèäè÷åñêèé àñïåêò ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íå ðàñêðûâàåò ïðîöåññà ñîçäàíèÿ îáúåêòîâ ñîáñòâåííîñòè ïðè÷èí åå êîíöåíòðàöèè â ðóêàõ îäíèõ è îòñóòñòâèÿ ó äðóãèõ, òåíäåíöèé èçìåíåíèÿ ýòèõ ïðîöåññîâ ñ ðàçâèòèåì ïðîèçâîäñòâà, à òîëüêî îòðàæàåò ýêîíîìè÷åñêèå èëè èíûå èìóùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, ñëîæèâøèåñÿ â îáùåñòâå.  þðèäè÷åñêîì ñìûñëå ïðàâî ñîáñòâåííîñòè ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê ñîâîêóïíîñòü ïðàâîâûõ íîðì, çàêðåïëÿþùèõ è ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ ïî ïîâîäó ïðèíàäëåæíîñòè ìàòåðèàëüíûõ áëàã.  ñîäåðæàíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè âõîäèò ðÿä ïðàâîìî÷èé: ïðàâîìî÷èå âëàäåíèÿ, ïðàâîìî÷èå ïîëüçîâàíèÿ, ïðàâîìî÷èå ðàñïîðÿæåíèÿ.
Ïðàâîìî÷èåì âëàäåíèÿ íàçûâàþò þðèäè÷åñêè îáåñïå÷åííóþ âîçìîæíîñòü õîçÿéñòâåííîãî ãîñïîäñòâà íàä âåùüþ.  çàâèñèìîñòè îò òîãî, îïèðàåòñÿ ëè ýòî ïðàâî íà ñîîòâåòñòâóþùèå íîðìû çàêîíîäàòåëüñòâà èëè íåò, âëàäåíèå ìîæåò áûòü çàêîííûì èëè íåçàêîííûì. Íàïðèìåð, âîð, ïîõèòèâøèé âåùü, ôàêòè÷åñêè âëàäååò åþ, íî îí — íåçàêîííûé âëàäåëåö. Çàêîííûì æå áóäåò ïðèçíàí òîëüêî òîò âëàäåëåö âåùè, ÷üå âëàäåíèå îïèðàåòñÿ íà ïðàâîâîå îñíîâàíèå — òèòóë. Ïîýòîìó çàêîííîå âëàäåíèå èíîãäà åùå íàçûâàþò òèòóëüíûì.
Ïðàâîìî÷èå ïîëüçîâàíèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé þðèäè÷åñêè îáåñïå÷åííóþ âîçìîæíîñòü ñîáñòâåííèêà èçâëåêàòü èç âåùè ïîëåçíûå ñâîéñòâà â ïðîöåññå åå ëè÷íîãî èëè ïðîèçâîäèòåëüíîãî ïîòðåáëåíèÿ. Ñîáñòâåííèê ìîæåò ïåðåäàâàòü ñâîå èìóùåñòâî â ïîëüçîâàíèå äðóãèì ëèöàì è íà îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ.  ýòîì ñëó÷àå ãðàíèöû ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ âåùüþ íåñîáñòâåííèêà ìîãóò îïðåäåëÿòüñÿ çàêîíîì, äîãîâîðîì (íàïðèìåð, äîãîâîðîì ïðîêàòà âåùåé) èëè æå èíûì ïðàâîâûì îñíîâàíèåì.  ýòîì ñëó÷àå ìåæäó ñîáñòâåííèêîì è òåì, êîìó îí ïðåäîñòàâèë ïðàâî óïîòðåáèòü ñâîå èìóùåñòâî â õîçÿéñòâåííûõ öåëÿõ è íà îïðåäåëåííûõ óñëîâèÿõ, âîçíèêàþò îòíîøåíèÿ õîçÿéñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâà. Ïðèìåðîì õîçÿéñòâåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ ÷óæîé ñîáñòâåííîñòè ìîæåò ñëóæèòü àðåíäà — âðåìåííîå ïðåäîñòàâëåíèå îïðåäåëåííîãî èìóùåñòâà îäíîãî ëèöà äðóãîìó âî âðåìåííîå ïîëüçîâàíèå çà îïðåäåëåííóþ ïëàòó.
Íàêîíåö, ïðàâîìî÷èå ðàñïîðÿæåíèÿ — ýòî þðèäè÷åñêè îáåñïå÷åííàÿ âîçìîæíîñòü ñîáñòâåííèêà îïðåäåëèòü ñóäüáó âåùè ïóòåì ñîâåðøåíèÿ þðèäè÷åñêèõ àêòîâ â îòíîøåíèè ýòîé âåùè (ïðîäàòü, ñäàòü âíàåì, çàëîæèòü, ïåðåäàòü êóäà-ëèáî â êà÷åñòâå âêëàäà èëè ïàÿ è ò.ï.)
Èñòîðèè èçâåñòíî íåñêîëüêî òèïîâ ñîáñòâåííîñòè Èñòîðè÷åñêè ïåðâûì òèïîì ñîáñòâåííîñòè îáùàÿ ùàÿ ñîáñòâåííîñòü, ïðè êîòîðîé âñå ëþäè áûëè îá-åäèíåíû â êîëëåêòèâû è âñå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà è ïðîèçâåäåííûå áëàãà ïðèíàäëåæàëè âñåì ÷ëåíàì ýòî-ãî îáùåñòâà. Âòîðîé ïî âðåìåíè ïðîèñõîæäåíèÿ ñòàëà ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü, ïðè êîòîðîé îòäåëüíûå ëþäè îòíîñèëèñü ê ñðåäñòâàì ïðîèçâîäñòâà êàê ê ïðèíàäëåæàùèì ëè÷íî òîëüêî èì. ×àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü — ýòî ôîðìà þðèäè÷åñêîãî çàêðåïëåíèÿ çà ÷åëîâåêîì ïðàâ âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ êàêèì-ëèáî èìóùåñòâîì, êîòîðîå îí ìîæåò èñïîëüçîâàòü íå òîëüêî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ëè÷íûõ ïîòðåáíîñòåé, íî è äëÿ âåäåíèÿ êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.
×àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü áûëà ãîñïîäñòâóþùåé â ýêîíîìèêå âïëîòü äî XX â. Ñðåäè ó÷åíûõ íå ïðåêðàùàþòñÿ äèñêóññèè î ïîëîæèòåëüíûõ è îòðèöàòåëüíûõ ýôôåêòàõ, ïîðîæäàåìûõ åå ñóùåñòâîâàíèåì. Ïðîòèâíèêè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè óêàçûâàþò, ÷òî îíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èñòî÷íèê ýêñïëóàòàöèè ÷åëîâåêà ÷åëîâåêîì, ñïîñîáñòâóåò ðàçúåäèíåíèþ ëþäåé, âûðàáîòêå ó íèõ òàêèõ êà÷åñòâ, êàê ýãîèçì, èíäèâèäóàëèçì è æàäíîñòü, ïîðîæäàåò íåðàâåíñòâî ìåæäó ëþäüìè. Ñòîðîííèêè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè îòñòàèâàþò òåçèñ î òîì, ÷òî ÷óâñòâî ñîáñòâåííîñòè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åñòåñòâåííîå ÷óâñòâî ÷åëîâåêà, ñîîòâåòñòâóþùåå åãî ïðèðîäå. Ê òîìó æå, ãîâîðÿò îíè, ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü ïðåäîñòàâëÿåò èíäèâèäó âîçìîæíîñòè íå çàâèñåòü îò ãîñóäàðñòâà, ÿâëÿåòñÿ ñâîåîáðàçíîé ãàðàíòèåé ïðàâ ÷åëîâåêà.
 XX ñòîëåòèè øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èë òðåòèé âèä ñîáñòâåííîñòè — ñìåøàííàÿ (êîëëåêòèâíàÿ) ñîáñòâåííîñòü, â êîòîðîé ñî÷åòàþòñÿ ïðèçíàêè ïåðâûõ äâóõ òèïîâ. Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîé ôîðìîé ýòîãî òèïà ñîáñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííîñòü êîðïîðàöèè, èëè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà. Êàïèòàë òàêîãî îáùåñòâà îáðàçóåòñÿ â ðåçóëüòàòå ïðîäàæè öåííûõ áóìàã — àêöèé, êîòîðûå ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî èõ âëàäåëåö âíåñ ñâîé âêëàä (ïàé) â êàïèòàë êîðïîðàöèè è èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå äèâèäåíäà. Äèâèäåíäîì íàçûâàåòñÿ ÷àñòü ïðèáûëè, êîòîðàÿ âûïëà÷èâàåòñÿ âëàäåëüöó àêöèè (êàê ïðàâèëî, ïðîïîðöèîíàëüíî âåëè÷èíå âíåñåííîãî èì ïàÿ).
Ñ èçâåñòíîé äîëåé óñëîâíîñòè ìîæíî âûäåëèòü äâå ñóùåñòâóþùèå ñåãîäíÿ áàçîâûå ìîäåëè àêöèîíåðíîé ñîáñòâåííîñòè:
1. Àíãëîñàêñîíñêàÿ, êîãäà 20—30% àêöèé èììîáèëüíû, íàäîëãî îñåäàþò â ðóêàõ íåìíîãèõ âëàäåëüöåâ, ôîðìèðóþò êîíòðîëüíûå ïàêåòû, à 70—80% àêöèé ïîäâèæíû, ëåãêî ïåðåõîäÿò èç ðóê â ðóêè, ÿâëÿþòñÿ îáúåêòîì òîðãîâëè íà ôîíäîâîì ðûíêå.
2. Êîíòèíåíòàëüíàÿ, êîãäà ó ïîñòîÿííûõ àêöèîíåðîâ ñîñðåäîòî÷åíû 70—80% áóìàã, à 20—30% èõ ïîñòóïàþò íà ðûíîê è ðàññìàòðèâàþòñÿ èíâåñòîðàìè êàê îáúåêò âðåìåííîãî ïîìåùåíèÿ ñðåäñòâ.
Îñíîâíîå îòëè÷èå ìåæäó äâóìÿ ìîäåëÿìè ñîñòîèò â òîé ðîëè, êîòîðàÿ îòâîäèòñÿ ðûíêó àêöèé.  îòëè÷èå îò êîíòèíåíòàëüíîé àíãëîñàêñîíñêàÿ ìîäåëü äîïóñêàåò, ÷òî èç áóìàã, îáðàùàþùèõñÿ íà áèðæå, ìîæíî ñôîðìèðîâàòü íîâûå êîíòðîëüíûå ïàêåòû àêöèé.
Òàêæå âåñüìà ðàñïðîñòðàíåííîé ÿâëÿåòñÿ è èíäèâèäóàëüíàÿ ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü. Îíà ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé íà ïðåäïðèÿòèÿõ, äåéñòâóþùèõ â ñôåðå òîðãîâëè è óñëóã, à òàêæå â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå.
Âåëèêî çíà÷åíèå â ýêîíîìèêå è òàêîé ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, êàê ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü. Îáû÷íî ãîñóäàðñòâî ñîñðåäîòî÷èâàåò â ñâîèõ ðóêàõ ïðåäïðèÿòèÿ è îòðàñëè, èìåþùèå ñòðàòåãè÷åñêîå çíà÷åíèå äëÿ ñóùåñòâîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ñòðàíû (æåëåçíûå äîðîãè, ïðåäïðèÿòèÿ ñâÿçè, àòîìíûå è ãèäðîýëåêòðîñòàíöèè è ò. ä.) è ïðèâàòèçàöèþ êîòîðûõ îíî ñ÷èòàåò íåöåëåñîîáðàçíûì. Ñåãîäíÿ äîëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè â ýêîíîìèêå ðàçâèòûõ ñòðàí Çàïàäà ñîñòàâëÿåò îò 15 äî 20%. Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ñîõðàíèëèñü è òàêèå ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, êàê êîîïåðàòèâíàÿ è êîëëåêòèâíàÿ ñîáñòâåííîñòü. Ïðè êîîïåðàòèâíîé ñîáñòâåííîñòè ãðóïïà ëþäåé, îáúåäèíèâøàÿñÿ äëÿ ñîâìåñòíîãî èñïîëüçîâàíèÿ íåêîòîðîãî èìóùåñòâà (ñîáñòâåííîãî èëè æå àðåíäîâàííîãî), îñóùåñòâëÿåò óïðàâëåíèå ýòèì èìóùåñòâîì. Íà êîëëåêòèâíîì ïðåäïðèÿòèè ñîáñòâåííèêîì ÿâëÿåòñÿ êîëëåêòèâ ýòîãî ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûé ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè ïðîöåññîì ïðîèçâîäñòâà.
 ñîâðåìåííîé ëèòåðàòóðå, ïîìèìî îñíîâíûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, âûäåëÿþò è äðóãèå ïðîèçâîäíûå ôîðìû. Îñîáîå ìåñòî ñðåäè íèõ çàíèìàåò èíòåëëåêòóàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ ïðèñâîåíèå çíàíèé, îáìåí íàó÷íîé èíôîðìàöèåé, èçîáðåòåíèÿìè, äîñòèæåíèÿìè íàóêè è êóëüòóðû.
Ñîãëàñíî ï. 2 ñò. 8 Êîíñòèòóöèè ÐÔ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèçíàþòñÿ è çàùèùàþòñÿ ðàâíûì îáðàçîì ÷àñòíàÿ, ãîñóäàðñòâåííàÿ, ìóíèöèïàëüíàÿ è èíûå ôîðìû ñîáñòâåííîñòè. Àíàëîãè÷íîå ïîëîæåíèå çàêðåïëåíî è â ñò. 212 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ, êîòîðûé, îäíàêî, ýòèì íå îãðàíè÷èâàåòñÿ, ïîäâåðãàÿ íàçâàííûå ôîðìû ñîáñòâåííîñòè äàëüíåéøåìó ÷ëåíåíèþ. Èç ñîäåðæàíèÿ ñò. 212-215 ÃÊ ÐÔ ìîæåò áûòü ñäåëàí âûâîä, ÷òî ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü ïî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ñîáñòâåííîñòü ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö, à ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü — íà ôåäåðàëüíóþ, ïðèíàäëåæàùóþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è ñîáñòâåííîñòü, ïðèíàäëåæàùóþ ñóáúåêòàì Ôåäåðàöèè — ðåñïóáëèêàì, êðàÿì, îáëàñòÿì, ãîðîäàì ôåäåðàëüíîãî çíà÷å-íèÿ, àâòîíîìíûì îêðóãàì è àâòîíîìíîé îáëàñòè. ×òî æå êàñàåòñÿ ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, òî â êà÷åñòâå åå ñóáúåêòîâ âûñòóïàþò ãîðîäñêèå è ñåëüñêèå ïîñåëåíèÿ, à òàêæå äðóãèå ìóíèöèïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ. Ïåðå÷åíü ôîðì ñîáñòâåííîñòè, óêàçàííûé â Êîíñòèòóöèè è â ÃÊ ÐÔ, íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþùèì, ïîñêîëüêó ñîïðîâîæäàåòñÿ îãîâîðêîé, â ñèëó êîòîðîé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèçíàþòñÿ è èíûå ôîðìû ñîáñòâåííîñòè.
Òðàäèöèîííî ýêîíîìè÷åñêè íàèáîëåå ýôôåêòèâíûì âèäîì ñîáñòâåííîñòè ñ÷èòàåòñÿ ÷àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü. Íàõîäÿñü â ðóêàõ êîíêðåòíûõ ëþäåé è áóäó÷è èñòî÷íèêîì èõ áëàãîïîëó÷èÿ, íåçàâèñèìîñòè è ñâîáîäû, îíà ïîðîæäàåò ìîùíóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü ÷åëîâåêà â ðåçóëüòàòàõ ñâîåãî òðóäà. Îäíàêî ñóùåñòâóåò ðÿä ñôåð â ýêîíîìèêå (íàïðèìåð, ýíåðãåòèêà), â êîòîðûõ áîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíîé ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü.  ðàçíûõ ñòðàíàõ è â ðàçëè÷íûå èñòîðè÷åñêèå ïåðèîäû êîíêðåòíîå ñîîòíîøåíèå ÷àñòíîé è ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ìîæåò ìåíÿòüñÿ. Ãîñóäàðñòâî ïðîâîäèò òî íàöèîíàëèçàöèþ ñîáñòâåííîñòè (îò ëàò. natio — íàðîä), ò. å. ïåðåäà÷ó åå èç ÷àñòíûõ ðóê â ðóêè ãîñóäàðñòâà, òî ïðèâàòèçàöèþ (îò ëàò. privatus — ÷àñòíûé) — ïåðåäà÷ó ñâîåé ñîáñòâåííîñòè îòäåëüíûì ãðàæäàíàì èëè ñîçäàâàåìûì èìè þðèäè÷åñêèì ëèöàì.
Êàê ïðàâèëî, ïðèâàòèçàöèÿ ñòàíîâèòñÿ ïðåîáëàäàþùåé ôîðìîé ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ â ïåðåõîäíûå ïåðèîäû ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè. Îíà ìîæåò áûòü íåñêîëüêèõ âèäîâ è ïðîâîäèòñÿ ðàçíîîáðàçíûìè ìåòîäàìè:
1. Ìàññîâàÿ ïðèâàòèçàöèÿ ïðîâîäèòñÿ ïóòåì âûäà÷è ãðàæäàíàì áåñïëàòíî èëè ïî íèçêèì öåíàì ïðèâàòèçàöèîííûõ ÷åêîâ (âàó÷åðîâ), êîòîðûå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ ïîêóïêè àêòèâîâ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ìàññîâàÿ ïðèâàòèçàöèÿ èìåëà ìåñòî â ×åõèè, Ñëîâàêèè, Ñëîâåíèè, Êàçàõñòàíå, Ìîíãîëèè è Ðîññèè.
2. Ïðèâàòèçàöèÿ ìåòîäîì ïðÿìûõ ïðîäàæ àêòèâîâ, öåííûõ áóìàã, èìóùåñòâåííûõ êîìïëåêñîâ çàðàíåå ïîäãîòîâëåííîìó èíâåñòîðó (÷àñòî — èíîñòðàííîìó) èëè íà äåíåæíûõ êîíêóðñàõ, àóêöèîíàõ, òåíäåðàõ è äð. Ïî ñðàâíåíèþ ñ âàó÷åðíîé ïðèâàòèçàöèåé ÷èñëî èíâåñòîðîâ â äàííîì ñëó÷àå ñèëüíî îãðàíè÷åíî òåìè, êòî èìååò ðåàëüíûé êàïèòàë. Òàêèì îáðàçîì ïðîõîäèëà ïðèâàòèçàöèÿ â Âîñòî÷íûõ çåìëÿõ Ãåðìàíèè, Õîðâàòèè, Ýñòîíèè.
3. Ïðèâàòèçàöèÿ, èëè ëüãîòíàÿ ïðîäàæà ãîñóäàðñòâåííûõ àêòèâîâ ðàáîòíèêàì ïðèâàòèçèðóåìûõ êîìïàíèé. Ýòîò ìåòîä íàðÿäó ñ âàó÷åðíîé ïðèâàòèçàöèåé ïðèìåíÿëñÿ â Ðîññèè, à òàêæå ïîëó÷èë ðàñïðîñòðàíåíèå â Ïîëüøå, Ëèòâå, Ëàòâèè.
4. Ðåïðèâàòèçàöèÿ, ò. å. âîññòàíîâëåíèå â ïðàâàõ ñîáñòâåííîñòè ëèö, íåçàêîííî ëèøåííûõ èìóùåñòâà â ðåçóëüòàòå êîíôèñêàöèîííîé íàöèîíàëèçàöèè. Îñíîâíûìè ôîðìàìè ðåïðèâàòèçàöèè ÿâëÿþòñÿ ðåñòèòóöèÿ, ò. å. âîçâðàùåíèå ñîáñòâåííîñòè ïðåæíèì âëàäåëüöàì â íàòóðàëüíîì âèäå, è êîìïåíñàöèÿ, ò. å. âîçâðàò ñòîèìîñòè êîíôèñêîâàííîãî èìóùåñòâà äåíüãàìè èëè ñïåöèàëüíûìè âàó÷åðàìè. Ðåïðèâàòèçàöèÿ â îáåèõ ôîðìàõ ïðîâîäèëàñü â ×åõèè, Âåíãðèè, Áîëãàðèè, Ñëîâåíèè, Õîðâàòèè, Ýñòîíèè.
7. Ïðîèçâîäñòâî: ñòðóêòóðà, ôàêòîðû, âèäû
Ïðîèçâîäñòâîì íàçûâàåòñÿ îïðåäåëåííûé ïðîöåññ ñîçäàíèÿ æèçíåííûõ áëàã, íåîáõîäèìûõ äëÿ ñóùåñòâîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà.
Îáùåñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíóþ ñèñòåìó, â êîòîðîé ìîæíî âûäåëèòü òðè óðîâíÿ:
I óðîâåíü — òðóäîâàÿ äåÿòåëüíîñòü èíäèâèäóàëüíîãî ðàáîòíèêà.
II óðîâåíü — ïðîèçâîäñòâî â ðàìêàõ ôèðìû èëè èëè ïðåäïðèÿòèÿ (ò.í. ìèêðîóðîâåíü)
III óðîâåíü — ïðîèçâîäñòâî â ðàìêàõ îáùåñòâà, ãîñóäàðñòâà (òàê íàçûâàåìûé ìàêðîóðîâåíü).
 ïðîöåññå ïåðåõîäà îò îäíîãî óðîâíÿ ê äðóãîìó ïðîèñõîäèò óñëîæíåíèå ýëåìåíòîâ ïðîèçâîäñòâà: íà èíäèâèäóàëüíîì — îíî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òðóä îä-íîãî ÷åëîâåêà, íà ìèêðîóðîâíå — êîîïåðàöèþ òðóäà, ò. å. îáúåäèíåíèå íåñêîëüêèõ ëèö â åäèíîì ïðîöåññå, íà ìàêðîóðîâíå — êîîïåðàöèþ òðóäà âñåãî îáùåñòâà â ðàìêàõ äàííîé ñòðàíû èëè äàæå âñåãî ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà.
Ñåãîäíÿ âî âñåõ ðàçâèòûõ ñòðàíàõ ýêîíîìèêà ñîñòîèò èç äâóõ âçàèìîñâÿçàííûõ è äîïîëíÿþùèõ äðóã äðóãà âèäîâ ïðîèçâîäñòâà: ìàòåðèàëüíîãî, â ïðîöåññå êîòîðîãî ñîçäàåòñÿ âåùåñòâåííîå áîãàòñòâî, è íåìàòåðèàëüíîãî, â ðàìêàõ êîòîðîãî èäåò ïðîöåññ ñîçäàíèÿ äóõîâíûõ, íðàâñòâåííûõ è èíûõ öåííîñòåé. Òàêæå â ñòðóêòóðó ñîâðåìåííîãî ïðîèçâîäñòâà âõîäèò îñîáàÿ ñôåðà — ñôåðà óñëóã. Óñëóãîé íàçûâàåòñÿ òàêîé âèä äåÿòåëüíîñòè, ïîëåçíûé ðåçóëüòàò êîòîðîé ïðîÿâëÿåòñÿ âî âðåìÿ òðóäà è ñâÿçàí ñ óäîâëåòâîðåíèåì êàêîé-ëèáî ïîòðåáíîñòè. Íàêîíåö, â ñòðóêòóðå ñîâðåìåííîãî ïðîèçâîäñòâà îñîáî âûäåëÿåòñÿ èíôðàñòðóêòóðà — ñîâîêóïíîñòü òåõ îòðàñëåé è ñôåð äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå ñîçäàþò îáùèå óñëîâèÿ äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà.
Óñïåøíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ïðîèçâîäñòâà ëþáîãî óðîâíÿ çàâèñèò îò íàëè÷èÿ è ýôôåêòèâíîãî ñî÷åòàíèÿ ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Ïîä ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà â øèðîêîì ñìûñëå ïîíèìàþò ëþáûå ýëåìåíòû ñèñòåìû ïðîèçâîäñòâà è ëþáûå ÿâëåíèÿ è ïðîöåññû, âîçäåéñòâóþùèå íà ïðîèçâîäñòâî; â óçêîì ñìûñëå — ïðîèçâîäèòåëüíûå ñèëû îáùåñòâà. Íà âñåõ ýòàïàõ ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñòâà ãëàâíûìè ôàêòîðàìè ïðîèçâîäñòâà âûñòóïàëè ðàáî÷àÿ ñèëà (÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð) è ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà (âåùåñòâåííûé, èëè ìàòåðèàëüíûé, ôàêòîð).
Ðàáî÷åé ñèëîé íàçûâàåòñÿ ñïîñîáíîñòü ÷åëîâåêà ê ÒÐÓÄÓ, ñîâîêóïíîñòü åãî ôèçè÷åñêèõ è óìñòâåííûõ ñèë, ïðèìåíÿåìûõ â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà æèçíåííûõ áëàã. Ðåàëèçàöèÿ ðàáî÷åé ñèëû ïðîèñõîäèò â ïðîöåññå òðóäà, ïîýòîìó ïîíÿòèÿ «ðàáî÷àÿ ñèëà» è «òðóä» â êà÷åñòâå ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà ïðîèçâîäñòâà ÷àñòî îòîæäåñòâëÿþò. Âàæíåéøèì ïîêàçàòåëåì òðóäà ÿâëÿåòñÿ åãî ïðîèçâîäèòåëüíîñòü. Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà èçìåðÿåòñÿ êîëè÷åñòâîì ïðîäóêöèè, ïðîèçâåäåííûì â åäèíèöó âðåìåíè. Íà óðîâåíü ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà îêàçûâàåò âëèÿíèå öåëûé ðÿä ôàêòîðîâ: óðîâåíü ïðîôåññèîíàëüíîé êâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ è ñòåïåíü èõ çàèíòåðåñîâàííîñòè â ðåçóëüòàòàõ ñâîåãî òðóäà, ïðèìåíåíèå äîñòèæåíèé íàóêè è òåõíèêè â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà, èíòåíñèâíîñòü (èëè ñêîðîñòü) òðóäà è äð. Ñ ðàçâèòèåì ÷åëîâå÷åñòâà ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â îáùåñòâå ðàñòåò. Îñîáåííî áûñòðûå òåìïû ýòîò ðîñò ïðèîáðåë ñ íà÷àëîì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ðåâîëþöèè (ÍÒÐ), êîòîðàÿ âûçâàëà îãðîìíûå èçìåíåíèÿ â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà è ñïîñîáñòâîâàëà èçìåíåíèþ ðîëè ÷åëîâåêà â ýòîì ïðîöåññå: èç ìåõàíè÷åñêîãî èñïîëíèòåëÿ îí ñòàë ãëàâíûì çâåíîì â òåõíîëîãè÷åñêîì ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà — åãî êîíòðîëåðîì è ðåãóëèðîâùèêîì. Ïðèâåëà ÍÒÐ è ê èçìåíåíèÿì â õàðàêòåðå òðóäà: ïîñëåäíèé ïðèîáðåòàåò âñå áîëåå èíòåëëåêòóàëüíûé è òâîð÷åñêèé õàðàêòåð.
Âòîðûì ãëàâíûì ôàêòîðîì ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿþòñÿ ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà. Îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ïðåäìåòîâ òðóäà, ò. å. òîãî, èç ÷åãî ïðîèçâîäÿòñÿ ìàòåðèàëüíûå áëàãà, è ñðåäñòâ òðóäà, ò. å. òîãî, ÷åì èëè ñ ïîìîùüþ ÷åãî îíè ïðîèçâîäÿòñÿ. Ïî ïðîèñõîæäåíèþ âñå ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà äåëÿòñÿ íà ïðèðîäíûå ðåñóðñû (ïàõîòíûå çåìëè, ëåñà, ïîëåçíûå èñêîïàåìûå è ò.ä.) è ïðîèçâåäåííûå ðåñóðñû ò å âåùè, ñîçäàííûå èëè îáðàáîòàííûå ëþäüìè è ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ èõ äàëüíåéøåãî èñïîëüçîâàíèÿ â ïðîèçâîäñòâå (îáîðóäîâàíèå, çäàíèÿ è ñîîðóæåíèÿ ðàçíîãî ðîäà ïîëóôàáðèêàòû è ò. ä.). Ïðîèçâåäåííûå ëþäüìè ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà ÷àñòî íàçûâàþò êàïèòàëîì (îò ëàò. capitalis — ãëàâíûé).
 øèðîêîì ñìûñëå ïîä êàïèòàëîì ïîíèìàþò âñå òî, ÷òî ïðèíîñèò åãî âëàäåëüöó äîõîä. Ýòî ìîãóò áûòü è ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, è ñäàííàÿ â àðåíäó çåìëÿ è äåíåæíûå âêëàäû â áàíêå, è èñïîëüçóåìàÿ â ïðîèçâîäñòâå ðàáî÷àÿ ñèëà. Êàïèòàë ïîäðàçäåëÿþò íà ðåàëüíûé, èëè ôèçè÷åñêèé, è äåíåæíûé, èëè ôèíàíñîâûé. Ïîä ðåàëüíûì êàïèòàëîì ïîäðàçóìåâàþòñÿ ñàìè ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, à ïîä ôèíàíñîâûì — äåíüãè, èñïîëüçóåìûå äëÿ çàêóïêè ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà. Ýòè äåíüãè òàêæå ïðèíÿòî íàçûâàòü èíâåñòèöèÿìè. Ñ ïîìîùüþ èíâåñòèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà äîñòèãàåòñÿ åãî íåïðåðûâíîñòü. Íåïðåðûâíî ïîâòîðÿþùèéñÿ ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà íàçûâàåòñÿ âîñïðîèçâîäñòâîì. Âîñïðîèçâîäñòâî áûâàåò ïðîñòûì è ðàñøèðåííûì. Ïðîñòîå âîñïðîèçâîäñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàêîå íåïðåðûâíîå ïîâòîðåíèå ñîçèäàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ëþäåé, ïðè êîòîðîé ìàñøòàáû ïðîèçâîäñòâà, âåëè÷èíà (èëè êîëè÷åñòâî) ñîçäàâàåìûõ ïðîäóêòîâ è ðàçìåð äåéñòâóþùåãî êàïèòàëà îñòàþòñÿ íåèçìåííûìè. Ðàñøèðåííîå âîñïðîèçâîäñòâî îçíà÷àåò òàêîå óâåëè÷åíèå ðàçìåðîâ êàïèòàëà, êîòîðîå âåäåò ê ðîñòó ìàñøòàáîâ ïðîèçâîäñòâà è ê óâåëè÷åíèþ êîëè÷åñòâà ñîçäàâàåìûõ æèçíåííûõ áëàã. Äëÿ ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêè õàðàêòåðíî ðàñøèðåííîå âîñïðîèçâîäñòâî. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî íîâûå èíâåñòèöèè, íàïðàâëÿåìûå â ïðîèçâîäñòâî, íå òîëüêî âîçìåùàþò èçðàñõîäîâàííûé ðàíåå êàïèòàë, íî è óâåëè÷èâàþò åãî, îáåñïå÷èâàÿ òåì ñàìûì íàêîïëåíèå êàïèòàëà.
Íåïðåðûâíî ïðîèñõîäÿùåå êðóãîâîå äâèæåíèå êàïèòàëà îáðàçóåò åãî îáîðîò. Ïðè ýòîì íà ñòàäèè ïðîèçâîäñòâà ðàçëè÷íûå ÷àñòè ïðîèçâîäèòåëüíîãî êàïèòàëà îáîðà÷èâàþòñÿ ïî-ðàçíîìó (çà ðàçíûå ñðîêè).  çàâèñèìîñòè îò ýòîãî ïðîèçâîäèòåëüíûé êàïèòàë äåëÿò íà îñíîâíîé è îáîðîòíûé. Îñíîâíîé êàïèòàë ó÷àñòâóåò â ïðîèçâîäñòâå ìíîãîêðàòíî, ÷àñòÿìè ïåðåíîñÿ ñâîþ ñòîèìîñòü íà ãîòîâûå èçäåëèÿ è âîçâðàùàÿñü ê èíâåñòîðó â äåíåæíîé ôîðìå ïî ÷àñòÿì.
Ê íåìó îòíîñÿòñÿ çàâîäñêèå çäàíèÿ, ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå è ò. ä.  îòëè÷èå îò íåãî îáîðîòíûé êàïèòàë ó÷àñòâóåò â ïðîèçâîäñòâå îäíîêðàòíî, ïîëíîñòüþ ïåðåíîñèòñÿ íà ñîçäàííûé ïðîäóêò è âîçâðàùàåòñÿ ê èíâåñòîðó â äåíåæíîé ôîðìå â òå÷åíèå îäíîãî êðóãîîáîðîòà. Ê íåìó îòíîñÿòñÿ ñûðüå, ìàòåðèàëû, ïîëóôàáðèêàòû è ò. ä., à òàêæå çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáîòíèêîâ.
Ïîìèìî ðàáî÷åé ñèëû è ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà îäíèìè èç êëþ÷åâûõ ôàêòîðîâ ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêè ñ÷èòàþò îðãàíèçàöèþ è òåõíîëîãèþ ïðîèçâîäñòâà. Îðãàíèçàöèåé ïðîèçâîäñòâà íàçûâàåòñÿ îïðåäåëåííîå óñòðîéñòâî âíóòðèïðîèçâîäñòâåííûõ ñâÿçåé, îáåñïå÷èâàþùèõ åäèíñòâî è óïîðÿäî÷åííîñòü âñåãî ïðîöåññà ïðîèçâîäñòâà. Òåõíîëîãèÿ ïðîèçâîäñòâà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êîíêðåòíûå ñïîñîáû îáðàáîòêè ïðåäìåòîâ òðóäà è îïðåäåëåííûé ïîðÿäîê ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ. Ïîä âëèÿíèåì ÍÒÐ ñåãîäíÿ òðàäèöèîííûå ìàøèííûå òåõíîëîãèè 70—80-õ ãã. óñòóïàþò ìåñòî èíûì ìåòîäàì ïðîèçâîäñòâà ïîëåçíûõ âåùåé. Õàðàêòåðíîé ÷åðòîé íîâûõ, èëè âûñîêèõ, òåõíîëîãèé ÿâëÿåòñÿ èõ îïîðà íà øèðîêîå èñïîëüçîâàíèå â ïðîèçâîäñòâå èíôîðìàöèè è êîìïüþòåðîâ. Ïîýòîìó ïîäîáíûå òåõíîëîãèè èíîãäà åùå íàçûâàþò èíôîðìàöèîííûìè èëè èíôîðìàöèîííî-êîìïüþòåðíûìè. Ýòî äàåò ïðåäñòàâëåíèå î òîì, êàêîå îãðîìíîå çíà÷åíèå èìååò îäèí ôàêòîð ïðîèçâîäñòâà — èíôîðìàöèÿ. Èìåííî ïðè ïîìîùè ïåðåäà÷è è èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèè îáåñïå÷èâàåòñÿ ñòàáèëüíîå è ýôôåêòèâíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå òåõíèêè (îñîáåííî ñ ïðîãðàììíûì óïðàâëåíèåì), îáìåí ïåðåäîâûìè íîó-õàó, äîñòèãàåòñÿ îïòèìàëüíàÿ îðãàíèçàöèÿ ñàìîãî ïðîèçâîäñòâà è îñóùåñòâëÿåòñÿ êîíòðîëü çà åãî õîäîì.
Ñëåäóþùèì ôàêòîðîì ïðîèçâîäñòâà, çíà÷åíèå êîòîðîãî íåïðåðûâíî óâåëè÷èâàåòñÿ, ÿâëÿåòñÿ íàóêà. Íàóêîé ïðèíÿòî íàçûâàòü òåîðåòè÷åñêèå ñèñòåìàòèçèðîâàííûå âçãëÿäû íà îêðóæàþùèé ìèð, âîñïðîèçâîäÿùèå åãî ñóùåñòâåííûå ñòîðîíû â àáñòðàêòíî-ëîãè÷åñêîé ôîðìå è îñíîâàííûå íà äàííûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé. Âûäåëÿþò òðè îñíîâíûõ íàïðàâëåíèÿ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé:
1) ôóíäàìåíòàëüíûå íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ, êîòîðûå ïðîâîäÿòñÿ ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ íîâûõ çíàíèé è âûÿâëåíèÿ çàêîíîìåðíîñòåé èçó÷àåìûõ ÿâëåíèé;
2) ïðèêëàäíûå íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ, êîòîðûå èñïîëüçóþò äîñòèæåíèÿ ôóíäàìåíòàëüíîé íàóêè äëÿ ðåøåíèÿ ïðàêòè÷åñêèõ çàäà÷;
3) íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå è îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèå ðàáîòû (ÍÈÎÊÐ), çàâåðøàþùèå ñîåäèíåíèå íàóêè ñ ïðîèçâîäñòâîì è îáåñïå÷èâàþùèå êàê íàó÷íóþ, òàê è èíæåíåðíóþ ïðîðàáîòêó òîãî èëè èíîãî ïðîåêòà.
Âòîðàÿ ïîëîâèíà XX â. â âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàíàõ õàðàêòåðèçóåòñÿ óâåëè÷åíèåì äîëè çàòðàò íà ÍÈÎÊÐ â îáùåì îáúåìå ïðîèçâîäñòâåííûõ ðàñõîäîâ. Íàóêîåìêîñòü ïðîèçâîäñòâà ñòàíîâèòñÿ îäíèì èç âàæíåéøèõ êðèòåðèåâ åãî ïðîãðåññèâíîñòè è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè. Ñåãîäíÿ íà ðûíêå ïîÿâèëèñü äàæå ñïåöèàëüíûå ôèðìû, êîòîðûå çàíèìàþòñÿ êîììåðöèàëèçàöèåé íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé â òåõ íàóêîåìêèõ è âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ îáëàñòÿõ, ãäå äîñòèæåíèå æåëàåìîãî ðåçóëüòàòà íå ãàðàíòèðîâàíî. Ýòè âåí÷óðíûå (ðèñêîâûå) ôèðìû ñîçäàþò îêîëî 90% íîâûõ òåõíîëîãèé, âíåäðÿåìûõ â ïðîèçâîäñòâî.
Íà÷àâøàÿñÿ ïðèìåðíî ñ ñåðåäèíû XX â. íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ ñïîñîáñòâîâàëà ïðåâðàùåíèþ íàóêè â âåäóùèé ôàêòîð ïðîèçâîäñòâà. Ðåçêî ñîêðàòèëèñü ñðîêè ïðàêòè÷åñêîãî âîïëîùåíèÿ íàó÷íûõ îòêðûòèé, ïðîèçîøëà èíòåãðàöèÿ íàóêè è ïðîèçâîäñòâà. Ðàçîáùåííûå ïðåæäå ïðîöåññû ðàçâèòèÿ íàóêè è ïðîèçâîäñòâà îêàçàëèñü îáúåäèíåíû â åäèíóþ, ïîñòîÿííî ðàçâèâàþùóþñÿ ñèñòåìó: íàóêà — òåõíèêà — òåõíîëîãèÿ — ïðîèçâîäñòâî. À ñàìè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ðàçðàáîòêè ñòàëè îäíîé èç ãëàâíûõ äâèæóùèõ ñèë ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
Áîëüøóþ ðîëü â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà èãðàåò è òàê íàçûâàåìûé ýíåðãåòè÷åñêèé ôàêòîð.  õîäå èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÷åëîâåê ïîñòåïåííî îâëàäåâàåò âñå íîâûìè âèäàìè ýíåðãèè. Ñíà÷àëà îí ïîëüçîâàëñÿ òîëüêî ñâîåé ôèçè÷åñêîé ñèëîé, çàòåì ïåðåøåë ê èñïîëüçîâàíèþ ôèçè÷åñêîé ñèëû æèâîòíûõ, ýíåðãèè ïàäàþùåé è òåêóùåé âîäû, âåòðà è ïàðà! Óæå â XX â. íà÷àë øèðîêî èñïîëüçîâàòü ýëåêòðè÷åñòâî, à ñåðåäèíû 50-õ ãã. — è àòîìíóþ ýíåðãèþ. Ðîñò ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè â ìèðå âñå âðåìÿ ðàñòåò. Ñåãîäíÿ íè îäíî ñðåäíåå èëè êðóïíîå ïðîèçâîäñòâî íå ìîæåò îáîéòèñü áåç ðåøåíèÿ âîïðîñà î åãî ýíåðãîñíàáæåíèè. Ïðè ýòîì îñíîâíóþ íàãðóçêó â îáåñïå÷åíèè ïðîìûøëåííîñòè ýíåðãîðåñóðñàìè ïðîäîëæàåò íåñòè óãîëü. Ó÷åíûå ïðåäïîëàãàþò, ÷òî áëèæàéøèå 50—60 ëåò îçíàìåíóþòñÿ êîðåííûìè èçìåíåíèÿìè â ñòðóêòóðå ìèðîâîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî áàëàíñà: ïîòðåáíîñòè ïðîèçâîäñòâà ïðèâåäóò ê âîçíèêíîâåíèþ ìåæíàöèîíàëüíûõ è ãëîáàëüíûõ ñèñòåì ýíåðãîñíàáæåíèÿ.
Ñ ýíåðãåòè÷åñêèì òåñíî ñâÿçàí ýêîëîãè÷åñêèé ôàêòîð ïðîèçâîäñòâà. Îí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êîìïëåêñ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñî âçàèìîîòíîøåíèÿìè ÷åëîâåêà ñ ïðèðîäîé è îêðóæàþùåé ñðåäîé â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà. Ïîñêîëüêó ñîâðåìåííîå ïðîèçâîäñòâî àêòèâíî âçàèìîäåéñòâóåò ñ ïðèðîäîé, ó÷åò ðîëè ýêîëîãè÷åñêîãî ôàêòîðà â õîçÿéñòâåííîé ïðàêòèêå íåîáõîäèì. Ýòî, â ÷àñòíîñòè, ïðîÿâëÿåòñÿ â ïåðåõîäå ðÿäà ïðåäïðèÿòèé íà ðåñóðñîñáåðåãàþùèå è áåçîòõîäíûå òåõíîëîãèè. Åñëè äëÿ òðàäèöèîííûõ òåõíîëîãèé áûëî õàðàêòåðíî çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû, òî âûñîêèå òåõíîëîãèè, êàê ïðàâèëî, ÿâëÿþòñÿ ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòûìè.  íèõ ïðèìåíÿþòñÿ çàêðûòûå ñèñòåìû âîäîñíàáæåíèÿ, çàìêíóòûå öèêëû ïðîèçâîäñòâà, øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ âòîðè÷íîå ñûðüå è ïðîèçâîäñòâåííûå îòõîäû. Ýòî îáåñïå÷èâàåò ðîñò ýêîíîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ýôôåêòèâíîñòè õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ëþäåé.
Íàêîíåö, åùå îäíèì âàæíûì ôàêòîðîì ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ èíôðàñòðóêòóðà . Èíôðàñòðóêòóðà ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ïðîèçâîäñòâåííóþ è ñîöèàëüíóþ. Ê ïðîèçâîäñòâåííîé èíôðàñòðóêòóðå îòíîñÿòñÿ âñïîìîãàòåëüíûå îòðàñëè, íåïîñðåäñòâåííî îáñëóæèâàþùèå ïðîèçâîäñòâî (òðàíñïîðò, ñâÿçü, ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå ñíàáæåíèå è äð.). Ñîöèàëüíàÿ (èëè íåïðîèçâîäñòâåííàÿ) èíôðàñòðóêòóðà — ýòî òà ñôåðà, êîòîðàÿ îáåñïå÷èâàåò íåîáõîäèìûå ñîöèàëüíî-êóëüòóðíûå óñëîâèÿ æèçíè ðàáîòíèêîâ ïðîèçâîäñòâà è èõ ñåìåé (æèëèùíîå è êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî, òîðãîâëÿ, ñëóæáà áûòà, çäðàâîîõðàíåíèå, îáðàçîâàíèå è äð.).
 ðåàëüíîé æèçíè êàæäûé ñóáúåêò ïðîèçâîäñòâà ñòðåìèòñÿ íàéòè íàèëó÷øåå ñî÷åòàíèå ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà â ðàìêàõ êîíêðåòíîé òåõíîëîãèè ñ òåì, ÷òîáû äîñòè÷ü íàèáîëüøåãî âûõîäà ïðîäóêöèè. Íèêàêîå ïðîèçâîäñòâî íåâîçìîæíî, åñëè îòñóòñòâóþò ÷åëîâå÷åñêèé èëè âåùåñòâåííûé ôàêòîð ïðîèçâîäñòâà, ïîñêîëüêó ëþáîå ïðîèçâîäñòâî ïðåäïîëàãàåò èõ ñîâìåñòíîå èñïîëüçîâàíèå. Îäíàêî â êàæäûé ìîìåíò ñèòóàöèÿ íà ðûíêå ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà ìåíÿåòñÿ: ðûíîê ìîæåò ïðåäîñòàâëÿòü äîñòàòî÷íîå êîëè÷åñòâî îäíîãî ôàêòîðà, â òî âðåìÿ êàê äðóãîãî ôàêòîðà áóäåò ÿâíî íå õâàòàòü.  ýòîì ñëó÷àå ïðèõîäèòñÿ âûáèðàòü òàêóþ òåõíîëîãèþ ïðîèçâîäñòâà, ïðè êîòîðîé ðåäêèé è ñîîòâåòñòâåííî äîðîãîé ôàêòîð áóäåò èñïîëüçîâàòüñÿ â ìåíüøåé ìåðå, ÷åì áîëåå ðàñïðîñòðàíåííûé è äåøåâûé (íàïðèìåð, åñëè â ãîðîäå ìàëî çåìëè è öåíû íà íåå âûñîêè, ïðèáåãàþò ê ñòðîèòåëüñòâó ìíîãîýòàæíûõ çäàíèé). Ñðàâíåíèå ñòîèìîñòè ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ â êîíå÷íîì ñ÷åòå îïðåäåëÿåò è ïðèíöèïû îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà. Åñëè îäèí ôàêòîð äîðîæå, åãî çàìåùàþò äðóãèì.  ðåçóëüòàòå ôîðìèðóåòñÿ ïîòðåáíîñòü â îïðåäåëåííîé òåõíîëîãèè. È ïîñêîëüêó ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà â èçâåñòíîì ñìûñëå âçàèìîçàìåíÿåìû, òî îñíîâíîé êðèòåðèé, êîòîðûì ðóêîâîäñòâóåòñÿ ëþáîé ñóáúåêò ïðîèçâîäñòâà, äåëàÿ ñâîé âûáîð â ïîëüçó òîãî èëè èíîãî ôàêòîðà, — ýòî íàèáîëüøåå ñíèæåíèå èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà ïðè äîñòèæåíèè ìàêñèìàëüíîé ýôôåêòèâíîñòè ïîñëåäíåãî.
8. Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî: ñóùíîñòü, ôóíêöèè, âèäû
Ïîä ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì îáû÷íî ïîíèìàþò îïðåäåëåííûé ñïîñîá õîçÿéñòâîâàíèÿ, óòâåðäèâøèéñÿ â ýêîíîìèêå ðàçâèòûõ ñòðàí â ðåçóëüòàòå ìíîãîâåêîâîé ýâîëþöèè. Ïåðâîíà÷àëüíî ïðåäïðèíèìàòåëÿìè íàçûâàëè ëþäåé ýíåðãè÷íûõ, àçàðòíûõ, ñêëîííûõ ê ðèñêîâàííûì îïåðàöèÿì.  äàëüíåéøåì ê ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó ñòàëè îòíîñèòü ëþáóþ äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííóþ íà ïîëó÷åíèå ïðèáûëè è íå çàïðåùåííóþ çàêîíîì. Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ðàçâèâàëîñü ñëîæíî è ïðîòèâîðå÷èâî. Åãî ïåðâûå ðîñòêè íà÷àëè ïðîáèâàòüñÿ âìåñòå ñî ñòàíîâëåíèåì ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé. Îäíàêî âîçíèêíîâåíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà êàê îôîðìèâøåãîñÿ óñòîé÷èâîãî ÿâëåíèÿ îòíîñÿò ê XVII â.
 íàøè äíè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ íàçûâàåòñÿ ïðîèçâîäñòâåííî-õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü, îñóùåñòâëÿåìàÿ íà ñâîé ñòðàõ è ðèñê, íàïðàâëåííàÿ íà ïîëó÷åíèå ïðèáûëè, è íå çàïðåùåííàÿ çàêîíîì.
Ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðèñóùè íåêîòîðûå ñïåöèôè÷åñêèå ÷åðòû, êîòîðûå èíîãäà òàêæå íàçûâàþò ïðèíöèïàìè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà:
1) ïðåäïðèíèìàòåëü âñåãäà âûñòóïàåò êàê íåçàâèñèìûé, ñàìîñòîÿòåëüíî õîçÿéñòâóþùèé ñóáúåêò;
2) ïðåäïðèíèìàòåëü íåñåò ìàòåðèàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñâîå äåëî (èëè â ïðåäåëàõ âñåãî èìóùåñòâà, èëè â ïðåäåëàõ ïàÿ, èëè â îáúåìå ïàêåòà àêöèé);
3) ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðèñóù ðèñê, ò. å. âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ óáûòêîâ, íåäîïîëó÷åíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëåì äîõîäà èëè äàæå åãî ðàçîðåíèÿ;
4) ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü âñåãäà èìååò ñâîåé öåëüþ ïîëó÷åíèå ïðèáûëè.
Ðàçëè÷àþò ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî èíäèâèäóàëüíîå è êîëëåêòèâíîå. Èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì íàçûâàåòñÿ ëþáàÿ ñîçèäàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü îäíîãî ÷åëîâåêà è åãî ñåìüè. Êîëëåêòèâíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî — ýòî íåêîòîðîå äåëî, êîòîðûì çàíÿò öåëûé êîëëåêòèâ. Îíî âêëþ÷àåò â ñåáÿ ìåëêèé (äî 50 ÷åëîâåê), ñðåäíèé (äî 500 ÷åëîâåê) è êðóïíûé (äî íåñêîëüêèõ òûñÿ÷ ÷åëîâåê) áèçíåñ.
 çàâèñèìîñòè îò ñâÿçè ñ îñíîâíûìè ñòàäèÿìè âîñïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ïîäðàçäåëÿþò íà ïðîèçâîäñòâåííîå, êîììåð÷åñêîå, ôèíàíñîâîå, ñòðàõîâîå, ïîñðåäíè÷åñêîå.
Ïðîèçâîäñòâåííîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó ñàìûõ îáùåñòâåííî íåîáõîäèìûõ è îäíîâðåìåííî ñàìûõ ñëîæíûõ âèäîâ áèçíåñà. Åãî îñíîâó ñîñòàâëÿåò ïðîèçâîäñòâî ëþáîé íàïðàâëåííîñòè: ìàòåðèàëüíîå, èíòåëëåêòóàëüíîå, òâîð÷åñêîå.
Ñóùíîñòü êîììåð÷åñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñîñòîèò â ïðîäàæå ïðåäïðèíèìàòåëåì ãîòîâûõ òîâàðîâ, ïðèîáðåòåííûõ èì ó äðóãèõ ëèö.
Ôèíàíñîâîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îñîáûé âèä ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, â êîòîðîì â êà÷åñòâå ïðåäìåòà êóïëè-ïðîäàæè âûñòóïàþò äåíüãè, èíîñòðàííàÿ âàëþòà, öåííûå áóìàãè, ïðîäàâàåìûå ïîêóïàòåëþ èëè ïðåäîñòàâëÿåìûå â êðåäèò.
Ñòðàõîâîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü-ñòðàõîâùèê ãàðàíòèðóåò ñòðàõîâàòåëþ çà îïðåäåëåííóþ ïëàòó êîìïåíñàöèþ âîçìîæíîãî óùåðáà èìóùåñòâó, öåííîñòÿì, æèçíè â ðåçóëüòàòå íåïðåäâèäåííîãî (ñòðàõîâîãî) ñëó÷àÿ.
Ïîñðåäíè÷åñêîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî õàðàêòåðèçóåòñÿ òåì, ÷òî ïðåäïðèíèìàòåëü ñïîñîáñòâóåò íàõîæäåíèþ ïðîäàâöàìè ïîêóïàòåëåé è íàîáîðîò è çàêëþ÷åíèþ ìåæäó íèìè ñäåëêè êóïëè-ïðîäàæè.
Ó÷åíûå-ýêîíîìèñòû âûäåëÿþò òðè îñíîâíûå ôóíêöèè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.
Ïåðâàÿ ôóíêöèÿ — ðåñóðñíàÿ. Äëÿ ëþáîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè íåîáõîäèìû ýêîíîìè÷åñêèå ðåñóðñû: åñòåñòâåííûå, èíâåñòèöèîííûå, òðóäîâûå. Ïðåäïðèíèìàòåëü, íà÷èíàþùèé ñâîå äåëî, ñïîñîáñòâóåò èõ ñîåäèíåíèþ â åäèíîå öåëîå, ïîâûøàÿ òàêèì îáðàçîì ýôôåêòèâíîñòü ýêîíîìèêè. Äîáèâàåòñÿ îí ýòîãî, îñóùåñòâëÿÿ âòîðóþ ôóíêöèþ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà — îðãàíèçàöèîííóþ. Ïðåäïðèíèìàòåëü èñïîëüçóåò ñâîè ñïîñîáíîñòè, îáåñïå÷èâàÿ òàêîå ñîåäèíåíèå ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, êîòîðîå ïðèçâàíî ñïîñîáñòâîâàòü äîñòèæåíèþ ïîñòàâëåííîé öåëè — ïîëó÷åíèþ âûñîêîãî äîõîäà. Òðåòüÿ ôóíêöèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà — òâîð÷åñêàÿ, ñâÿçàíà ñ íîâàòîðñòâîì â ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Çíà÷åíèå ýòîé ôóíêöèè ðåçêî âîçðîñëî â ñâÿçè ñ ïîñëåäíèìè äîñòèæåíèÿìè ÍÒÏ è ðàñøèðåíèåì ðûíêà íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê. Ïîÿâèëîñü îñîáîå íàïðàâëåíèå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà — âåí÷óðíîå (ðèñêîâîå) ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî, ñóùíîñòüþ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ âíåäðåíèå â ïðîèçâîäñòâî íîâûõ îáðàçöîâ òåõíèêè è íîâåéøèõ òåõíîëîãèé.
Äëÿ ñîâðåìåííîé Ðîññèè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî — ÿâëåíèå îòíîñèòåëüíî íîâîå. Îòñ÷åò åãî íûíåøíåé èñòîðèè íà÷èíàåòñÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 1991 ã. , êîãäà âñòóïèë â ñèëó Çàêîí ÐÑÔÑÐ îò 25 äåêàáðÿ 1990 ã. «Î ïðåäïðèÿòèÿõ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè». Ïî äåéñòâóþùåìó ñåé÷àñ ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ïðèçíàåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíàÿ, îñóùåñòâëÿåìàÿ íà ñâîé ðèñê äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííàÿ íà ñèñòåìàòè÷åñêîå ïîëó÷åíèå ïðèáûëè îò ïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâîì, ïðîäàæè òîâàðîâ, âûïîëíåíèÿ ðàáîò èëè îêàçàíèÿ óñëóã ëèöàìè, çàðåãèñòðèðîâàííûìè â ýòîì êà÷åñòâå â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå (ñò. 2 ÃÊ ÐÔ).  äàííîé ñòàòüå ÃÊ ÐÔ ïðèâåäåí îñíîâíîé êðèòåðèè âû÷ëåíåíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà èç îáùåé ìàññû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, à èìåííî: ïðèñóùàÿ åìó öåëü — ñèñòåìàòè÷åñêîå ïîëó÷åíèå ïðèáûëè.
Ïðèáûëüþ íàçûâàþò äîõîä ïðåäïðèíèìàòåëÿ, ïîëó÷àåìûé â âèäå ïðèðîñòà âëîæåííîãî â ïðîèçâîäñòâî êàïèòàëà. Ïîëó÷åíèå ïðèáûëè ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì ñòèìóëîì í îñíîâíûì ïîêàçàòåëåì ýôôåêòèâíîñòè ëþáîãî ïðåäïðèÿòèÿ. Âûñîêèå ïðèáûëè çàñòàâëÿþò êàïèòàëû è ðàáî÷óþ ñèëó ìèãðèðîâàòü èç îäíîé îòðàñëè â äðóãóþ, ïîñêîëüêó ïðèáûëü â ðàçíûõ îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè — ïðîèçâîäñòâå, áàíêîâñêîì äåëå, òîðãîâëå — îáðàçóåòñÿ íåîäèíàêîâî è ðàçìåð åå ìîæåò ñóùåñòâåííî îòëè÷àòüñÿ.
Ïðèáûëü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðåâûøåíèå îáùåé âûðó÷êè îò ïðîäàæè ïðîäóêöèè íàä âñåìè ðàñõîäàìè íà ïðîèçâîäñòâî. Ïðàêòè÷åñêè è ñòàòèñòè÷åñêè åå ðàññ÷èòûâàþò êàê îñòàòîê ïîñëå âû÷åòà èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà èç îáúåìà ïðîäàæ. Íàïðèìåð, åñëè áûëî ïðîäàíî òîâàðîâ íà 4000 ð., à èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà ñîñòàâèëè 2000 ð., òî ïðèáûëü ðàâíÿåòñÿ 2000 ð.
Èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà — ýòî äåíåæíûå çàòðàòû, ïîíåñåííûå ïðåäïðèíèìàòåëåì â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè. Âûäåëÿþò ïîñòîÿííûå è ïåðåìåííûå èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà. Ê ïîñòîÿííûì îòíîñÿòñÿ òå èçäåðæêè, êîòîðûå ïðåäïðèÿòèå äîëæíî íåñòè â ëþáîì ñëó÷àå è êîòîðûå äî îïðåäåëåííîé ñòåïåíè ìàëî çàâèñÿò îò îáúåìà ïðîèçâîäñòâà (àðåíäà çäàíèÿ). Ïåðåìåííûìè íàçûâàþò òàêèå èçäåðæêè, êîòîðûå ñâÿçàíû ñ çàòðàòàìè íà ïîêóïêó ñûðüÿ, ðàáî÷åé ñèëû, ïðèìåíåíèå êîòîðûõ íåïîñðåäñòâåííî ñêàçûâàåòñÿ íà îáúåìå ïðîèçâîäèìîé ïðîäóêöèè (÷åì áîëüøå ïðîäóêöèè, òåì áîëüøå èñïîëüçóåìîãî ñûðüÿ, ò. å. èçäåðæåê). Ïîñêîëüêó îñíîâíûì îðèåíòèðîì â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå ÿâëÿåòñÿ ðûíî÷íàÿ öåíà, êàæäûé ïðåäïðèíèìàòåëü ïûòàåòñÿ íàéòè òàêóþ òåõíîëîãèþ ïðîèçâîäñòâà, ÷òîáû ñðåäíèå èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà áûëè íèæå ýòîé öåíû è, òàêèì îáðàçîì, ïðåäïðèÿòèå ïðèíåñëî áû áîëåå âûñîêóþ ïðèáûëü.
Ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî îñóùåñòâëÿåòñÿ â îïðåäåëåííûõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðìàõ. Âûáîð ïðåäïðèíèìàòåëåì òîé èëè èíîé ôîðìû çàâèñèò îò ìíîæåñòâà ôàêòîðîâ: ñðåäû äåÿòåëüíîñòè, ôèíàíñîâûõ âîçìîæíîñòåé õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, ñðàâíèòåëüíûõ ïðåèìóùåñòâ òîé èëè èíîé ôîðìû.  êàæäîé ñòðàíå äåéñòâóåò ñâîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïî îðãàíèçàöèè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Âìåñòå ñ òåì ñóùåñòâóþò è íåêîòîðûå òèïè÷íûå äëÿ ìèðîâîé ïðàêòèêè îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå ôîðìû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ê íèì îòíîñÿò ðàçëè÷íûå âèäû õîçÿéñòâåííûõ òîâàðèùåñòâ è õîçÿéñòâåííûõ îáùåñòâ, à òàêæå òèïû ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé.  îòäåëüíûõ ñòðàíàõ ýòè îñíîâíûå ôîðìû èìåþò ñâîþ ìîäèôèêàöèþ.
Âñå òå, êòî çàíèìàåòñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, ìîãóò áûòü óñëîâíî ðàçäåëåíû íà äâå áîëüøèå ãðóïïû: þðèäè÷åñêèå ëèöà è èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè.
Þðèäè÷åñêèì ëèöîì íàçûâàåòñÿ îñîáàÿ îðãàíèçàöèÿ, îáëàäàþùàÿ ðÿäîì ñïåöèôè÷åñêèõ ïðèçíàêîâ, êîòîðàÿ ìîæåò ñàìîñòîÿòåëüíî îò ñâîåãî èìåíè ó÷àñòâîâàòü â èìóùåñòâåííîì îáîðîòå, ïðèîáðåòàòü ãðàæäàíñêèå ïðàâà è îáÿçàííîñòè è êîòîðàÿ îáðàçóåòñÿ è ïðåêðàùàåò ñâîå ñóùåñòâîâàíèå â ñïåöèàëüíîì ïîðÿäêå. Þðèäè÷åñêîå ëèöî ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé ïðàâîâîé ôîðìîé êîëëåêòèâíîãî ó÷àñòèÿ ëèö â ãðàæäàíñêîì îáîðîòå. Ôèçè÷åñêèå ëèöà (ãðàæäàíå) ìîãóò çàíèìàòüñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì, ïðèîáðåòÿ ñòàòóñ èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ òàêîãî ñòàòóñà îíè îáÿçàòåëüíî äîëæíû îáëàäàòü ãðàæäàíñêîé äååñïîñîáíîñòüþ.
Êàê óæå îòìå÷àëîñü âûøå, ýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ðàçëè÷íûìè ñóáúåêòàìè — èíäèâèäóàëüíûìè ëèöàìè, ñåìüåé, ãîñóäàðñòâîì è ò ï., íî îñíîâíûå ïðîèçâîäèòåëüíûå ôóíêöèè â ýêîíîìèêå îòíîñÿòñÿ ê ïðåäïðèÿòèþ . Ñ îäíîé ñòîðîíû, ïîä ïðåäïðèÿòèåì ïîíèìàþò ñëîæíóþ ìàòåðèàëüíî-òåõíîëîãè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ ñèñòåìó, îáåñïå÷èâàþùóþ ïðîèçâîäñòâî ýêîíîìè÷åñêèõ áëàã, à ñ äðóãîé — ñàìó äåÿòåëüíîñòü ïî îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà ðàçëè÷íûõ òîâàðîâ è óñëóã. Êàê ñèñòåìà, ïðîèçâîäÿùàÿ ýêîíîìè÷åñêèå áëàãà, ïðåäïðèÿòèå öåëîñòíî è âûñòóïàåò â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîãî âîñïðîèçâîäñòâåííîãî çâåíà, îòíîñèòåëüíî îáîñîáëåííîãî îò äðóãèõ çâåíüåâ. Ïðåäïðèÿòèå ñàìîñòîÿòåëüíî îñóùåñòâëÿåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü, ðàñïîðÿæàåòñÿ âûïóùåííîé ïðîäóêöèåé è ïîëó÷åííîé ïðèáûëüþ, îñòàâøåéñÿ ïîñëå óïëàòû íàëîãîâ è äðóãèõ ïëàòåæåé.
Ïðåäïðèÿòèå îáû÷íî ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê åäèíñòâî èìóùåñòâà, ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, à òàêæå îòíîøåíèé, ñëîæèâøèõñÿ ñ äðóãèìè ïðåäïðèÿòèÿìè è ëèöàìè. ×òî êàñàåòñÿ îïðåäåëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ êàê îðãàíèçàöèîííîé ôîðìû õîçÿéñòâîâàíèÿ, ãîñïîäñòâóþùèì ÿâëÿåòñÿ âçãëÿä íà íåãî êàê íà èìóùåñòâåííî îáîñîáëåííóþ õîçÿéñòâåííóþ åäèíèöó, ïðåäíàçíà÷åííóþ äëÿ ðåøåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííûõ çàäà÷, äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ õîçÿéñòâåííûõ öåëåé è ñïîñîáíóþ ê ñàìîâîñïðîèçâîäñòâó (îáåñïå÷åíèþ ñâîåãî æèçíåííîãî öèêëà).
Îäíî âðåìÿ â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå ãîñïîäñòâîâàëî ìíåíèå, ÷òî êðóïíûå ïðåäïðèÿòèÿ èìåþò ïðåèìóùåñòâî ïåðåä ìåëêèìè. Ïîýòîìó áóäóùåå ìèðîâîé ýêîíîìèêè âèäåëîñü â ôóíêöèîíèðîâàíèè êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé-ãèãàíòîâ. ×åðåç ýòè èëëþçèè ïðîøëè ìíîãèå ðàçâèòûå ñòðàíû, îäíàêî äàííûé ïóòü ïîêàçàë ñâîé òóïèêîâûé õàðàêòåð. Î÷åâèäíî, ÷òî êðóïíîå ïðîèçâîäñòâî èìååò ðÿä áåññïîðíûõ ïðåèìóùåñòâ:
1) ïîçâîëÿåò ðåøàòü çàäà÷è áîëåå êðóïíîãî ìàñøòàáà (íàïðèìåð, ñòðîèòåëüñòâî æåëåçíîé äîðîãè âîçìîæíî òîëüêî êðóïíîé îðãàíèçàöèåé);
2) çà ñ÷åò êîíöåíòðàöèè äîõîäîâ îáëàäàåò áîëüøèìè âîçìîæíîñòÿìè äëÿ ìàíåâðèðîâàíèÿ ðåñóðñàìè ïðîèçâîäñòâà, ÷òî ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü óñòîé÷èâîñòü â ïîëó÷åíèè äîõîäîâ;
3) èìååò âîçìîæíîñòü íàëàäèòü ìàññîâîå ïðîèçâîäñòâî è çà ñ÷åò íåãî ñíèæàòü ñâîè èçäåðæêè.
Îäíàêî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ìíîãèõ ïîòðåáíîñòåé íåò íóæäû îðãàíèçîâûâàòü êðóïíûå ïðåäïðèÿòèÿ. Ýòî îñîáåííî êàñàåòñÿ òåõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûå îðèåíòèðóþòñÿ íà äîñòàòî÷íî óçêèé êðóã çàêàç÷èêîâ ñ èíäèâèäóàëüíûìè çàïðîñàìè. Ê òîìó æå êðóïíîå ïðîèçâîäñòâî ëåãêî ïåðåðàñòàåò â ìîíîïîëèþ, ÷òî óùåìëÿåò èíòåðåñû ïîòðåáèòåëåé. Ìîíîïîëèÿ çà÷àñòóþ ñîêðàùàåò ïðîèçâîäñòâî â öåëÿõ âçâèí÷èâàíèÿ öåí. Ìåëêîå ïðîèçâîäñòâî òàêèìè âîçìîæíîñòÿìè íå ðàñïîëàãàåò. Ïîýòîìó îíî íå ïðåäñòàâëÿåò äëÿ ãîñóäàðñòâà óãðîçû êàê ïîòåíöèàëüíûé ìîíîïîëèñò. Çàïîëíÿÿ ïóñòûå íèøè íà ðûíêå, íåâûãîäíûå äëÿ êðóïíîãî áèçíåñà, ìåëêèå ïðåäïðèÿòèÿ äåëàþò åãî áîëåå ðàçíîîáðàçíûì. Êðîìå òîãî, íàïîëíÿÿ ðûíîê äîïîëíèòåëüíûì êîëè÷åñòâîì òîâàðîâ, ìåëêèå ïðåäïðèÿòèÿ óâåëè÷èâàþò ñîâîêóïíîå ïðåäëîæåíèå, ïðåïÿòñòâóÿ ðîñòó òîâàðíûõ öåí. Ïîýòîìó ìåëêîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ñåãîäíÿ ïîîùðÿåòñÿ ìíîãèìè ãîñóäàðñòâàìè ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé.
 ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ðàçðàáîòàíû îñíîâíûå èíñòèòóòû çàùèòû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû çàùèòû ïðåäïðèíèìàòåëåé îïðåäåëåíû â èçâåñòíûõ ìåæäóíàðîäíûõ êîíâåíöèÿõ è äîãîâîðàõ (íàïðèìåð, Âåíñêîé êîíâåíöèè î äîãîâîðàõ ìåæäóíàðîäíîé êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ). Ïîñêîëüêó â ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ îòíîøåíèÿõ ó÷àñòâóþò íåçàâèñèìûå ÷àñòíûå òîâàðîïðîèçâîäèòåëè, ïðÿìîå ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî â ýòè îòíîøåíèÿ ñâåäåíî ê ìèíèìóìó è â êà÷åñòâå îñíîâíîãî ñðåäñòâà èñïîëüçóåòñÿ çàùèòà èíòåðåñîâ ïîòåðïåâøåé ñòîðîíû ÷åðåç ñóä.  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñèñòåìà þðèäè÷åñêîé çàùèòû ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà íàõîäèòñÿ â ïðîöåññå ñòàíîâëåíèÿ, åå ïðàâîâûå ôîðìû ïîêà åùå íå ñëîæèëèñü.
9. Ðûíîê êàê îñîáûé èíñòèòóò, îðãàíèçóþùèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó îáùåñòâà. Ðûíî÷íûé ìåõàíèçì
 ñîâðåìåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî îïðåäåëåíèé ïîíÿòèÿ «ðûíîê». Îáîáùèâ íàèáîëåå ÷àñòî óïîòðåáëÿåìûå èç íèõ, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî ñðåäè ó÷åíûõ-ýêîíîìèñòîâ ñóùåñòâóåò äâîÿêîå ïîíèìàíèå ðûíêà — óçêîå è øèðîêîå.
 óçêîì ñìûñëå ñëîâà ïîä ðûíêîì ïîíèìàåòñÿ ñîâîêóïíîñòü îòíîøåíèé, ôîðì è îðãàíèçàöèé ñîòðóäíè÷åñòâà ëþäåé äðóã ñ äðóãîì, êàñàþùèõñÿ êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ è óñëóã.
 øèðîêîì ïîíèìàíèè ðûíîê — ýòî âåñü ñëîæíûé ìåõàíèçì äâèæåíèÿ áëàã è óñëóã â ôîðìå òîâàðîâ è äåíåã â ðàìêàõ âñåãî îáùåñòâåííîãî âîñïðîèçâîäñòâà íà âñåõ óðîâíÿõ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû äàííîãî îáùåñòâà.
Îñíîâíûìè ïàðàìåòðàìè, ðåãóëèðóþùèìè ïîâåäåíèå ñóáúåêòîâ ðûíêà, ÿâëÿþòñÿ ñïðîñ, ïðåäëîæåíèå è öåíà, ìåæäó êîòîðûìè ñóùåñòâóåò âçàèìíàÿ ñâÿçü. Ïðîñòàÿ ìîäåëü ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ ñóùåñòâóåò óæå ïî÷òè 200 ëåò.  òå÷åíèå XX ñòîëåòèÿ îíà â áîëåå ðàçâèòîé ôîðìå ñîñòàâëÿëà ÿäðî ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè. Ïðîñòàÿ ìîäåëü ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ äàåò îòâåòû íà ñëåäóþùèå âîïðîñû:
1. Ïî÷åìó ðàñòóò èëè ñíèæàþòñÿ öåíû íà îòäåëüíûå òîâàðû?
2. ×òî ïðîèñõîäèò ñ ýêîíîìèêîé, åñëè îíà ðåãóëèðóåòñÿ îïðåäåëåííûì ñïîñîáîì?
3. Êàêèå ïðîöåññû âûçûâàåò âíåäðåíèå â ïðîèçâîäñòâî íîâîé òåõíèêè?
Ñîãëàñíî äàííîé ìîäåëè â ñàìîì îáùåì âèäå ìåõàíèçì òîâàðíîãî ðûíêà ðåãóëèðóåòñÿ äâóìÿ çàêîíàìè: çàêîíîì ñòîèìîñòè è çàêîíîì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ. Ñïðîñ — ýòî òî êîëè÷åñòâî òîâàðîâ îïðåäåëåííîãî âèäà, êîòîðîå ïîêóïàòåëü ãîòîâ êóïèòü ïðè îïðåäåëåííîì óðîâíå öåí. Ïðåäëîæåíèå —ý òî òî êîëè÷åñòâî òîâàðà, êîòîðîå ïðîäàâåö ãîòîâ ïðåäëîæèòü ïîêóïàòåëþ â êîíêðåòíîì ìåñòå è â êîíêðåòíîå âðåìÿ.
Ñîãëàñíî ýòèì çàêîíàì ïðîèçâîäñòâî è îáìåí òîâàðîâ îñóùåñòâëÿþòñÿ íà îñíîâå èõ ñòîèìîñòè, âåëè÷èíà êîòîðîé îïðåäåëÿåòñÿ âëîæåííûìè â íèõ çàòðàòàìè Äåíåæíûì âûðàæåíèåì ñòîèìîñòè ÿâëÿåòñÿ öåíà, êîòîðàÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðîèçâîäèòåëåì è â òåîðèè ìîæåò áûòü âûøå ñòîèìîñòè, íèæå ñòîèìîñòè èëè ñîîòâåòñòâîâàòü åé. Íà öåíó îêàçûâàåò âëèÿíèå ñïðîñ, êîòîðûì ïîëüçóåòñÿ òîò èëè èíîé òîâàð: åñëè îí ïîâûøàåòñÿ, òî ïðîèçâîäèòåëü ìîæåò ïîäíÿòü öåíó è ðàñøèðèòü ïðîèçâîäñòâî äàííîãî âèäà ïðîäóêöèè, åñëè ïàäàåò, òî ïàäàåò è öåíà è âûïóñê èçäåëèÿ ñîêðàùàåòñÿ. Ñòîèò ïðèíÿòü âî âíèìàíèå è òîò ôàêò, ÷òî ïîòåíöèàëüíûå ïîòðåáèòåëè òîâàðà ïðèõîäÿò íà ðûíîê ñ îãðàíè÷åííûìè ôèíàíñîâûìè ðåñóðñàìè, êîòîðûå îíè ãîòîâû ïîòðàòèòü íà ïîêóïêó íåîáõîäèìîãî èì òîâàðà. Ïîýòîìó îíè âñåãäà çàèíòåðåñîâàíû â òîì, ÷òîáû êóïèòü åãî ïîäåøåâëå, â òî âðåìÿ êàê ïðîèçâîäèòåëü æåëàåò ïðîäàòü òîâàð ïîäîðîæå. Ïîýòîìó â ðåàëüíîñòè íà ðûíêå ôîðìèðóþòñÿ äâå öåíû:
à) öåíà ñïðîñà, ïîä êîòîðîé ïîíèìàåòñÿ òà ìàêñèìàëüíàÿ öåíà, ïî êîòîðîé ïîêóïàòåëü ñîãëàñåí êóïèòü òîâàð;
á) öåíà ïðåäëîæåíèÿ — òà ìèíèìàëüíàÿ öåíà, ïî êîòîðîé ïðîèçâîäèòåëü ãîòîâ ïðîäàòü òîâàð.
Ðûíî÷íàÿ æå öåíà, ò. å. öåíà, ïðè êîòîðîé îáúåì ñïðîñà â òî÷íîñòè ðàâåí îáúåìó ïðåäëîæåíèÿ, íå ìîæåò îïóñêàòüñÿ íèæå öåíû ïðåäëîæåíèÿ (òàê êàê òîãäà ïðîäàâåö ðàçîðèòñÿ) è ïîäíèìàòüñÿ âûøå öåíû ñïðîñà (â ýòîì ñëó÷àå ïîêóïàòåëü íå ñìîæåò êóïèòü ïðåäëàãàåìûé òîâàð).  ðåàëüíîé äåéñòâèòåëüíîñòè îíà êîëåáëåòñÿ â ïðîìåæóòêå ìåæäó ýòèìè äâóìÿ âåëè÷èíàìè, ñòèìóëèðóÿ ïðîèçâîäèòåëåé. Äîáèâàòüñÿ ñíèæåíèÿ çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâî òîâàðîâ è ïîîùðÿÿ, òàêèì îáðàçîì, ïîâûøåíèå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà, âíåäðåíèå íîâûõ òåõíè÷åñêèõ äîñòèæåíèé è òåõíîëîãèé, à òàêæå ñïîñîáñòâóÿ ïåðåðàñïðåäåëåíèþ ðåñóðñîâ äëÿ ïðîèçâîäñòâà òåõ òîâàðîâ, êîòîðûå ïîëüçóþòñÿ óñòîé÷èâûì èëè ïîâûøåííûì ñïðîñîì ó ïîòðåáèòåëÿ. Òàêèì îáðàçîì, öåíà, ñïðîñ è ïðåäëîæåíèÿ ÿâëÿþòñÿ àêòèâíûìè ðåãóëÿòîðàìè ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà ïðîèçâîäñòâà è îáìåíà òîâàðîâ.
Åùå îäíèì ýëåìåíòîì ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ êîíêóðåíöèÿ.
Êîíêóðåíöèÿ (îò ëàò. concurrere — ñòàëêèâàòü, ñîñòÿçàòüñÿ) — ýòî ñîïåðíè÷åñòâî ìåæäó ó÷àñòíèêàìè ðûíî÷íîãî õîçÿéñòâà çà ëó÷øèå óñëîâèÿ ïðîèçâîäñòâà è êóïëè-ïðîäàæè òîâàðîâ. Äàííîå ñòîëêíîâåíèå íåèçáåæíî, è ïîðîæäàåòñÿ îíî òàêèìè îáúåêòèâíûìè óñëîâèÿìè ðûíêà, êàê ïîëíàÿ õîçÿéñòâåííàÿ îáîñîáëåííîñòü êàæäîãî èç åãî ñóáúåêòîâ è áîðüáà ïîñëåäíèõ çà íàèáîëüøóþ ïðèáûëü. Êîíêóðåíöèÿ ìîæåò ñóùåñòâîâàòü òîëüêî ïðè îïðåäåëåííîì ñîñòîÿíèè ðûíêà è áûòü ñâîáîäíîé èëè ìîíîïîëèñòè÷åñêîé.
Ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèåé íàçûâàåòñÿ òàêîé òèï ñòðóêòóðû ðûíêà, ïðè êîòîðîì öåíà óñòàíàâëèâàåòñÿ â ðåçóëüòàòå óðàâíîâåøèâàíèÿ êðèâûõ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ.  çàïàäíîé ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ñâîáîäíóþ êîíêóðåíöèþ åùå íàçûâàþò ÷èñòîé, ïîñêîëüêó îíà ñâîáîäíà îò âñÿêîãî âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà è ñàì ðûíîê ÷èñò îò ìîíîïîëèé. Ñâîáîäíàÿ êîíêóðåíöèÿ ñîîòâåòñòâóåò ïåðèîäó êëàññè÷åñêîãî êàïèòàëèçìà.  ïîëíîé ìåðå îíà ïðîÿâèëàñü, ïîæàëóé, òîëüêî â Àíãëèè â XIX â.  ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ñâîáîäíàÿ êîíêóðåíöèÿ — ÿâëåíèå âåñüìà ðåäêîå (õîòÿ åå ìîæíî îáíàðóæèòü, íàïðèìåð, íà ðûíêå öåííûõ áóìàã).
 îòëè÷èå îò ñâîáîäíîé ìîíîïîëèñòè÷åñêàÿ êîíêóðåíöèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàêîé ðûíîê, ãäå åñòü áîëüøîå ÷èñëî ïðîäàâöîâ, ïðåäëàãàþùèõ ñõîæèå, íî íå èäåíòè÷íûå òîâàðû. Ìîíîïîëèñòè÷åñêóþ êîíêóðåíöèþ ñëåäóåò îòëè÷àòü îò ìîíîïîëèè.
Ìîíîïîëèåé íàçûâàåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî ïðîèçâîäñòâà, òîðãîâëè è äðóãèõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ïðèíàäëåæàùåå îäíîìó ëèöó, îïðåäåëåííîé ãðóïïå ëèö èëè ãîñóäàðñòâó. Ïðè ìîíîïîëèè íà ðûíêå ñóùåñòâóåò òîëüêî îäèí ïðîäàâåö òîâàðà, êîòîðûé óñòàíàâëèâàåò ñâîþ öåíó (÷àñòî çàâûøåííóþ) Ïî ñâîåé ïðèðîäå ìîíîïîëèÿ ïðÿìî ïðîòèâîïîëîæíà ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè.
Ñ ó÷åòîì ñòåïåíè îõâàòà ýêîíîìèêè âûäåëÿþò ñëåäóþùèå âèäû ìîíîïîëèé:
1. ×èñòàÿ ìîíîïîëèÿ â ìàñøòàáå îïðåäåëåííîé îòðàñëè. Åå õàðàêòåðíîé ÷åðòîé ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå íà ðûíêå òîëüêî îäíîãî ïðîäàâöà (äîñòóï íà ðûíîê äëÿ âîçìîæíûõ êîíêóðåíòîâ çàêðûò). Ýòîò ïðîäàâåö èìååò ïîëíûé êîíòðîëü íàä êîëè÷åñòâîì òîâàðà, ïðåäíàçíà÷åííîãî äëÿ ïðîäàæè, è åãî öåíîé.
2. Àáñîëþòíàÿ ìîíîïîëèÿ â ìàñøòàáå íàöèîíàëüíîãî õîçÿéñòâà. Ìîíîïîëèñòîì çäåñü ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâî â ëèöå ñâîèõ õîçÿéñòâåííûõ îðãàíîâ.
3. Ìîíîïñîíèÿ (ìîæåò áûòü êàê àáñîëþòíàÿ, òàê è ÷èñòàÿ) — òàêîé âèä ìîíîïîëèè, ïðè êîòîðîì íà ðûíêå ñóùåñòâóåò òîëüêî îäèí ïîêóïàòåëü ðåñóðñîâ èëè òîâàðîâ.
 çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà è ïðè÷èí âîçíèêíîâåíèÿ ðàçëè÷àþò ìîíîïîëèè åñòåñòâåííûå è èñêóññòâåííûå. Åñòåñòâåííûå ìîíîïîëèñòû, êàê ïðàâèëî, èìåþò â ñâîåé ñîáñòâåííîñòè ñâîáîäíî íå âîñïðîèçâîäèìûå ýëåìåíòû ïðîèçâîäñòâà (íàïðèìåð, ðåäêèå ïîëåçíûå èñêîïàåìûå) ëèáî âëàäåþò öåëûìè îòðàñëÿìè èíôðàñòðóêòóðû (íàïðèìåð, æåëåçíûå äîðîãè). Ãîñóäàðñòâî ÷àñòî ïîääåðæèâàåò òàêèå ìîíîïîëèè, ïîñêîëüêó îíè äàþò áîëüøèé ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò, ÷åì ìíîæåñòâî àíàëîãè÷íûõ ìåëêèõ ôèðì, èëè æå èìåþò âàæíîå ñòðàòåãè÷åñêîå çíà÷åíèå äëÿ âñåãî îáùåñòâà.
Èñêóññòâåííûå ìîíîïîëèè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îáúåäèíåíèÿ íåñêîëüêèõ ïðåäïðèÿòèè, ñîçäàâàåìûõ ðàäè ïîëó÷åíèÿ ìîíîïîëèñòè÷åñêèõ âûãîä. Îñíîâíûìè ôîðìàìè èñêóññòâåííûõ ìîíîïîëèé ÿâëÿþòñÿ êàðòåëü, ñèíäèêàò, òðåñò è êîíöåðí.
Êàðòåëåì íàçûâàåòñÿ îáúåäèíåíèå ðÿäà ïðåäïðèÿòèé îäíîé îòðàñëè, ó÷àñòíèêè êîòîðîãî çàêëþ÷àþò ìåæäó ñîáîé ñîãëàøåíèå î öåíàõ ïðîäàæè òîâàðîâ, ðàñïðåäåëÿþò ðûíêè ñáûòà, äîëþ êàæäîãî ó÷àñòíèêà â îáùåì îáúåìå ïðîèçâîäñòâà. Âõîäÿùèå â êàðòåëü ïðîèçâîäèòåëè ñîõðàíÿþò ñâîþ ñîáñòâåííîñòü íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà è åãî ïðîäóêòû. Êàðòåëü ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íèçøèé òèï ìîíîïîëèè. (ßðêèì ïðèìåðîì êàðòåëÿ ìåæäóíàðîäíîãî ìàñøòàáà ìîæåò ñëóæèòü ÎÏÅÊ (Organization of Petrolium Exporting Countris) — Îðãàíèçàöèÿ ñòðàí — ýêñïîðòåðîâ íåôòè.)
Ñèíäèêàò — ýòî òàêîå îáúåäèíåíèå ðÿäà ïðåäïðèÿòèé îäíîé îòðàñëè, ïðè êîòîðîì çà åãî ó÷àñòíèêàìè ñîõðàíÿþòñÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, ñîáñòâåííîñòü íà ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà, íî ïðåäïðèÿòèÿ, âõîäÿùèå â ñèíäèêàò, òåðÿþò êîììåð÷åñêóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, à ïðîäóêöèÿ, ïðîèçâåäåííàÿ íà íèõ, ðåàëèçóåòñÿ êàê ñîáñòâåííîñòü ïðåäïðèÿòèé ÷åðåç åäèíóþ êîíòîðó.
Òðåñò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé åäèíîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî, ãîñïîäñòâóþùåå â îïðåäåëåííîé îòðàñëè. Ïðåäïðèÿòèÿ, âõîäÿùèå â òðåñò, ëèøåíû ïðîèçâîäñòâåííîé è êîììåð÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè. Ïðè îðãàíèçàöèè òðåñòà âëàäåëüöû ïðåäïðèÿòèé ïåðåäàþò ñðåäñòâà ïðîèçâîäñòâà — ïàé — â ñîáñòâåííîñòü òðåñòà è âçàìåí ïîëó÷àþò êîëè÷åñòâî àêöèé, ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóììå ýòîãî ïàÿ.
Ïîä êîíöåðíîì ïîíèìàåòñÿ îáúåäèíåíèå ïðåäïðèÿòèé ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé õîçÿéñòâà, òîðãîâûõ ôèðì, áàíêîâ, òðàíñïîðòíûõ êîìïàíèé, êîòîðîå íàõîäèòñÿ ïîä åäèíûì ôèíàíñîâûì êîíòðîëåì.
Ìîíîïîëèñòû çàâîåâûâàþò ðûíîê äëÿ òîãî, ÷òîáû èìåòü âîçìîæíîñòü óñòàíàâëèâàòü íà íåì ìîíîïîëüíóþ öåíó. Ìîíîïîëüíàÿ öåíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îñîáûé âèä ðûíî÷íîé öåíû, êîòîðàÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ íà óðîâíå âûøå èëè íèæå ðàâíîâåñíîé öåíû è ÿâëÿåòñÿ èíñòðóìåíòîì ïîëó÷åíèÿ ìîíîïîëüíîãî äîõîäà. Òàêèå äåéñòâèÿ ìîíîïîëèñòîâ íàíîñÿò óùåðá èñïîëüçîâàíèþ ïðîèçâîäñòâåííûõ ðåñóðñîâ Ïîýòîìó ãîñóäàðñòâî ïûòàåòñÿ âåñòè áîðüáó ñ ìîíîïîëèÿìè, ïðèíèìàÿ òàê íàçûâàåìîå àíòèìîíîïîëüíîå (àíòèòðåñòîâîå) çàêîíîäàòåëüñòâî, îáðàçóåò ñïåöèàëüíûå àíòèìîíîïîëüíûå êîìèòåòû, çàäà÷åé êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ àíàëèç ðûíî÷íîé ñèòóàöèè, ïîääåðæèâàåò êîíêóðåíöèþ â åå öèâèëèçîâàííûõ ôîðìàõ.
Ñåãîäíÿ âñå ýêîíîìèñòû îòìå÷àþò òîò ôàêò, ÷òî íà íûíåøíåì ðûíêå ïðàêòè÷åñêè íåò â ÷èñòîì âèäå íè ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè, íè ìîíîïîëèé. Ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ðûíêà îíè íàçûâàþò «íåñîâåðøåííàÿ êîíêóðåíöèÿ», ïîäðàçóìåâàÿ ïîä ýòèì òåðìèíîì äâå îñíîâíûå ôîðìû ñâîåîáðàçíîãî ñî÷åòàíèÿ ìîíîïîëèè è êîíêóðåíöèè: óïîìèíàâøóþñÿ âûøå ìîíîïîëèñòè÷åñêóþ êîíêóðåíöèþ è îëèãîïîëèþ.
Îëèãîïîëèÿ (îò ãðå÷. oligos — íåìíîãèé, poleo — ïðîäàþ) — ýòî òàêîé ðûíîê, íà êîòîðîì ãîñïîäñòâóþò íåñêîëüêî (îáû÷íî îò òðåõ äî ïÿòè) êðóïíûõ ôèðì (íàïðèìåð, â ÑØÀ îëèãîïîëèþ îáû÷íî îáðàçóþò ÷åòûðå âåäóùèõ ôèðìû îòðàñëè, ïðîäàþùèõ íà ðûíêå äî 60% âñåé ïðîäóêöèè). Îëèãîïîëèÿ — ýòî êîíêóðåíöèÿ ìåæäó íåìíîãèìè.  óñëîâèÿõ îëèãî-ïîëèè âîçìîæíî ñîãëàøåíèå ìåæäó äâóìÿ èëè íåñêîëüêèìè êðóïíûìè ôèðìàìè ïî ïîâîäó öåíû. ×àñòî òàêèå ñîãëàøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ òàéíûìè, ïîñêîëüêó â áîëüøèíñòâå ñòðàí èõ çàêëþ÷åíèå çàêîíîäàòåëüíî çàïðåùåíî.
10. Ìíîãîîáðàçèå ðûíêîâ â ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå
 ñîâðåìåííûõ âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàíàõ ðåàëüíî ñóùåñòâóåò íå îäèí ðûíîê, à öåëàÿ ñèñòåìà ðûíêîâ, êàæäûé èç êîòîðûõ èìååò ñâîå îñîáîå ôóíêöèîíàëüíîå íàçíà÷åíèå. Ïðè÷èíàìè âîçíèêíîâåíèÿ òàêîãî ìíîãîîáðàçèÿ ðûíêîâ ÿâëÿþòñÿ:
à) ðàñøèðåíèå ðûíî÷íîãî ïðîñòðàíñòâà â ðåçóëüòàòå èçìåíåíèÿ õàðàêòåðà õîçÿéñòâà (ïåðåõîä îò íàòóðàëüíîãî õîçÿéñòâà ê òîâàðíîìó);
á) óâåëè÷åíèå ñïåêòðà ìàòåðèàëüíûõ áëàã è óñëóã, óäîâëåòâîðÿþùèõ ïîòðåáíîñòè ëþäåé, è, êàê ñëåäñòâèå, íåâîçìîæíîñòü èõ ðåàëèçàöèè íà êàêîì-ëèáî îäíîì ðûíêå;
â) ðàñïðîñòðàíåíèå îáùåñòâåííîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà íà ðûíî÷íóþ ñôåðó;
ã) ðîñò ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé.
 ñîâðåìåííîé ñèñòåìå ðûíêîâ äîñòàòî÷íî îïðåäåëåííî âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå êðóïíûå îòðàñëè ðûíî÷íîé äåÿòåëüíîñòè: ðûíîê ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ è óñëóã, ðûíîê ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà, ðûíîê òðóäà, ðûíîê èíâåñòèöèé, ðûíîê èíîñòðàííûõ âàëþò, ôîíäîâûé ðûíîê, ðûíîê íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê, ðûíîê èíôîðìàöèè è äð.
Ðûíîê ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ è óñëóã ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé êóïëþ-ïðîäàæó ïðîäóêòîâ êîíå÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ (îí ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà ìíîæåñòâî ðûíêîâ, ðåàëèçóþùèõ ïðîäîâîëüñòâåííûå è íåïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû, ðûíîê æèëüÿ è äð.), à òàêæå ðàçëè÷íîãî ðîäà óñëóã (ìåäèöèíñêèõ, îáðàçîâàòåëüíûõ, òðàíñïîðòíûõ è ò. ä.). Ðûíîê ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà — ýòî ðûíîê òîâàðîâ, èäóùèõ â ïðîèçâîäñòâåííîå ïîòðåáëåíèå. Çäåñü ïðîäàþòñÿ è ïðèîáðåòàþòñÿ îáîðóäîâàíèå, çäàíèÿ, ñûðüå, òîïëèâî, ýëåêòðîýíåðãèÿ è ò. ä. Ðûíîê òðóäà — ýòî ðûíîê, íà êîòîðîì îáúåêòîì ñâîáîäíîé êóïëè-ïðîäàæè âûñòóïàåò ðàáî÷àÿ ñèëà. Ðûíîê èíâåñòèöèé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðûíîê, íà êîòîðîì îáúåêòîì ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé ÿâëÿþòñÿ äîëãîñðî÷íûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ. Íà ðûíêå èíîñòðàííûõ âàëþò îñíîâíûìè èãðîêàìè ÿâëÿþòñÿ íàöèîíàëüíûå è ìåæäóíàðîäíûå ó÷ðåæäåíèÿ, ÷åðåç êîòîðûå ïðîèçâîäèòñÿ ïîêóïêà, ïðîäàæà, îáìåí îäíèõ èíîñòðàííûõ äåíåæíûõ åäèíèö íà äðóãèå, à òàêæå îñóùåñòâëÿþòñÿ äåíåæíûå ðàñ÷åòû ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè. Ïðåäìåòîì êóïëè-ïðîäàæè íà ôîíäîâîì ðûíêå ñëóæàò àêöèè, îáëèãàöèè, âåêñåëÿ è èíûå öåííûå áóìàãè, ïðèíîñÿùèå äîõîä. Íà ðûíêå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê îñóùåñòâëÿåòñÿ êóïëÿ-ïðîäàæà èííîâàöèé, ò. å. íîâûõ òåõíîëîãèé, èçîáðåòåíèé, ðàöèîíàëèçàòîðñêèõ ïðåäëîæåíèé. Íàêîíåö, íà ðûíêå èíôîðìàöèè ïðåäìåòàìè êóïëè-ïðîäàæè âûñòóïàþò êíèãè, ãàçåòû, ðàçëè÷íîãî âèäà ðåêëàìà, à òàêæå èíûå ïðåäìåòû, íåñóùèå íåîáõîäèìóþ èíôîðìàöèþ.
Ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîîòâåòñòâèÿ äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó ýêîíîìèñòû ðàçëè÷àþò ëåãàëüíûé (çàêîííûé) è íåëåãàëüíûé (òåíåâîé) ðûíêè. Ïîñëåäíèé ÿâëÿåòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ òàê íàçûâàåìîé òåíåâîé ýêîíîìèêè, êîòîðàÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïîäïîëüíîå ïðîèçâîäñòâî, ñâÿçàííîå ñ íàðóøåíèåì êàêèõ-ëèáî òðåáîâàíèé (òåõíîëîãè÷åñêèõ, ýêîëîãè÷åñêèõ è ò. ï.) èëè íàöåëåííîå íà óêëîíåíèå îò óïëàòû íàëîãîâ.
Ïî ïðîñòðàíñòâåííîìó ïðèçíàêó âûäåëÿþòñÿ ìåñòíûé, íàöèîíàëüíûé, ðåãèîíàëüíûé, ìèðîâîé âèäû ðûíêîâ.
Ïî óðîâíþ íàñûùåííîñòè òîâàðàìè ðàçëè÷àþò ðûíîê ðàâíîâåñíûé, äåôèöèòíûé è èçáûòî÷íûé.
Ïî ìåõàíèçìó ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðûíîê áûâàåò ñâîáîäíûì, ìîíîïîëèçèðîâàííûì, ãîñóäàðñòâåííî-ðåãóëèðóåìûì è äåôîðìèðîâàííûì.
Ïî õàðàêòåðó ïðîäàæ ðûíîê áûâàåò îïòîâûé è ðîçíè÷íûé.
Íàêîíåö, ïî ñòåïåíè çðåëîñòè ðàçëè÷àþò íåðàçâèòûé ðàçâèòûé è ôîðìèðóþùèéñÿ ðûíêè, à òàêæå ðûíîê ñ ðàçëè÷íîé ñòåïåíüþ îãðàíè÷åíèÿ êîíêóðåíöèè (ðûíîê ÷èñòîé êîíêóðåíöèè, ìîíîïîëèñòè÷åñêèé, îëèãîïîëèñòè÷åñêèé).
Ñîâðåìåííàÿ ðûíî÷íàÿ ñòðóêòóðà íå ÿâëÿåòñÿ ÷åì-òî çàñòûâøèì, îíà ïîñòîÿííî óñëîæíÿåòñÿ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ èäåò ñêëàäûâàíèå ðûíêà òåëåêîììóíèêàöèé, à òàêæå êîìïüþòåðíîãî ðûíêà.
11. Äåíüãè. Äåíåæíîå îáðàùåíèå. Èíôëÿöèÿ
Äåíüãàìè íàçûâàþò âñåîáùèé òîâàðíûé ýêâèâàëåíò, âûðàæàþùèé ñòîèìîñòü âñåõ òîâàðîâ è ñëóæàùèé ïîñðåäíèêîì ïðè èõ îáìåíå äðóã íà äðóãà.
Äåíüãè — èñòîðè÷åñêè ðàçâèâàþùàÿñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ êàòåãîðèÿ. Îíè âîçíèêëè ìíîãî òûñÿ÷ ëåò íàçàä è ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîøëè â ñâîåì ðàçâèòèè äâà ãëàâíûõ ïåðèîäà: ïåðèîä ïîëíîöåííûõ äåíåã è ïåðèîä íåïîëíîöåííûõ äåíåã.
Èñòîðèÿ äåíåã íà÷àëàñü ñ èõ ïîëíîöåííîãî âàðèàíòà. Ïîëíîöåííûìè íàçûâàþò òàêèå äåíüãè, ó êîòîðûõ ñîáñòâåííàÿ ñòîèìîñòü (ò. å. ôàêòè÷åñêèå çàòðàòû íà èçãîòîâëåíèå ìîíåòû) ïðèìåðíî ñîîòâåòñòâóåò íîìèíàëüíîé (ò. å. òîé, êîòîðàÿ íà ýòîé ìîíåòå îáîçíà÷åíà).
Ïåðâîíà÷àëüíî ïîëíîöåííûìè äåíüãàìè ñëóæèëè çåðíî, ìåõà, ñêîò è ò. ä. Ñî âðåìåíåì ðîëü äåíåã çàêðåïèëàñü çà äâóìÿ ìåòàëëàìè — çîëîòîì è ñåðåáðîì. Ïðè ýòîì â èñòîðèè äåíåã áûëè ìîìåíòû, êîãäà ñóùåñòâîâàë áèìåòàëëèçì (ò. å. â îáðàùåíèè â êà÷åñòâå äåíåã íàõîäèëèñü îáà ýòèõ ìåòàëëà) è ïåðèîäû ìîíîìåòàëëèçìà (êîãäà ðîëü äåíåã èãðàëî ëèáî çîëîòî, ëèáî ñåðåáðî).  ÷àñòíîñòè, íà ðàííåì ýòàïå ðàçâèòèÿ êàïèòàëèçìà â Åâðîïå áûë øèðîêî ðàñïðîñòðàíåí áèìåòàëëèçì. Îäíàêî òðóäíîñòè, ñâÿçàííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì äâîéíûõ äåíåã è öåí, ñêëîíèëè ÷àøó âåñîâ â ïîëüçó çîëîòîãî ìîíîìåòàëëèçìà. Âûáîð çîëîòà íå áûë ñëó÷àéíûì. Çîëîòî — ýòî áëàãîðîäíûé ìåòàëë, îáëàäàþùèé áîëüøîé ñîõðàííîñòüþ. Îíî èìååò öåëûé ðÿä êà÷åñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ âñåîáùåãî ýêâèâàëåíòà: äåëèìîñòü, ïîðòàòèâíîñòü (èëè âûñîêóþ êîíöåíòðàöèþ), áîëüøóþ ñòîèìîñòü è íàëè÷èå â êîëè÷åñòâå, äîñòàòî÷íîì äëÿ îáìåíà. Ñèñòåìà çîëîòîãî ìîíîìåòàëëèçìà áûëà óñòàíîâëåíà â Âåëèêîáðèòàíèè åùå â êîíöå XVIII â.  êîíöå XIX â. íàèáîëåå ðàçâèòûå ñòðàíû êîíòèíåíòàëüíîé Åâðîïû òàêæå ïåðåøëè íà çîëîòîé ñòàíäàðò. Çîëîòûì ñòàíäàðòîì íàçûâàåòñÿ òàêàÿ äåíåæíàÿ ñèñòåìà, ïðè êîòîðîé ðîëü âñåîáùåãî ýêâèâàëåíòà èãðàåò çîëîòî, à â îáðàùåíèè èñïîëüçóþòñÿ çîëîòûå ìîíåòû (êëàññè÷åñêàÿ ôîðìà) èëè äåíåæíûå çíàêè, ðàçìåííûå íà çîëîòî.
 óñëîâèÿõ äåéñòâèÿ çîëîòîãî ñòàíäàðòà äåíüãè âûïîëíÿëè íåñêîëüêî ôóíêöèé.
Âî-ïåðâûõ, îíè ñëóæèëè ìåðîé ñòîèìîñòè âñåõ òîâàðîâ. Ñòîèìîñòü âåùè, âûðàæåííàÿ â äåíüãàõ, íàçûâàåòñÿ öåíîé. Öåíû ðàçëè÷íûõ òîâàðîâ âûðàæàëèñü â íåêîòîðîì êîëè÷åñòâå çîëîòà, êîòîðîå èçìåðÿåòñÿ âåñîì ïîñëåäíåãî. Îïðåäåëåííîå âåñîâîå êîëè÷åñòâî çîëîòà ïðèíèìàëîñü çà åäèíèöó åãî ìàññû. Ýòà åäèíèöà, óñòàíàâëèâàåìàÿ ãîñóäàðñòâîì â êà÷åñòâå äåíåæíîé åäèíèöû, íàçûâàåòñÿ ìàñøòàáîì öåí. Ìàñøòàá öåí è åãî êðàòíûå ÷àñòè ñëóæèëè äëÿ èçìåðåíèÿ ìàññû çîëîòà, à âñå öåíû òîâàðîâ âûðàæàëèñü â îïðåäåëåííîì êîëè÷åñòâå åãî âåñîâûõ åäèíèö (íàïðèìåð, â Ðîññèéñêîé èìïåðèè êîíöà XIX â. äåíåæíîé åäèíèöåé áûë ðóáëü, âåñîâîå êîëè÷åñòâî çîëîòà êîòîðîãî ðàâíÿëîñü 0,774254 ã ).
Âòîðàÿ ôóíêöèÿ, êîòîðóþ âûïîëíÿëè äåíüãè, — ôóíêöèÿ ñðåäñòâà îáðàùåíèÿ. Îíà ñîñòîÿëà â òîì, ÷òî äåíüãè âûñòóïàëè êàê ïîñðåäíèê ïðè îáìåíå òîâàðîâ, ïåðåõîäÿ èç ðóê ïîêóïàòåëåé â ðóêè ïðîäàâöîâ, è íàîáîðîò. Ýòî äàâàëî ëþäÿì âîçìîæíîñòü èçáàâèòüñÿ îò áàðòåðíîãî îáìåíà è ðàçäåëèòü ìîìåíòû êóïëè è ïðîäàæè òîâàðîâ êàê âî âðåìåíè, òàê è â ïðîñòðàíñòâå. Ñíà÷àëà ôóíêöèþ ñðåäñòâà îáðàùåíèÿ âûïîëíÿëè çîëîòûå ñëèòêè. Ýòî ñîçäàâàëî îïðåäåëåííûå íåóäîáñòâà, ïîñêîëüêó ïðè êàæäîì îáìåíå ýòè ñëèòêè ïðèõîäèëîñü âçâåøèâàòü. Ïîýòîìó ãîñóäàðñòâî ñòàëî ïðèäàâàòü ýòèì ñëèòêàì íåáîëüøóþ, êàê ïðàâèëî, ñòàíäàðòíóþ ôîðìó è ñòàâèòü íà íèõ ñîîòâåòñòâóþùèé øòàìï. Òàê çîëîòûå äåíüãè ïðèîáðåëè ôîðìó ìîíåòû.  ïðîöåññå îáðàùåíèÿ ìîíåòû ïîñòåïåííî ñòèðàëèñü è êîëè÷åñòâî çîëîòà â íèõ óìåíüøàëîñü. Ïðîèñõîäèëî îòäåëåíèå íîìèíàëüíîé ñòîèìîñòè ìîíåòû îò åå ðåàëüíîãî ñîäåðæàíèÿ. Íåõâàòêà çîëîòà ïîñòåïåííî ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî ãîñóäàðñòâà ñòàëè çàìåíÿòü çîëîòûå ìîíåòû áîëåå äåøåâûìè ñåðåáðÿíûìè è ìåäíûìè, à ïîòîì è âîâñå çàìåíèëè ìåòàëëè÷åñêèå äåíüãè áóìàæíûìè.
Òðåòüÿ ôóíêöèÿ äåíåã ðåàëèçîâûâàëàñü ïðè ïðîäàæå òîâàðîâ â êðåäèò (ò. å. â äîëã ñ îòñðî÷êîé ïëàòåæà). Äåíüãè èñïîëüçîâàëèñü êàê ñðåäñòâî ïëàòåæà, ïðè÷åì íå òîëüêî â òîâàðíîé ñôåðå, íî è âíå åå (íàïðèìåð, äëÿ âûïëàòû íàëîãîâ, çàéìîâ è ò. ä.). Íî åñëè ïîëó÷èâøèé çà ñâîé òîâàð äåíüãè íå õîòåë ñðàçó èõ ðàñõîäîâàòü, à ðåøàë ïîáåðå÷ü âûðó÷êó, òî òîãäà äåíüãè íà÷èíàëè âûïîëíÿòü ôóíêöèþ ñðåäñòâà îáðàçîâàíèÿ ñîêðîâèù, ò. å. íàêàïëèâàëèñü â êà÷åñòâå áîãàòñòâà âîîáùå.
Îòìåíà çîëîòîãî ñòàíäàðòà ïðîèçîøëà â XX â. Ïåðâûé óäàð ïî çîëîòîìó ìîíîìåòàëëèçìó íàíåñ ìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ 1929—1933 ãã. Áåñïðåöåäåíòíîå îáåñöåíèâàíèå áóìàæíûõ äåíåã ïðèâåëî ê òîìó, ÷òî ðàçìåí èõ íà çîëîòî ñòàë íåâîçìîæåí è ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ñòðàíàõ áûë ïðåêðàùåí.
Ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû óñèëèâøèåñÿ ýêîíîìè÷åñêè ÑØÀ âíåäðèëè â êà÷åñòâå îñíîâíîãî ñðåäñòâà ïëàòåæà ñâîþ äåíåæíóþ åäèíèöó — äîëëàð. Öåíòðàëüíûå áàíêè ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ ìîãëè òåïåðü ðàçìåíèâàòü äîëëàðû íà çîëîòî. Îäíàêî èñêóññòâåííî ñîõðàíÿòü çîëîòîå ñîäåðæàíèå äîëëàðà Àìåðèêà äîëãî íå ñìîãëà. Ê òîìó æå ìíîãî çîëîòà âìåñòå ñ äîëëàðàìè óòåêëî â Çàïàäíóþ Åâðîïó (òàê íàçûâàåìûå åâðîäîëëàðû) è íà Áëèæíèé Âîñòîê (íåôòåäîëëàðû).  äåêàáðå 1971 ã. çîëîòîé ñòàíäàðò áûë ïîëíîñòüþ îòìåíåí. Ïðîèçîøëà äåìîíåòèçàöèÿ çîëîòà, ò. å. åãî «îòñòðàíåíèå» îò äåíåæíûõ ôóíêöèé. Íà ñìåíó çîëîòîìó ñòàíäàðòó ïðèøëà èñêóññòâåííàÿ äåíåæíàÿ ñèñòåìà, â ðàìêàõ êîòîðîé äåéñòâóþò íåïîëíîöåííûå äåíüãè, íîìèíàëüíàÿ ñòîèìîñòü êîòîðûõ íèêàê íå ñîîòâåòñòâóåò çàòðàòàì íà èõ èçãîòîâëåíèå. Îñíîâíûìè âèäàìè íåïîëíîöåííûõ äåíåã ÿâëÿþòñÿ:
à) áóìàæíûå äåíüãè;
á) áèëëîííûå ìîíåòû (èëè ïðîñòî — áèëëîíû) — ìåòàëëè÷åñêèå äåíåæíûå çíàêè â âèäå ìîíåò, èçãîòîâëåííûõ èç íåäðàãîöåííûõ ìåòàëëîâ;
â) êðåäèòíûå äåíüãè (âåêñåëÿ, ÷åêè, ïëàñòèêîâûå êàðòî÷êè è ò. ï.).
Áóìàæíî-êðåäèòíûå äåíüãè îáëàäàþò ðàçëè÷íîé ñòåïåíüþ ëèêâèäíîñòè. Ïîä ëèêâèäíîñòüþ ïîíèìàåòñÿ èõ ñïîñîáíîñòü áûòü îáðàùåííûìè â íàëè÷íûå äåíüãè è èñòðà÷åííûìè íà ïîêóïêó òîâàðîâ è óñëóã. Íàïðèìåð, íàëè÷íûå äåíüãè ëèêâèäíû íà 100%, ïîñêîëüêó íà íèõ ìîæíî â ëþáîé ìîìåíò ïðèîáðåñòè ðàçëè÷íûå âèäû æèçíåííûõ áëàã. Ãîðàçäî ìåíåå ëèêâèäíûìè ÿâëÿþòñÿ ðàçëè÷íûå âèäû áàíêîâñêèõ âêëàäîâ.
Äåíüãè íàõîäÿòñÿ â ïîñòîÿííîì äâèæåíèè, ïåðåìåùàÿñü ìåæäó ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè, þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè è ãîñóäàðñòâîì. Äâèæåíèå äåíåã ïðè âûïîëíåíèè èìè ñâîèõ ôóíêöèé íàçûâàåòñÿ äåíåæíûì îáðàùåíèåì.
Ôàêòè÷åñêè ñîâðåìåííîå äåíåæíîå îáðàùåíèå âêëþ÷àåò â ñåáÿ äâå îñíîâíûå ôîðìû äåíåæíûõ ñðåäñòâ:
1) íàëè÷íûå äåíüãè, êîòîðûå îáúåäèíÿþò áóìàæíûå äåíüãè è ìåëêóþ ðàçìåííóþ ìîíåòó;
2) áåçíàëè÷íûå äåíåæíûå ñðåäñòâà, ïîä êîòîðûìè ïîíèìàþòñÿ âñå ñðåäñòâà, íàõîäÿùèåñÿ íà áàíêîâñêèõ ñ÷åòàõ.
Ñîîòíîøåíèå íàëè÷íûõ è áåçíàëè÷íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ñîâðåìåííîé ýêîíîìèêå ñîñòàâëÿåò 1:5.
Èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøååñÿ â ãîñóäàðñòâå è çàêðåïëåííîå çàêîíîäàòåëüñòâîì óñòðîéñòâî äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ íàçûâàþò äåíåæíîé ñèñòåìîé ãîñóäàðñòâà. Ïðàâîâîé îñíîâîé äåíåæíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿþòñÿ Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ, Ãðàæäàíñêèé êîäåêñ ÐÔ, Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î Öåíòðàëüíîì áàíêå ÐÔ (Áàíêå Ðîññèè)». Îôèöèàëüíàÿ äåíåæíàÿ åäèíèöà â Ðîññèè — ðóáëü. Ââåäåíèå íà òåððèòîðèè ÐÔ äðóãèõ äåíåæíûõ åäèíèö çàïðåùåíî. Ñîîòíîøåíèå ìåæäó ðóáëåì è çîëîòîì èëè äðóãèìè äðàãîöåííûìè ìåòàëëàìè çàêîíîì íå óñòàíîâëåíî. Îôèöèàëüíûé êóðñ ðóáëÿ ê èíîñòðàííûì äåíåæíûì åäèíèöàì îïðåäåëÿåòñÿ Áàíêîì Ðîññèè è ïóáëèêóåòñÿ â ïå÷àòè.
Èñêëþ÷èòåëüíûì ïðàâîì ýìèññèè íàëè÷íûõ äåíåã, îðãàíèçàöèè èõ îáðàùåíèÿ è èçúÿòèÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè îáëàäàåò Öåíòðàëüíûé áàíê ÐÔ. Îí îòâå÷àåò çà ñîñòîÿíèå äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ñ öåëüþ ïîääåðæàíèÿ íîðìàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíå.
Âèäàìè äåíåã, èìåþùèìè çàêîííóþ ïëàòåæíóþ ñèëó, ÿâëÿþòñÿ áàíêîâñêèå áèëåòû (áàíêíîòû) è ìåòàëëè÷åñêèå ìîíåòû, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþòñÿ âñåìè àêòèâàìè Áàíêà Ðîññèè, öåííûìè áóìàãàìè, ðåçåðâàìè êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé, íàõîäÿùèìèñÿ íà ñ÷åòàõ ÖÁÐ. Îáðàçöû áàíêíîò è ìîíåò óòâåðæäàþòñÿ Áàíêîì Ðîññèè.
Äëÿ íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè òðåáóåòñÿ íàëè÷èå îïðåäåëåííîãî êîëè÷åñòâà äåíåã äëÿ îáðàùåíèÿ. Ïåðèîäè÷åñêè âîçíèêàëè è ïðîäîëæàþò âîçíèêàòü ñèòóàöèè, â êîòîðûõ ñôåðà îáðàùåíèÿ íàïîëíÿåòñÿ «ëèøíèìè» äåíüãàìè, ò. å. êîëè÷åñòâî äåíåã ïðåâûøàåò äåéñòâèòåëüíóþ ïîòðåáíîñòü ýêîíîìèêè â íèõ.  òàêèõ ñèòóàöèÿõ ãîâîðÿò, ÷òî èìååò ìåñòî èíôëÿöèÿ. Âî âðåìÿ èíôëÿöèè áóìàæíûå äåíüãè îáåñöåíèâàþòñÿ:
— ïî îòíîøåíèþ ê çîëîòó (ïðè çîëîòîì ñòàíäàðòå);
— ïî îòíîøåíèþ ê òîâàðàì è óñëóãàì;
— ïî îòíîøåíèþ ê äåíåæíûì çíàêàì äðóãèõ ãîñóäàðñòâ.
 ïåðâîì ñëó÷àå ïîâûøàåòñÿ ðûíî÷íàÿ öåíà çîëîòà, âî âòîðîì — öåíû íà òîâàðû è óñëóãè, â òðåòüåì — ïðîèñõîäèò ïàäåíèå êóðñà íàöèîíàëüíîé âàëþòû ïî îòíîøåíèþ ê èíîñòðàííûì äåíåæíûì åäèíèöàì.
Óðîâåíü èíôëÿöèè èçìåðÿþò ñ ïîìîùüþ èíäåêñà öåí (èíäåêñà ñòîèìîñòè æèçíè), êîòîðûé îòðàæàåò ïðîöåíò óâåëè÷åíèÿ çà èññëåäóåìûé ïåðèîä ñòîèìîñòè òàê íàçûâàåìîé «ïîòðåáèòåëüñêîé êîðçèíû» —îïðåäåëåííîãî íàáîðà òîâàðîâ è óñëóã, íåîáõîäèìûõ äëÿ æèçíè.
Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî âèäîâ èíôëÿöèè.
 çàâèñèìîñòè îò ñðåäíåãîäîâîãî ïðèðîñòà öåí âûäåëÿþò:
1) óìåðåííóþ (èëè ïîëçó÷óþ) èíôëÿöèþ, ïðè êîòîðîé öåíû ïîäíèìàþòñÿ ïîñòåïåííî è â óìåðåííîì òåìïå (ïðèìåðíî íà 10% â ãîä);
2) ãàëîïèðóþùóþ èíôëÿöèþ, õàðàêòåðèçóþùóþñÿ áûñòðûì ðîñòîì öåí (ïðèìåðíî 100—150% â ãîä);
3) ãèïåðèíôëÿöèþ, îòëè÷èòåëüíîé ÷åðòîé êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ ñâåðõâûñîêèé ðîñò öåí (äî 1000% â ãîä).
Ïî õàðàêòåðó èíôëÿöèîííîãî ïðîöåññà ðàçëè÷àþò èíôëÿöèþ îòêðûòóþ è ïîäàâëåííóþ. Ïðè îòêðûòîé èíôëÿöèè ïðîèñõîäèò íè÷åì íå ñäåðæèâàåìûé ðîñò öåí. Ïðè ïîäàâëåííîé — ãîñóäàðñòâî èñêóññòâåííî êîíòðîëèðóåò öåíû, ÷òî ïðèâîäèò ê âîçíèêíîâåíèþ äåôèöèòà è «÷åðíîãî ðûíêà».
Èíôëÿöèÿ ïî-ðàçíîìó âëèÿåò íà ïîëîæåíèå ñóáúåêòîâ ýêîíîìèêè. Êàê ïðàâèëî, îíà íåâûãîäíà âñåì ïîëó÷àòåëÿì ôèêñèðîâàííûõ äîõîäîâ (ðàáîòíèêàì áþäæåòíîé ñôåðû, êðåäèòîðàì è âëàäåëüöàì ñáåðåæåíèé). Äëÿ òåõ æå ëþäåé, êòî èìååò äèâåðñèôèöèðîâàííûå èñòî÷íèêè äîõîäîâ, íàïðèìåð íåäâèæèìîñòü, èíôëÿöèÿ ìîæåò îêàçàòüñÿ äàæå âûãîäíîé. Òàêæå âûãîäíîé èíôëÿöèÿ ìîæåò ñòàòü è äëÿ ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå, ôèíàíñèðóÿ äåôèöèò áþäæåòà çà ñ÷åò ïå÷àòàíèÿ äåíåã, ïîëó÷àåò òàê íàçûâàåìûé èíôëÿöèîííûé íàëîã.
Îñíîâíûìè ïîñëåäñòâèÿìè èíôëÿöèè ÿâëÿþòñÿ, âî-ïåðâûõ, çíà÷èòåëüíîå ïåðåðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ â îáùåñòâå â ïîëüçó îòäåëüíûõ ëèö è ñòðóêòóð (îáû÷íî ôèíàíñîâûõ) è ðàçðóøåíèå íîðìàëüíûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé. Íàñåëåíèå íà÷èíàåò â ïàíèêå èçáàâëÿòüñÿ îò áûñòðî îáåñöåíèâàþùèõñÿ äåíåã è ñòðåìèòñÿ âëîæèòü ïîñëåäíèå â ìàòåðèàëüíûå áëàãà. À ãèïåðèíôëÿöèÿ âîîáùå ïðèâîäèò ê êðàõó äåíåæíîé ñèñòåìû è óòðàòå äåíüãàìè ñâîèõ ôóíêöèé.
Ñóùåñòâóåò äâà âàðèàíòà ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà â ñèòóàöèè èíôëÿöèè: ëèáî ïðèñïîñîáëåíèå ê èíôëÿöèè, ëèáî áîðüáà ñ íåé.  ïåðâîì ñëó÷àå ïåðèîäè÷åñêè ïðîâîäèòñÿ èíäåêñàöèÿ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ (ïîâûøåíèå çàðïëàò, ïåíñèé, ñòèïåíäèé è ò. ä.). Îäíàêî íåïðåðûâíàÿ èíäåêñàöèÿ ìîæåò, â ñâîþ î÷åðåäü, ñïðîâîöèðîâàòü óñèëåíèå èíôëÿöèè, ïîðîäèâ ñïèðàëü «çàðïëàòà — öåíû». Áîðüáà ñ èíôëÿöèåé ïðåäïîëàãàåò æåñòêóþ äåíåæíî-êðåäèòíóþ ïîëèòèêó, ñîêðàùåíèå äåôèöèòà áþäæåòà çà ñ÷åò ñîöèàëüíûõ ïðîãðàìì, îãðàíè÷åíèå ðîëè ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêå, ïîääåðæêó ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ïîñòåïåííîå óìåíüøåíèå äåíåæíîé ìàññû è äðóãèå ìåðû.
12. Áàíêè è áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà. Äåíåæíî-êðåäèòíàÿ ïîëèòèêà. Áàíêîâñêàÿ äåÿòåëüíîñòü â ÐÔ
Îäíèì èç óñëîâèé íîðìàëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñîâðåìåííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå ÷åòêî îðãàíèçîâàííîé áàíêîâñêîé ñèñòåìû. Áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà — îäèí èç âàæíåéøèõ ýëåìåíòîâ ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ãîñóäàðñòâà. Îíà âêëþ÷àåò â ñåáÿ âñå áàíêè ñòðàíû.
Áàíêîì íàçûâàþò êîììåð÷åñêîå ó÷ðåæäåíèå, ñîçäàâàåìîå â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà, çàíèìàþùååñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ â ôèíàíñîâîé ñôåðå è ôóíêöèîíèðóþùåå íà ïðèíöèïàõ êîììåð÷åñêîãî ðàñ÷åòà.
Îñíîâíûå ôóíêöèè áàíêà çàêëþ÷àþòñÿ â òîì, ÷òî îí:
à) àêêóìóëèðóåò âðåìåííî ñâîáîäíûå äåíåæíûå ðåñóðñû;
á) âûñòóïàåò â êà÷åñòâå öåíòðà, ÷åðåç êîòîðûé îñóùåñòâëÿåòñÿ ïåðåëèâ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è êàïèòàëîâ îò îäíîãî õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà ê äðóãîìó, èç îäíîé ñôåðû ýêîíîìèêè â äðóãóþ;
â) âûñòóïàåò ïîñðåäíèêîì ïðè ïðîâåäåíèè ïëàòåæåé ïðåäïðèÿòèÿìè, îðãàíèçàöèÿìè, íàñåëåíèåì ìåæäó ñîáîé.
Áàíêè òðàäèöèîííî âûïîëíÿþò òðè îñíîâíûõ âèäà îïåðàöèé: ïàññèâíûå, àêòèâíûå, çàáàëàíñîâûå.
Ïàññèâíûå îïåðàöèè èìåþò öåëüþ ïðèâëå÷åíèå â áàíêè ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö. Ê ïàññèâíûì îïåðàöèÿì îòíîñÿòñÿ ðàñ÷åòû ñ êëèåíòàìè, äåïîçèòíûå îïåðàöèè, ýìèññèÿ äåíåã è öåííûõ áóìàã, à òàêæå êîíòðîëü çà äåíåæíûì îáðàùåíèåì è äâèæåíèåì öåííûõ áóìàã.
Àêòèâíûå îïåðàöèè èìåþò öåëüþ ïðèáûëüíîå ðàçìåùåíèå ñîáðàííûõ ñðåäñòâ. Ê îïåðàöèÿì ýòîãî âèäà îòíîñÿòñÿ êðåäèòîâàíèå, áàíêîâñêèå èíâåñòèöèè, ôàêòîðèíãîâûå è ëèçèíãîâûå óñëóãè, òðàñòîâûå îïåðàöèè.
Çàáàëàíñîâûå îïåðàöèè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íåïîñðåäñòâåííî ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü ñàìèõ áàíêîâ. Ýòî áèðæåâûå ñïåêóëÿöèè íà ðûíêå öåííûõ áóìàã, îáìåí âàëþòû, êîíñàëòèíãîâûå óñëóãè è äð.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ñòðàíàõ ìèðà ñóùåñòâóåò äâóõóðîâíåâàÿ áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà. Ïåðâûé óðîâåíü ýòîé ñèñòåìû îáðàçóåò öåíòðàëüíûé (ýìèññèîííûé) áàíê, âòîðîé — ÷àñòíûå è ãîñóäàðñòâåííûå áàíêîâñêèå èíñòèòóòû.
Ãëàâíûì çâåíîì áàíêîâñêîé ñèñòåìû ëþáîãî ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíûé áàíê ñòðàíû. Èìåííî åìó ãîñóäàðñòâî ïðåäîñòàâëÿåò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî ýìèññèè áàíêíîò. Íåêîòîðûå èç öåíòðàëüíûõ áàíêîâ ñðàçó óòâåðæäàëèñü êàê ãîñóäàðñòâåííûå èíñòèòóòû (Íåìåöêèé ôåäåðàëüíûé áàíê, Ðåçåðâíûé áàíê Àâñòðèè), äðóãèå áûëè íàöèîíàëèçèðîâàíû ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû (Áàíê Ôðàíöèè, Áàíê Àíãëèè, Áàíê Êàíàäû). Íåêîòîðûå öåíòðàëüíûå áàíêè äî ñèõ ïîð ñóùåñòâóþò íà îñíîâå ñìåøàííîé ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè (íàïðèìåð, Ôåäåðàëüíàÿ ðåçåðâíàÿ ñèñòåìà ÑØÀ). Öåíòðàëüíûé áàíê âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ïîä÷èíÿåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ïàðëàìåíòó, õîòÿ ñòåïåíü åãî íåçàâèñèìîñòè â ðàçíûõ ñòðàíàõ ðàçëè÷íà.
Öåíòðàëüíûå áàíêè ïðèçâàíû âûïîëíÿòü ðÿä âàæíûõ ôóíêöèé, ñðåäè êîòîðûõ ìîæíî âûäåëèòü:
à) ýìèññèþ áàíêíîò;
á) àêêóìóëÿöèþ è õðàíåíèå ðåçåðâîâ äðóãèõ áàíêîâ, çîëîòîâàëþòíûõ ðåçåðâîâ ñòðàíû;
â) êðåäèòîâàíèå êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ;
ã) ïðîâåäåíèå ðàñ÷åòîâ è ïåðåâîäíûõ îïåðàöèé äëÿ ïðàâèòåëüñòâà ñòðàíû;
ä) êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ êðåäèòíûõ ó÷ðåæäåíèé.
Èñêëþ÷èòåëüíîé ôóíêöèåé öåíòðàëüíîãî áàíêà ÿâëÿåòñÿ äåíåæíî-êðåäèòíîå ðåãóëèðîâàíèå âñåãî äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ ñòðàíû ïðè ïîìîùè ïðîâåäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé äåíåæíî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè. Îíà ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ëèáî â ôîðìå êðåäèòíîé ýêñïàíñèè, ò. å. ñòèìóëèðîâàíèÿ âñåõ êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð íà ïîëó÷åíèå êðåäèòîâ, ëèáî â ôîðìå êðåäèòíîé ðåñòðèêöèè, ò. å. îãðàíè÷åíèÿ êîììåð÷åñêèõ ñòðóêòóð â ïîëó÷åíèè êðåäèòîâ. Ïåðâàÿ ôîðìà äåíåæíî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè, êàê ïðàâèëî, èìååò ìåñòî â ïåðèîäû çàìåäëåíèÿ òåìïîâ ðîñòà ïðîèçâîäñòâà, âòîðàÿ — â ïåðèîäû ïîäúåìà ýêîíîìèêè.
Îñíîâíûìè èíñòðóìåíòàìè, êîòîðûå èñïîëüçóåò öåíòðàëüíûé áàíê äëÿ ïðîâåäåíèÿ äåíåæíî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè, ÿâëÿþòñÿ: ïîâûøåíèå èëè ïîíèæåíèå ó÷åòíîé ñòàâêè ïðîöåíòà, èçìåíåíèå íîðìû îáÿçàòåëüíûõ ðåçåðâîâ, êîòîðûå äîëæíû õðàíèòü êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ, ïðîâåäåíèå îïåðàöèé íà îòêðûòîì ðûíêå, ðåãóëèðîâàíèå äåíåæíîé ìàññû ïóòåì ýìèñ-ñèè äåíåã.
Ó÷åòíîé ñòàâêîé íàçûâàåòñÿ ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà öåíòðàëüíîãî áàíêà, óñòàíàâëèâàåìàÿ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ïëàòåæíûõ îáÿçàòåëüñòâ. Ïî ýòîé ñòàâêå êîì ìåð÷åñêèå áàíêè ìîãóò çàèìñòâîâàòü ðåçåðâû ó öåíòðàëüíîãî áàíêà. Îíà, êàê ïðàâèëî, îòëè÷àåòñÿ îò òåêóùèõ ñòàâîê êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è âëå÷åò çà ñîáîé îáëåã÷åíèå èëè çàòðóäíåíèå ïîëó÷åíèÿ êðåäèòîâ îò êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ.
Ñóòü îïåðàöèé öåíòðàëüíîãî áàíêà íà îòêðûòîì ðûíêå ñîñòîèò â êóïëå-ïðîäàæå öåííûõ áóìàã. Ýòè îïåðàöèè èìåþò ñâîåé öåëüþ ñâÿçàòü èëè âûñâîáîäèòü îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî êàïèòàëîâ.
Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ öåíòðàëüíûé áàíê èìååò âîçìîæíîñòü íåïîñðåäñòâåííî âîçäåéñòâîâàòü íà âåëè÷èíó áàíêîâñêèõ ðåçåðâîâ ïóòåì åäèíîâðåìåííîãî èçìåíåíèÿ íîðìû îáÿçàòåëüíûõ ðåçåðâîâ äëÿ âñåõ áàíêîâñêèõ ó÷ðåæäåíèé. Ðåçåðâû ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé âêëàäû êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ â öåíòðàëüíîì áàíêå, ðàçìåð êîòîðûõ óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî áàíêîâñêèì àêòèâàì. Ñèñòåìà áàíêîâñêèõ ðåçåðâîâ ÿâëÿåòñÿ íàäåæíûì ñðåäñòâîì çàùèòû óñòîé÷èâîñòè áàíêîâñêîé ñèñòåìû è îäíîâðåìåííî ñïîñîáîì ðàñøèðåíèÿ åå âîçìîæíîñòåé ïî êðåäèòîâàíèþ êëèåíòîâ, îñíîâàííûì íà öåíòðàëèçàöèè ÷àñòè äåíåæíûõ ñðåäñòâ áàíêîâ â ñïåöèàëüíûõ ôîíäàõ, êîòîðûìè ðàñïîðÿæàåòñÿ ãëàâíûé áàíê ñòðàíû.
Âòîðûì âàæíûì ýëåìåíòîì áàíêîâñêîé ñèñòåìû ÿâëÿþòñÿ êîììåð÷åñêèå áàíêè — êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ óíèâåðñàëüíîãî õàðàêòåðà. Èõ ôóíêöèè âåñüìà ðàçíîîáðàçíû: ýêîíîìèñòû íàñ÷èòûâàþò áîëåå 800 âèäîâ îïåðàöèé, âûïîëíÿåìûõ êîììåð÷åñêèìè áàíêàìè. Ãëàâíûì ïîêàçàòåëåì äåÿòåëüíîñòè êîììåð÷åñêîãî áàíêà ÿâëÿåòñÿ åãî ëèêâèäíîñòü, ò.å. ñïîñîáíîñòü â ëþáîé ìîìåíò ïîëíîñòüþ îïëàòèòü ñâîè îáÿçàòåëüñòâà. Ñóùåñòâîâàíèå òîãî èëè èíîãî êîëè÷åñòâà êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ â ñòðàíå îáóñëàâëèâàåòñÿ êàê ýêîíîìè÷åñêîé öåëåñîîáðàçíîñòüþ, ïîòðåáíîñòÿìè ôèíàíñîâîãî îáñëóæèâàíèÿ êëèåíòîâ òàê è îñîáåííîñòÿìè çàêîíîäàòåëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ áàíêîâñêîé ñèñòåìû.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñóùåñòâóåò äâóõóðîâíåâàÿ áàíêîâñêàÿ ñèñòåìà. Ïðàâîâîé îñíîâîé, ðåãóëèðóþùåé åå äåÿòåëüíîñòü, ÿâëÿþòñÿ Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ, ôåäåðàëüíûå çàêîíû «Î áàíêàõ è áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè», «Î Öåíòðàëüíîì áàíêå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (Áàíêå Ðîññèè)» è äð., à òàêæå íîðìàòèâíûå àêòû Öåíòðàëüíîãî áàíêà ÐÔ. Öåíòðàëüíûé áàíê ÐÔ âîçãëàâëÿåò áàíêîâñêóþ ñèñòåìó ñòðàíû, èìååò ìîíîïîëüíîå ïðàâî ýìèññèè áàíêíîò è îñóùåñòâëÿåò äåíåæíî-êðåäèòíóþ ïîëèòèêó â èíòåðåñàõ íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè. Áàíê Ðîññèè èìååò äâîéñòâåííóþ ïðàâîâóþ ïðèðîäó: ñ îäíîé ñòîðîíû, îí ÿâëÿåòñÿ îðãàíîì ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ñïåöèàëüíîé êîìïåòåíöèè è îñóùåñòâëÿåò óïðàâëåíèå äåíåæíî-êðåäèòíîé ñèñòåìîé ãîñóäàðñòâà, à ñ äðóãîé — ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé þðèäè÷åñêîå ëèöî è ìîæåò ñîâåðøàòü ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûå ñäåëêè ñ ðîññèéñêèìè è èíîñòðàííûìè êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè, à òàêæå ñ ãîñóäàðñòâîì â ëèöå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ïðåäåëàõ âûïîëíåíèÿ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé Áàíê Ðîññèè íåçàâèñèì, ïîýòîìó îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íå èìåþò ïðàâà âìåøèâàòüñÿ â åãî äåÿòåëüíîñòü.
Êîììåð÷åñêèå áàíêè äëÿ âåäåíèÿ áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè äîëæíû ïîëó÷èòü ó Áàíêà Ðîññèè ëèöåíçèþ íà îñóùåñòâëåíèå áàíêîâñêèõ îïåðàöèé. Âñå áàíêîâñêèå îïåðàöèè è äðóãèå ñäåëêè îñóùåñòâëÿþòñÿ èìè â ðóáëÿõ, à ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùåé ëèöåíçèè Áàíêà Ðîññèè — è â èíîñòðàííîé âàëþòå. Ïðîâåäåíèå áàíêîâñêèõ îïåðàöèé áåç ëèöåíçèè èëè ñ íàðóøåíèåì óñëîâèé ëèöåíçèðîâàíèÿ âëå÷åò çà ñîáîé þðèäè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü.
13. Ãîñóäàðñòâî è ýêîíîìèêà
Íè îäíó ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó, äàæå ñèñòåìó ñâîáîäíîé ðûíî÷íîé êîíêóðåíöèè, íåëüçÿ íàçâàòü àáñîëþòíî ñâîáîäíîé, ïîñêîëüêó îíà íå ìîæåò ðàáîòàòü áåç âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà. Âåäü èìåííî ãîñóäàðñòâî áåðåò íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà îðãàíèçàöèþ äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ â ñòðàíå, çà óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé îïðåäåëåííûõ êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ, çà êîìïåíñàöèþ èëè ëèêâèäàöèþ îòðèöàòåëüíûõ ýôôåêòîâ ïîâåäåíèÿ ó÷àñòíèêîâ ðûíî÷íîé èãðû. Ñîâðåìåííûé ðûíîê íå ðåãóëèðóåòñÿ òîëüêî ñ ïîìîùüþ ìåõàíèçìà ñâîáîäíîãî öåíîîáðàçîâàíèÿ, ïîñêîëüêó, äåéñòâóÿ ñòèõèéíî, çàêîíû ðûíêà ñëèøêîì ÷àñòî íå òîëüêî äàþò ïîëîæèòåëüíûé ýôôåêò, íî è ïîðîæäàþò íåãàòèâíûå òåíäåíöèè â ýêîíîìèêå, òàêèå, êàê ìîíîïîëèçì, áåçðàáîòèöà è äð. Ê òîìó æå ðûíî÷íàÿ ñèñòåìà íå â ñîñòîÿíèè îáåñïå÷èòü ðåàëèçàöèþ òàêîãî íåîòúåìëåìîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâà ÷åëîâåêà, êàê ïðàâî íà ñòàíäàðò áëàãîñîñòîÿíèÿ, ò. å. íà ïîëó÷åíèå òàêèõ äîõîäîâ, êîòîðûå ìîãëè áû îáåñïå÷èòü èíäèâèäó äîñòîéíîå ñóùåñòâîâàíèå âíå çàâèñèìîñòè îò ôîðì è ðåçóëüòàòîâ åãî ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Îò ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà íå ïðèõîäèòñÿ îæèäàòü è ñîáëþäåíèÿ äðóãèõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðàâ ÷åëîâåêà, â ÷àñòíîñòè, ïðàâà íà òðóä äëÿ òåõ, êòî ìîæåò è õî÷åò ðàáîòàòü. Ïî öåëîìó ðÿäó îáúåêòèâíûõ ïðè÷èí â ýêîíîìèêå ðûíî÷íîãî òèïà íåèçáåæíîé ÿâëÿåòñÿ áåçðàáîòèöà â åå ðàçëè÷íûõ âèäàõ: ñòðóêòóðíàÿ, ðåãèîíàëüíàÿ, òåõíîëîãè÷åñêàÿ, ñêðûòàÿ.
Îãðàíè÷åííîñòü âîçìîæíîñòåé ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ñòàëà îñîáåííî î÷åâèäíà â êîíöå XIX — íà÷àëå XX â., êîãäà íà ñìåíó ýïîõå ñâîáîäíîé êîíêóðåíöèè ïðèøëè ìîíîïîëèè, çàõâàòèâøèå ïðîèçâîäñòâî è ðûíîê ñáûòà òîâàðîâ.  1929-1933 ãã. â ìèðå ðàçðàçèëñÿ ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ, ñëåäñòâèåì êîòîðîãî áûëî ïàäåíèå îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà è ìàññîâàÿ áåçðàáîòèöà. Êðèçèñ 1929-1933 ãã. çàñòàâèë ó÷åíûõ-ýêîíîìèñòîâ ïåðåñìîòðåòü ìíîãèå èç ïîëîæåíèé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè.
 1936 ã. àíãëèéñêèé ýêîíîìèñò Äæîí Êåéíñ âûïóñòèë â ñâåò êíèãó, êîòîðàÿ íàçûâàëàñü «Îáùàÿ òåîðèÿ çàíÿòîñòè, ïðîöåíòà è äåíåã», â êîòîðîé äîêàçûâàë, ÷òî ïðîáëåìû, ñ êîòîðûìè â ïåðèîä êðèçèñà ñòîëêíóëèñü êàïèòàëèñòè÷åñêèå ñòðàíû, ìîãóò áûòü ðåøåíû òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà áóäåò ðåãóëèðîâàòüñÿ ãîñóäàðñòâîì. Âìåøàòåëüñòâî ïîñëåäíåãî ïîìîæåò ñâåñòè ê ìèíèìóìó îòðèöàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ, âûçûâàåìûå äåéñòâèåì ðûíî÷íûõ çàêîíîâ. Êåéíñ ôàêòè÷åñêè ïðîèçâåë ïåðåâîðîò â «êëàññè÷åñêîé ýêîíîìèêå», ñäåëàâ âûâîä î òîì, ÷òî òîëüêî àêòèâíàÿ ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà, êîòîðàÿ áû ñïîñîáñòâîâàëà ñòèìóëèðîâàíèþ ñïðîñà, ìîæåò ñïðàâèòüñÿ ñ ìàññîâîé áåçðàáîòèöåé. Âî âðåìÿ Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ýòà òî÷êà çðåíèÿ ñòàëà ãîñïîäñòâóþùåé âî âñåì ìèðå, è âçãëÿäû Êåéí-ñà îêàçàëè îãðîìíîå âëèÿíèå êàê íà ìèðîâóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ìûñëü, òàê è íà ïðàêòèêó îðãàíèçàöèè õîçÿéñòâåííîé æèçíè â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ.
Ñåãîäíÿ âåäóùèå ãîñóäàðñòâà ìèðà ñòàíîâÿòñÿ âñå áîëåå àêòèâíûìè ó÷àñòíèêàìè ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé. Îíè áåðóò íà ñåáÿ ðåøåíèå òåõ çàäà÷, êîòîðûå ñâîáîäíûé ðûíîê ðåøèòü íå â ñîñòîÿíèè: ïåðåðàñïðåäåëåíèå îáùåñòâåííûõ äîõîäîâ, ðåãóëèðîâàíèå ðûíêà ðàáî÷åé ñèëû, îêàçàíèå ìàòåðèàëüíîé ïîääåðæêè òåì ëþäÿì, êîòîðûå íå ïî ñâîåé âîëå óòðàòèëè ðàáî÷èå ìåñòà è íå ñóìåëè íàéòè ñåáå äðóãóþ ðàáîòó. Çàáîòÿòñÿ ãîñóäàðñòâà è î çàíÿòûõ, óñòàíàâëèâàÿ äëÿ íèõ ìèíèìàëüíûé óðîâåíü çàðàáîòíîé ïëàòû, ò. å. òàêîé óðîâåíü, êîòîðûé áû ïîçâîëèë èì âûæèòü.
Äðóãèì íàïðàâëåíèåì äåÿòåëüíîñòè ñîâðåìåííûõ ãîñóäàðñòâ ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå ñòðàòåãè÷åñêèõ ïðîðûâîâ â îáëàñòè íàóêè è òåõíîëîãèè, ÷òî îñîáåííî âàæíî â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ðàçâèòèÿ ÍÒÏ.
Íàèáîëåå ðàçâèòûå ãîñóäàðñòâà èíâåñòèðóþò îãðîì íûå ñðåäñòâà íà ïðîâåäåíèå Ôóíäàìåíòàëüíûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, ïðîèçâîäÿò êàïèòàëîâëîæåíèÿ â òå íîâåéøèå îòðàñëè õîçÿéñòâà, êîòîðûå áóäóò âû ïóñêàòü ïðîäóêöèþ ñ íå ñîâñåì ÿñíûìè ïîêà ïåðñïåêòèâàìè ñïðîñà.
Íàêîíåö, ïîñêîëüêó ñåãîäíÿ ÿâëÿåòñÿ î÷åâèäíûì òîò ôàêò, ÷òî íè îäíà ýêîíîìèêà — íè ðûíî÷íàÿ, íè êîìàíäíàÿ — íå èìååò âðîæäåííîãî èììóíèòåòà, ïî êðàéíåé ìåðå, ïðîòèâ äâóõ òÿæåëûõ õðîíè÷åñêèõ áîëåçíåé — èíôëÿöèè è ìîíîïîëèçìà, òî îáÿçàííîñòüþ èìåííî ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ÿâëÿåòñÿ ðàçðàáîòêà è ïðèíÿòèå äåéñòâåííûõ ìåð ïî àíòèèíôëÿöèîííîé è àíòèìîíîïîëüíîé ïðîôèëàêòèêå. Äëÿ ðåøåíèÿ âûøåïåðå÷èñëåííûõ çàäà÷ ñîâðåìåííûå ãîñóäàðñòâà èñïîëüçóþò îïðåäåëåííûå ìåòîäû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè.
Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè â óñëîâèÿõ ðûíêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñèñòåìó òèïîâûõ ìåð çàêîíîäàòåëüíîãî, èñïîëíèòåëüíîãî è êîíòðîëèðóþùåãî õàðàêòåðà, îñóùåñòâëÿåìûõ ïðàâîìî÷íûìè ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè è îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè â öåëÿõ ñòàáèëèçàöèè è ïðèñïîñîáëåíèÿ ñóùåñòâóþùåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû ê èçìåíÿþùèìñÿ óñëîâèÿì. Êîíêðåòíûå íàïðàâëåíèÿ, ôîðìû, ìàñøòàáû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè îáû÷íî îïðåäåëÿþòñÿ õàðàêòåðîì è îñòðîòîé ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì â òîé èëè èíîé ñòðàíå â êîíêðåòíûé ïåðèîä. Çàäà÷åé ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå êîìïðîìèññà ìåæäó ìíîãî÷èñëåííûìè è ðàçíîîáðàçíûìè èíòåðåñàìè ñóáúåêòîâ ýêîíîìèêè â öåëÿõ äîñòèæåíèÿ ìàêñèìàëüíîãî îáùåñòâåííîãî áëàãà â ðàìêàõ ñóùåñòâóþùåãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ñòðîÿ.
Âñå èñïîëüçóåìûå ãîñóäàðñòâîì ìåòîäû âîçäåéñò-âèÿ íà ýêîíîìèêó ìîæíî ðàçäåëèòü íà íåñêîëüêî ãðóïï. Ïåðâóþ ãðóïïó ñîñòàâëÿþò ïðàâîâûå ìåòîäû , êîòîðûå çàêëþ÷àþòñÿ â òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâî ïðèíèìàåò çàêîíû, ïðèçâàííûå óïîðÿäî÷èòü âçàèìîîòíîøåíèÿ ó÷àñòíèêîâ ðûíî÷íîé èãðû. Îñîáîå ìåñòî ñðåäè ýòèõ çàêîíîâ çàíèìàåò òàê íàçûâàåìîå àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî , ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî ãîñóäàðñòâî ïðåïÿòñòâóåò ïîÿâëåíèþ â ýêîíîìèêå ïðåäïðèÿòèé-ìîíîïîëèñòîâ, ïîñêîëüêó ìîíîïîëèÿ, ïî ñâîåé ïðèðîäå îòðèöàÿ êîíêóðåíöèþ, âåäåò ýêîíîìèêó ê çàñòîþ è çàãíèâàíèþ. Òàêæå ïðàâèòåëüñòâà ðàçëè÷íûõ ñòðàí ïðèíèìàþò çàêîíû, íàïðàâëåííûå íà óêðåïëåíèå ìåëêîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, ïîääåðæèâàÿ òàêèì îáðàçîì ðàçíîîáðàçíóþ ñòðóêòóðó ïðîèçâîäñòâà.
Êî âòîðîé ãðóïïå îòíîñÿòñÿ ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèå ìåòîäû — ïðåæäå âñåãî íàëîãè. Íàëîãè èãðàþò àêòèâíóþ ðîëü â ïåðåðàñïðåäåëèòåëüíûõ îòíîøåíèÿõ, ñåðüåçíî âëèÿÿ íà ïðîèçâîäñòâî. Ïîäíèìàÿ èëè ñíèæàÿ ðàçìåð íàëîãîâ, ãîñóäàðñòâî ëèáî ñïîñîáñòâóåò åãî ðàçâèòèþ, ëèáî ñäåðæèâàåò òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
Ãîñóäàðñòâî îêàçûâàåò îïðåäåëåííîå âëèÿíèå íà ýêîíîìèêó è ïðè ïðîâåäåíèè ñâîåé äåíåæíî-êðåäèòíîé ïîëèòèêè. Ãëàâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ïðîâåäåíèå ïîñëåäíåé, êàê ïðàâèëî, íåñåò ãîñóäàðñòâåííûé áàíê ñòðàíû, êîòîðûé ðåãóëèðóåò ñòàâêó áàíêîâñêîãî ïðîöåíòà. Ñ åå ïîìîùüþ ãîñáàíê èëè îãðàíè÷èâàåò, èëè, íàîáîðîò, ðàñøèðÿåò âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ ïðåäïðèíèìàòåëÿìè êðåäèòà íà ðàçâèòèå ïðîèçâîäñòâà.
Òàêæå ãîñóäàðñòâî ïîìîãàåò òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿì, ââîäÿ îïðåäåëåííûå òàìîæåííûå ïîøëèíû. Ïîøëèíîé íàçûâàåòñÿ ñïåöèàëüíûé íàëîã ãîñóäàðñòâà íà òîâàðû, ïîêóïàåìûå çà ãðàíèöåé. Îí ââîäèòñÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû èìïîðòíûå òîâàðû áûëè äîðîæå îòå÷åñòâåííûõ è ïîòðåáèòåëè âûáèðàëè ïîñëåäíèå. Òåì ñàìûì ãîñóäàðñòâî, ñ îäíîé ñòîðîíû, ñäåðæèâàåò èìïîðò, à ñ äðóãîé — çàùèùàåò ñîîòâåòñòâóþùèå îòå÷åñòâåííûå îòðàñëè (òàê, íàïðèìåð, ïîñòóïàåò
Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ ïðè çàùèòå îòå÷åñòâåííûõ ïðîèç-âîäèòåëåé àâòîìîáèëåé).
Åùå îäíèì âàæíûì èíñòðóìåíòîì ãîñóäàðñòâåí íîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàð ñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü (òàê íàçûâàåìûé ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð). Ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íåêîòîðîå äîïîëíåíèå ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà, äåéñòâóþùåå òàì è â òàêîé ìåðå, ãäå è â êàêîé ñòåïåíè ñàì ýòîò ìåõàíèçì íå ñïðàâëÿåòñÿ èëè íåäîñòàòî÷íî áûñòðî è ýôôåêòèâíî ñïðàâëÿåòñÿ ñ ãëîáàëüíûìè èëè ÷àñòíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè çàäà÷àìè. Ãîñóäàðñòâåííûé ñåêòîð ñîçäàåòñÿ â ðåçóëüòàòå ñòðîèòåëüñòâà ãîñóäàðñòâîì ðàçëè÷íûõ õîçÿéñòâåííûõ îáúåêòîâ, à òàêæå âûêóïà ó ÷àñòíûõ âëàäåëüöåâ ïðåäïðèÿòèé, íåäâèæèìîñòè, ïàêåòîâ àêöèé è öåëûõ îòðàñëåé. Ïåðåõîä õîçÿéñòâåííûõ îáúåêòîâ èç ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè â ãîñóäàðñòâåííóþ íàçûâàåòñÿ íàöèîíàëèçàöèåé. Íàöèîíàëèçàöèÿ ñëóæèò ìîùíûì èíñòðóìåíòîì ñòàáèëèçàöèè ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè ñòðàíû â êðèòè÷åñêèå ïåðèîäû åå ðàçâèòèÿ.  ñòðàíàõ, ãäå äîëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè â íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêå çíà÷èòåëüíà, îíà íåèçìåííî èñïîëüçóåòñÿ â öåëÿõ âûðàâíèâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî öèêëà è ïîääåðæàíèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ.  óñëîâèÿõ óõóäøåíèÿ êîíúþíêòóðû, äåïðåññèè èëè êðèçèñà, êîãäà ÷àñòíûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ â ýêîíîìèêó ñîêðàùàþòñÿ, ãîñóäàðñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ, íàïðîòèâ, íå ñîêðàùàþò ïðîèçâîäñòâî. Áîëåå òîãî, èìåííî â ýòè ïåðèîäû îíè ñòðåìÿòñÿ îáíîâëÿòü îñíîâíûå ôîíäû, ïðîòèâîäåéñòâóÿ òàêèì îáðàçîì ñïàäó ïðîèçâîäñòâà â äðóãèõ îòðàñëÿõ ïðîìûøëåííîñòè è ðîñòó áåçðàáîòèöû. Ñòðóêòóðà ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà íå ÿâëÿåòñÿ íåèçìåííîé: ïîñëå ñîçäàíèÿ èëè ðåîðãàíèçàöèè ñ ïåðåîñíàùåíèåì íåðåíòàáåëüíûõ èëè ìàëîðåíòàáåëüíûõ, íî íåîáõîäèìûõ äëÿ õîçÿéñòâà ñòðàíû îáúåêòîâ ïîñëåäíèå ïðèâàòèçèðóþòñÿ, ò.å. ïåðåõîäÿò èç ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè:â ÷àñòíóþ. Ãîñóäàðñòâî æå ïåðåêëþ÷àåòñÿ íà íîâûå îáúåêòû è ñôåðû, ãäå àêòèâíîñòü ÷àñòíîãî êàïèòàëà íåäîñòàòî÷íà.
Íàêîíåö, â ðûíî÷íîì õîçÿéñòâå ðàñïðîñòðàíåíû è ðàçëè÷íûå òèïû ïëàíèðîâàíèÿ: íà óðîâíå îòäåëüíûõ ïðåäïðèÿòèé, ðåãèîíîâ è äàæå âñåé ýêîíîìèêè â öåëîì. Ïðîãðàììû ïîñëåäíåãî âèäà ñîçäàþòñÿ ãîñóäàðñòâîì.
Ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïðîãðàììîé íàçûâàåòñÿ êîìïëåêñ èåðàðõè÷åñêè ñîïîä÷èíåííûõ öåëåé, âàæíûõ äëÿ ðàçâèòèÿ õîçÿéñòâà ñòðàíû, à òàêæå ñîâîêóïíîñòü ñðåäñòâ èõ äîñòèæåíèÿ â óñòàíîâëåííûå ñðîêè. Ðàçðàáîòêà è îñóùåñòâëåíèå òàêèõ ïðîãðàìì íàçûâàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûì ýêîíîìè÷åñêèì ïðîãðàììèðîâàíèåì.
Ïðîãðàììû áûâàþò îáû÷íûå è ÷ðåçâû÷àéíû ×ðåçâû÷àéíûå ïðîãðàììû ðàçðàáàòûâàþòñÿ è îñó-ùåñòâëÿþòñÿ âî âðåìÿ êðèòè÷åñêèõ ñèòóàöèé (íàïðèìåð, ïðè ñòèõèéíûõ áåäñòâèÿõ). Íåêîòîðûå èç ýòèõ ïðîãðàìì ÿâëÿþòñÿ ïðåâåíòèâíûìè, ò. å. ïðèçâàííûìè ïðåäîòâðàòèòü íàäâèãàþùèåñÿ íåæåëàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ. Ïî âðåìåíè äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâåííûå ïðîãðàììû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà êðàòêîñðî÷íûå, ñðåäíåñðî÷íûå è äîëãîñðî÷íûå. Îñîáîå ìåñòî ñðåäè ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàìì îáû÷íî çàíèìàþò ãîñóäàðñòâåííûå ïðîãðàììû íàöèîíàëèçàöèè è ïðèâàòèçàöèè. Óðîâåíü ãîñóäàðñòâåííîãî ïðîãðàììèðîâàíèÿ â ðàçíûõ ñòðàíàõ ðàçëè÷åí, íî ñàìî ãîñóäàðñòâåííîå ïðîãðàììèðîâàíèå ýêîíîìèêè ñóùåñòâóåò ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ñòðàíàõ ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé.
Òàêèì îáðàçîì, â ñîâðåìåííûõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ ãîñóäàðñòâî àêòèâíî âìåøèâàåòñÿ â ýêîíîìèêó, ñòàðàÿñü âîçäåéñòâîâàòü â çàâèñèìîñòè îò íåîáõîäèìîñòè íà ñèòóàöèþ íà òîì èëè èíîì ðûíêå (ïðîèçâîäñòâà, îáìåíà, òðóäà è ò. ï.). Íàèáîëåå ðàçâèòîé ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ñëîæèëñÿ â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû (Ôðàíöèÿ, ÔÐÃ, Èòàëèÿ, Ñêàíäèíàâñêèå ãîñóäàðñòâà è äð.), ßïîíèè, ðÿäå áûñòðî ðàçâèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâ Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè è Ëàòèíñêîé Àìåðèêè Îñîáåííî âàæíóþ ðîëü ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè èãðàåò â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, ñîçäàþùèõ íåçàâèñèìóþ íàöèîíàëüíóþ ýêîíîìèêó, è â áûâøèõ ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâàõ, îñóùåñòâëÿþùèõ ïåðåõîä îò ïëàíîâîãî õîçÿéñòâà ê ðûíî÷íîìó.
Íåñìîòðÿ íà î÷åâèäíóþ ýôôåêòèâíîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè, îïûò ìíîãèõ ñòðàí äîêàçûâàåò, ÷òî ïîäîáíîå âìåøàòåëüñòâî íå äîëæíî áûòü òîòàëüíûì — ýêîíîìèêó íåëüçÿ äåðæàòü â ïîëíîì ïîä÷èíåíèè ó ãîñóäàðñòâà. Âîò ïî÷åìó îñíîâíîé ïðèíöèï ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ÷àñòî âûðàæàåòñÿ ôðàçîé «íå ïîìåøàé ðûíêó».  ýêîíîìè÷åñêîé èñòîðèè èìååòñÿ ìíîæåñòâî ïðèìåðîâ, êîãäà ãîñóäàðñòâî, ïîëàãàÿñü èñêëþ÷èòåëüíî íà àäìèíèñòðàòèâíûå ìåòîäû óïðàâëåíèÿ ýêîíîìèêîé, íå òîëüêî áûëî íå â ñîñòîÿíèè ðåøèòü íàñóùíûå ïðîáëåìû, íî è ñïîñîáñòâîâàëî èõ óñóãóáëåíèþ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ãîñóäàðñòâî äîëæíî ñîáëþäàòü ìåðó è â èñïîëüçîâàíèè ýêîíîìè÷åñêèõ ìåòîäîâ ðåãóëèðîâàíèÿ ðûíêà, ïîñêîëüêó íåêîòîðûå èç íèõ, íàïðèìåð íàëîãîâàÿ èëè äåíåæíàÿ ïîëèòèêà, ïî ñèëå ñâîåãî âëèÿíèÿ íà ýêîíîìèêó âïîëíå ìîãóò áûòü ñðàâíèìû ñ öåíòðàëèçîâàííûì ïëàíèðîâàíèåì. Òàê, â êîíöå 70-õ ãã. âî ìíîãèõ ãîñóäàðñòâàõ ïðàâèòåëüñòâà ôàêòè÷åñêè óòðàòèëè ÷óâñòâî ìåðû â ïðèìåíåíèè ýêîíîìè÷åñêèõ ìåòîäîâ ðåãóëèðîâàíèÿ, è ýòî ïðèâåëî ê ñåðüåçíîé äåôîðìàöèè ðÿäà ðûíî÷íûõ ïðîöåññîâ. Ïëàòîé çà íåîñìîòðèòåëüíîñòü ñòàë ðîñò áåçðàáîòèöû, ïåðåïëåòåííûé ñ èíôëÿöèåé è ðàññòðîéñòâîì äåíåæíîé ñèñòåìû.
Òàêèì îáðàçîì, âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà â ñîâðåìåííóþ ýêîíîìèêó ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ åãî ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ìîãóò áûòü ñâåäåíû ê ñëåäóþùèì: 1) ðàçðàáîòêà, ïðèíÿòèå è îðãàíèçàöèÿ âûïîëíåíèÿ ðûíî÷íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà (ïðàâîâîé îñíîâû ðûíêà);
2) îáåñïå÷åíèå ñîõðàííîñòè ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà è ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ åãî íîðìàëüíîé ðàáîòû, ñãëàæèâàíèå ñòðóêòóðíûõ è ðåãèîíàëüíûõ äèñïðîïîðöèé â ýêîíîìèêå, îðãàíèçàöèÿ ýêîëîãè÷åñêè áåçîïàñíîãî ïðîèçâîäñòâà;
3) ãàðàíòèðîâàííîå îñóùåñòâëåíèå ñïðàâåäëèâîãî ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ.
Ñîâðåìåííûé ðûíîê ïðåäúÿâëÿåò ê ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà äîâîëüíî æåñòêèå è ñïåöèôè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ. Âåçäå, ãäå äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà ñîîòâåòñòâóåò ýòèì òðåáîâàíèÿì, îíà ñïîñîáñòâóåò óêðåïëåíèþ ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà, óëó÷øåíèþ ñîñòîÿíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ è îáåñïå÷åíèþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðàâ ÷ëåíîâ îáùåñòâà.
14. Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò, åãî ñóùíîñòü è ðîëü. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã
Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âàæíîå çâåíî ôèíàíñîâîé ñèñòåìû ëþáîé ñòðàíû, îáúåäèíÿÿ ãëàâíûå äîõîäû è ðàñõîäû ãîñóäàðñòâà. Ïî ñâîåìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñîäåðæàíèþ îí îòðàæàåò äåíåæíûå îòíîøåíèÿ, ñêëàäûâàþùèåñÿ ó ãîñóäàðñòâà ñ þðèäè÷åñêèìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè ïî ïîâîäó ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ïîëó÷àåìîãî íàöèîíàëüíîãî äîõîäà ìåæäó ðàçëè÷íûìè ñôåðàìè õîçÿéñòâà è ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè îáùåñòâà.
Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò (îò àíãë. budget — ÷åìîäàí, ìåøîê ñ äåíüãàìè) — ýòî îñíîâíîé ôèíàíñîâûé ïëàí ãîñóäàðñòâà íà òåêóùèé ãîä, ïðåäñòàâëÿþùèé ñîáîé ðîñïèñü åãî äåíåæíûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ è èìåþùèé ñèëó çàêîíà. Ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ñòðàíû óòâåðæäàåòñÿ çàêîíîäàòåëüíûì îðãàíîì âëàñòè — ïàðëàìåíòîì; â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — Ôåäåðàëüíûì Ñîáðàíèåì ÐÔ.
Áþäæåòíîå óñòðîéñòâî â ðàçëè÷íûõ ñòðàíàõ ìèðà íå îäèíàêîâî: îíî îïðåäåëÿåòñÿ ñïåöèôèêîé ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîÿ êîíêðåòíîé ñòðàíû.  ôåäåðàòèâíûõ ãîñóäàðñòâàõ íàðÿäó ñ ôåäåðàëüíûì áþäæåòîì ñóùåñòâóþò åùå áþäæåòû ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè è ìåñòíûå áþäæåòû. Òàê, ãîñóäàðñòâåííàÿ áþäæåòíàÿ ñèñòåìà Ðîññèè âêëþ÷àåò â ñåáÿ ôåäåðàëüíûé áþäæåò, 21 áþäæåò ðåñïóáëèê â ñîñòàâå Ôåäåðàöèè, 56 êðàåâûõ è îáëàñòíûõ áþäæåòîâ, áþäæåòû Ìîñêâû è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, 10 îêðóæíûõ áþäæåòîâ àâòîíîìíûõ îêðóãîâ è îêîëî 29 òûñ. ìåñòíûõ áþäæåòîâ.
Ïîðÿäîê ñîñòàâëåíèÿ, ðàññìîòðåíèÿ, óòâåðæäåíèÿ è èñïîëíåíèÿ áþäæåòà íàçûâàþò áþäæåòíûì ïðîöåññîì. Áþäæåòíûé ïðîöåññ â ÐÔ ðåãëàìåíòèðîâàí Êîíñòèòóöèåé è çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñîñòîèò èç ïÿòè ñòàäèé:
I ñòàäèÿ — ñîñòàâëåíèå ïðîåêòà áþäæåòà Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ;
II ñòàäèÿ — ðàññìîòðåíèå ïðîåêòà áþäæåòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé è Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ ÐÔ, Ñ÷åòíîé ïàëàòîé ÐÔ;
III ñòàäèÿ — óòâåðæäåíèå áþäæåòà, ïðèíÿòèå çàêîíà î áþäæåòå Ôåäåðàëüíûì Ñîáðàíèåì ÐÔ, ïîäïèñàíèå åãî Ïðåçèäåíòîì ÐÔ;
IV ñòàäèÿ — èñïîëíåíèå áþäæåòà, êîòîðîå îñóùåñòâëÿþò îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñ 1 ÿíâàðÿ ïî 31 äåêàáðÿ åæåãîäíî. Ýòîò ïåðèîä âðåìåíè íàçûâàåòñÿ áþäæåòíûì ãîäîì;
V ñòàäèÿ — ñîñòàâëåíèå îò÷åòà îá èñïîëíåíèè áþäæåòà è åãî óòâåðæäåíèå (îáû÷íî â òå÷åíèå ïåðâûõ 5 ìåñÿöåâ ñëåäóþùåãî ãîäà).
Àíàëîãè÷íî ðàçðàáàòûâàþòñÿ è óòâåðæäàþòñÿ áþäæåòû ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè è ìåñòíûå áþäæåíòû.
Ðåàëèçàöèÿ áþäæåòà ïðîèñõîäèò ïðè ïîìîùè áþäæåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ.  Ðîññèè âàæíóþ ðîëü â ýòîì ïðîöåññå èãðàåò Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ ÐÔ, êîòîðîå âîçãëàâëÿåò âñþ ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ôèíàíñàìè, ïðîâîäèò åäèíóþ ïîëèòèêó, îðãàíèçóåò è êîíòðîëèðóåò èñïîëíåíèå áþäæåòà. Òàêæå ãîñóäàðñòâåííûé ôèíàíñîâûé êîíòðîëü â Ðô îñóùåñòâëÿåò Ñ÷åòíàÿ ïàëàòà ÐÔ, ïîäîò÷åòíàÿ â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè Ôåäåðàëüíîìó Ñîáðàíèþ ÐÔ.
Áþäæåò ëþáîãî ãîñóäàðñòâà ñîñòîèò èç äâóõ ÷àñòåé — äîõîäíîé è ðàñõîäíîé.
Äîõîäíàÿ ÷àñòü áþäæåòà ôîðìèðóåòñÿ çà ñ÷åò íàëîãîâ, êîòîðûå âûïëà÷èâàþò ôèçè÷åñêèå è þðèäè÷åñêèå ëèöà, à òàêæå çàéìîâ è ýìèññèè äåíåã.  çàâèñèìîñòè îò ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà ñòðàíû äîõîäû áþäæåòà ïîäðàçäåëÿþò íà äîõîäû öåíòðàëüíîãî è ìåñòíûõ áþäæåòîâ (â óíèòàðíîì ãîñóäàðñòâå) èëè íà äîõîäû ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, äîõîäû ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè è äîõîäû ìåñòíûõ áþäæåòîâ (â ôåäåðàòèâíîì ãîñóäàðñòâå).
Ðàñõîäíàÿ ÷àñòü áþäæåòà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé çàòðàòû, êîòîðûå âîçíèêàþò ó ãîñóäàðñòâà â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì èì ñâîèõ ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è ïîëèòèêî-àäìèíèñòðàòèâíûõ ôóíêöèé.  çàâèñèìîñòè îò íàïðàâëåííîñòè äåíåæíûõ ïîòîêîâ ðàçëè÷àþò ïÿòü îñíîâíûõ ãðóïï ðàñõîäîâ: ðàñõîäû íà ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà, âîåííûå ðàñõîäû, ðàñõîäû íà ñîöèàëüíóþ ñôåðó, ðàñõîäû ïî ôèíàíñèðîâàíèþ íåêîòîðûõ îòðàñëåé õîçÿéñòâà, ðàñõîäû ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ñóáñèäèé è êðåäèòîâ äðóãèì ñòðàíàì è îáñëóæèâàíèþ äîëãîâ ãîñóäàðñòâà (âíóòðåííèõ è âíåøíèõ).
 ïðîöåññå ñîñòàâëåíèÿ è èñïîëíåíèÿ áþäæåòà ãîñóäàðñòâî, êàê ïðàâèëî, ñòàëêèâàåòñÿ ñ íåâîçìîæíîñòüþ äîñòèæåíèÿ ðàâåíñòâà åãî äîõîäíîé è ðàñõîäíîé ÷àñòåé.  ýòîì ñëó÷àå âîçìîæíû äâà âàðèàíòà: áþäæåòíûé ïðîôèöèò èëè áþäæåòíûé äåôèöèò.
Áþäæåòíûì ïðîôèöèòîì íàçûâàåòñÿ ïðåâûøåíèå äîõîäîâ áþäæåòà íàä åãî ðàñõîäàìè. Ýòî ñðàâíèòåëüíî ðåäêîå ÿâëåíèå, êîòîðîå èìååò ìåñòî òîëüêî ïðè íàëè÷èè ðÿäà áëàãîïðèÿòíûõ âíóòðåííèõ è âíåøíèõ óñëîâèé ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíîé ýêîíîìè êè. Ãîðàçäî áîëåå ÷àñòîå ÿâëåíèå — ýòîáþäæåòíûé äåôèöèò, ò. å. ïðåâûøåíèå ðàñõîäîâ áþäæåòà íàä åãî äîõîäàìè. Áþäæåòíûé äåôèöèò ìîæåò âîçíèê-íóòü â ðåçóëüòàòå ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàð-ñòâà èëè áûòü âûçâàí êàêèìè-ëèáî ÷ðåçâû÷àéíûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè. Ïðåîäîëåòü åãî ìîæíî íåñêîëüêèìè ñïîñîáàìè: ñîêðàòèòü (ñåêâåñòèðîâàòü) áþäæåòíûå ðàñõîäû, èçûñêàòü äîïîëíèòåëüíûå èñòî÷íèêè äîõîäîâ, îðãàíèçîâàòü ýìèññèþ äåíåã, âçÿòü çàåì ó íàñåëåíèÿ èëè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ è ìåæäóíàðîäíûõ ôèíàíñîâûõ îðãàíèçàöèé.
Ñóììà íåïîãàøåííûõ îáÿçàòåëüñòâ ãîñóäàðñòâà ïåðåä áàíêàìè-êðåäèòîðàìè, ôèçè÷åñêèìè è þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, âëàäåëüöàìè ãîñóäàðñòâåííûõ öåííûõ áóìàã (ðåçèäåíòàìè è íåðåçèäåíòàìè), ïåðåä âíåáþäæåòíûìè ôîíäàìè, çàðóáåæíûìè ïðàâèòåëüñòâàìè èëè ìåæäóíàðîäíûìè ôèíàíñîâûìè èíñòèòóòàìè íàçûâàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûì äîëãîì. Ãîñóäàðñòâåííûé äîëã äåëèòñÿ íà âíóòðåííèé (çàäîëæåííîñòü ãîñóäàðñòâà ãðàæäàíàì, ïðåäïðèÿòèÿì è îðãàíèçàöèÿì ñâîåé ñòðàíû) è âíåøíèé (äîëã ãðàæäàíàì, îðãàíèçàöèÿì è ïðàâèòåëüñòâàì äðóãèõ ñòðàí). Ïî ñðîêàì ïîãàøåíèÿ ðàçëè÷àþò äîëã êðàòêîñðî÷íûé (äî 1 ãîäà), ñðåäíåñðî÷íûé (îò 1 äî 5 ëåò) è äîëãîñðî÷íûé (ñâûøå 5 ëåò).
Ðåäêî êîãäà ãîñóäàðñòâó óäàåòñÿ èç òåêóùèõ áþäæåòíûõ äîõîäîâ ïîëíîñòüþ â ñðîê ïîãàøàòü ãîñóäàðñòâåííûå çàéìû è âûïëà÷èâàòü ïî íèì ïðîöåíòû. Ïîýòîìó ïðàâèòåëüñòâà, ïîñòîÿííî íóæäàÿñü â ñðåäñòâàõ, ïðèáåãàþò ê íîâûì çàéìàì, ïîêðûâàÿ ñòàðûå äîëãè, íî äåëàÿ òàêèì îáðàçîì íîâûå.  ðåçóëüòàòå ãîñóäàðñòâåííûé äîëã ðàñòåò â ðàçíûõ ñòðàíàõ ðàç-ëè÷íûìè òåìïàìè. Íàèáîëåå òÿæåëûìè äëÿ ïîòàøå íèÿ ñ÷èòàþòñÿ êðàòêîñðî÷íûå äîëãè, ïî êîòîðûì ïðèõîäèòñÿ â òå÷åíèå êîðîòêîãî âðåìåíè âûïëà÷èâàòü îñíîâíóþ ñóììó ñ âûñîêèìè ïðîöåíòàìè. Âîò ïî÷åìó ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû ñòàðàþòñÿ êîíñîëèäèðîâàòü êðàòêîñðî÷íóþ, à ÷àñòî è ñðåäíåñðî÷íóþ çàäîëæåííîñòü, ò. å. ïðåâðàòèòü åå â äîëãîñðî÷íûå äîëãè, îòëîæèâ íà äëèòåëüíûé ñðîê âûïëàòó îñíîâíîé ñóììû è îãðàíè÷èâàÿñü âûïëàòîé åæåãîäíûõ ïðîöåíòîâ.  ðÿäå ñòðàí â ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíàõ ñóùåñòâóþò ñïåöèàëüíûå ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ, êîòîðûå îòâå÷àþò çà ïîãàøåíèå è êîíñîëèäàöèþ ñòàðûõ äîëãîâ, à òàêæå çà ïðèâëå÷åíèå íîâûõ çàéìîâ. Îäíàêî êîíñîëèäàöèÿ âíåøíåãî äîëãà âîçìîæíà òîëüêî ñ ñîãëàñèÿ êðåäèòîðîâ. Ïîñëåäíèå ñîçäàþò ñïåöèàëüíûå îðãàíèçàöèè-êëóáû, ãäå âûðàáàòûâàþò ñîëèäàðíóþ ïîëèòèêó ïî îòíîøåíèþ ê ñòðàíàì, êîòîðûå íå â ñîñòîÿíèè âûïîëíÿòü ìåæäóíàðîäíûå ôèíàíñîâûå îáÿçàòåëüñòâà. Íàèáîëåå èçâåñòíûìè ÿâëÿþòñÿ Ëîíäîíñêèé êëóá, â êîòîðûé âõîäÿò áàíêè-êðåäèòîðû, è Ïàðèæñêèé êëóá, îáúåäèíÿþùèé ñòðàíû-êðåäèòîðû. Îáà íàçâàííûõ êëóáà íåîäíîêðàòíî øëè íàâñòðå÷ó ïðîñüáàì ñòðàí-äîëæíèêîâ (â òîì ÷èñëå è Ðîññèè) ïî îòñðî÷êå âûïëàò, à â ðÿäå ñëó÷àåâ — ÷àñòè÷íî ñïèñûâàëè èõ ãîñóäàðñòâåííûå äîëãè.
15. Íàëîãè, èõ âèäû è ôóíêöèè
Íàëîãè — ýòî îáÿçàòåëüíûå ïëàòåæè, âçèìàåìûå ãîñóäàðñòâîì ñ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö â áþäæåò ñîîòâåòñòâóþùåãî óðîâíÿ â ðàçìåðàõ, ïîðÿäêå è íà óñëîâèÿõ, îïðåäåëåííûõ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Íàëîãîîáëîæåíèå ïðîøëî äëèòåëüíûé ïóòü ðàçâèòèÿ. Ïåðâûå íàëîãè âîçíèêëè â ïåðèîä ðàçäåëåíèÿ îáùåñòâà íà êëàññû è îáðàçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâà. Îíè áûëè ïðåèìóùåñòâåííî íàòóðàëüíûìè è ïðåäñòàâëÿëè ñîáîé «âçíîñû ãðàæäàí», ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ñîäåðæàíèÿ ïóáëè÷íîé âëàñòè. Ïî ìåðå ðàçâèòèÿ òîâàðíî-äåíåæíûõ îòíîøåíèé íàëîãè ïðèîáðåëè äåíåæíóþ ôîðìó è ñòàëè îñíîâíûì âèäîì ãîñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ: ñåãîäíÿ äåíåæíûå íàëîãè îáåñïå÷èâàþò äî 9/10 âñåõ äîõîäîâ áþäæåòîâ ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâ.
 ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ íàëîãè âûïîëíÿþò òðè îñíîâíûõ ôóíêöèè: ôèñêàëüíóþ, ðåãóëèðóþùóþ è ðàñïðåäåëèòåëüíóþ.
Ôèñêàëüíàÿ ôóíêöèÿ íàëîãîâ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì ÷òî ñ èõ ïîìîùüþ ôîðìèðóþòñÿ ôèíàíñîâûå ñðåäñòâà ãîñóäàðñòâà, ò. å. äîõîäíàÿ ÷àñòü áþäæåòà, âíåáþäæåòíûå ôîíäû è ò. ä.
Ñóùíîñòü ðåãóëèðóþùåé ôóíêöèè ñîñòîèò â òîì, ÷òî íàëîãè âûñòóïàþò îäíèì èç ãëàâíûõ èíñòðóìåíòîâ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, ñòèìóëèðóÿ èëè ñäåðæèâàÿ òåìïû âîñïðîèçâîäñòâà.
Ðàñïðåäåëèòåëüíàÿ ôóíêöèÿ íàëîãîâ ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî ñ èõ ïîìîùüþ ãîñóäàðñòâî îêàçûâàåò âëèÿíèå íà ðàñïðåäåëåíèå è ïåðåðàñïðåäåëåíèå ðåçóëüòàòîâ âîñïðîèçâîäñòâà êàê íà ìèêðî-, òàê è íà ìàêðîóðîâíå ìåæäó ñôåðàìè õîçÿéñòâà è ðàçëè÷íûìè ãðóïïàìè íàñåëåíèÿ.
Íåêîòîðûå ó÷åíûå-ýêîíîìèñòû îáúåäèíÿþò ðåãóëèðóþùóþ è ðàñïðåäåëèòåëüíóþ ôóíêöèè íàëîãîâ â îäíó îáùóþ ôóíêöèþ — ýêîíîìè÷åñêóþ.
Ëþáîé íàëîã ñîñòîèò èç ñëåäóþùèõ ýëåìåíòîâ: ñóáúåêò íàëîãà, îáúåêò íàëîãà, èñòî÷íèê íàëîãà, åäèíèöà íàëîãîîáëîæåíèÿ, íàëîãîâàÿ ñòàâêà, íàëîãîâûé îêëàä, íàëîãîâûå ëüãîòû.
Ñóáúåêòîì íàëîãà, èëè íàëîãîïëàòåëüùèêîì, íàçûâàåòñÿ ôèçè÷åñêîå èëè þðèäè÷åñêîå ëèöî, íà êîòîðîå çàêîíîäàòåëüñòâîì âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü óïëà÷èâàòü íàëîã.
Îáúåêò íàëîãà — ýòî ïðåäìåò (äîõîä èìóùåñòâî, òîâàð), ïîäëåæàùèé íàëîãîîáëîæåíèþ. ×àñòî íàçâàíèå íàëîãà ÿâëÿåòñÿ ïðîèçâîäíûì îò åãî îáúåêòà (íàïðèìåð, çåìåëüíûé íàëîã).
Ïîä èñòî÷íèêîì íàëîãà ïîíèìàåòñÿ äîõîä ñóáüåêòà íàëîãà (çàðïëàòà, ïðèáûëü, ïðîöåíò), èç êîòîðîãî îïëà÷èâàåòñÿ íàëîã. Èíîãäà èñòî÷íèê è îáúåêò íàëîãà ìîãóò ñîâïàäàòü (íàïðèìåð, íàëîã íà ïðèáûëü).
Åäèíèöåé îáëîæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ åäèíèöà èçìåðåíèÿ îáúåêòà íàëîãà (ïî çåìåëüíîìó íàëîãó òàêîé åäèíèöåé ìîæåò áûòü, íàïðèìåð, ãåêòàð).
Íàëîãîâàÿ ñòàâêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âåëè÷èíó íàëîãà íà åäèíèöó îáëîæåíèÿ.
Íàëîãîâûì îêëàäîì íàçûâàåòñÿ ñóììà íàëîãà, óïëà÷èâàåìàÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîì ñ îäíîãî îáúåêòà.
Ïîä íàëîãîâûìè ëüãîòàìè ïîíèìàåòñÿ ïîëíîå èëè ÷àñòè÷íîå îñâîáîæäåíèå ñóáúåêòà îò íàëîãîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ñàìîé âàæíîé íàëîãîâîé ëüãîòîé ÿâëÿåòñÿ íåîáëàãàåìûé ìèíèìóì — íàèìåíüøàÿ ÷àñòü îáúåêòà, îñâîáîæäåííàÿ îò íàëîãà.
Ñîâîêóïíîñòü íàëîãîâ, óñòàíîâëåííûõ ãîñóäàðñòâîì, ìåòîäû è ïðèíöèïû èõ ïîñòðîåíèÿ, à òàêæå ñïîñîáû âçèìàíèÿ ñîñòàâëÿþò íàëîãîâóþ ñèñòåìó ãîñóäàðñòâà. Ñîâðåìåííàÿ íàëîãîâàÿ ñèñòåìà âêëþ÷àåò â ñåáÿ ðàçëè÷íûå âèäû íàëîãîâ. Îñíîâíóþ èõ ãðóïïó ñîñòàâëÿþò âûäåëÿåìûå ïî îáúåêòó íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðÿìûå è êîñâåííûå íàëîãè.
Ïðÿìûå íàëîãè óñòàíàâëèâàþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî íà äîõîä èëè èìóùåñòâî è ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ðåàëüíûå è ëè÷íûå. Äëÿ ðåàëüíûõ íàëîãîâ õàðàêòåðíî âçèìàíèå ñ îòäåëüíûõ âèäîâ èìóùåñòâà (ïîçåìåëüíûé, ïîäóøíûé, ïðîìûñëîâûé); íàëîãîîáëîæåíèå ñòðîèòñÿ íà îñíîâå ñðåäíåé äîõîäíîñòè ýòîãî èìóùåñòâà. Ëè÷íûå íàëîãè — ýòî íàëîãè íà äîõîäû èëè èìóùåñòâî, âçèìàåìûå ñ èñòî÷íèêà äîõîäà èëè ïî äåêëàðàöèè (íàëîã íà íàñëåäñòâî, ïîäîõîäíûé íàëîã, íàëîã íà ïðèáûëü).
Êîñâåííûå íàëîãè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé íàëîãè íà òîâàðû è óñëóãè, îïëà÷èâàåìûå â öåíå òîâàðà èëè âêëþ÷àåìûå â òàðèô. Îíè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ìîíîïîëüíûå ôèñêàëüíûå íàëîãè (íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü), àêöèçû, ò. å. äîáàâêè ê öåíå íà îòäåëüíûå âèäû òîâàðîâ, è òàìîæåííûå ïîøëèíû (ýêñïîðòíûå, èìïîðòíûå). Ïðè ðåàëèçàöèè òàêîãî òîâàðà (óñëóãè) ïîëó÷åííûå îò ôàêòè÷åñêèõ ïëàòåëüùèêîâ íàëîãîâûå ñóììû ïåðå÷èñëÿþòñÿ â áþäæåò ëèöîì ïðîèçâîäÿùèì èõ ðåàëèçàöèþ.
Ïî íàïðàâëåíèþ èõ èñïîëüçîâàíèÿ âñå íàëîãè äåëÿòñÿ íà îáùèå, êîòîðûå ïîñòóïàþò â îáùèé áþäæåò ãîñóäàðñòâà è ðàñõîäóþòñÿ ïîñëåäíèì ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ, è ñïåöèàëüíûå, íàïðàâëÿåìûå ãîñóäàðñòâîì òîëüêî íà çàðàíåå îïðåäåëåííûå öåëè.
 çàâèñèìîñòè îò ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà, âçèìàþùåãî íàëîãè è ðàñïîðÿæàþùåãîñÿ ïîëó÷åííûìè ñðåäñòâàìè, ðàçëè÷àþò íàëîãè ôåäåðàëüíûå, ðåñïóáëèêàíñêèå (íàëîãè ñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè) è ìåñòíûå.
Íàëîãîâàÿ ïðàêòèêà çíàåò òðè ñïîñîáà âçèìàíèÿ íàëîãîâ. Ïåðâûé ñïîñîá íàçûâàåòñÿ êàäàñòðîâûì. Êàäàñòð ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðååñòð, ñîäåðæàùèé ïåðå÷åíü òèïè÷íûõ îáúåêòîâ íàëîãà, êëàññèôèöèðóåìûõ ïî âíåøíèì ïðèçíàêàì, ñ óñòàíîâëåííîé äîõîäíîñòüþ îáúåêòà îáëîæåíèÿ (íàïðèìåð, ïðè çåìåëüíîì íàëîãå âíåøíèì ïðèçíàêîì ÿâëÿåòñÿ ðàçìåð ó÷àñòêà). Âòîðûì ñïîñîáîì ÿâëÿåòñÿ èçúÿòèå íàëîãà äî ïîëó÷åíèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîì äîõîäà: íàëîã èñ÷èñëÿåòñÿ è óäåðæèâàåòñÿ áóõãàëòåðèåé ñ òîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà, êîòîðûé âûïëà÷èâàåò äîõîä ñóáúåêòó (òàêèì ïóòåì âçèìàåòñÿ ïîäîõîäíûé íàëîã). Ïðè òðåòüåì ñïîñîáå èçúÿòèå íàëîãà ó ñóáúåêòà ïðîèñõîäèò óæå ïîñëå ïîëó÷åíèÿ èì äîõîäà — íà îñíîâå ïîäàííîé íàëîãîïëàòåëüùèêîì â íàëîãîâûå îðãàíû äåêëàðàöèè î ïîëó÷åííûõ èì äîõîäàõ.
Ìåæäó êîëè÷åñòâîì äåíåã, êîòîðîå ìîæåò ïîëó÷èòü ãîñóäàðñòâî, è ñòàâêîé íàëîãîâ ñóùåñòâóåò çàâèñèìîñòü, äîêàçàííàÿ àìåðèêàíñêèì ýêîíîìèñòîì Àðòóðîì Ëàñåðîì. Ïî ìíåíèþ Ëàñåðà, ãîñóäàðñòâî íå áóäåò ïîëó÷àòü äåíüãè â äâóõ ñëó÷àÿõ: êîãäà îíî íå âçèìàåò íàëîãîâ (ò. å. óñòàíàâëèâàåò íàëîãîâóþ ñòàâ êó ðàâíîé íóëþ) è êîãäà îíî çàáèðàåò âñþ ïðèáûëü. ×ðåçìåðíîå ïîâûøåíèå íàëîãîâ íà ïðèáûëü ïðåäïðèÿòèé ëèøàåò ïîñëåäíèå ñòèìóëà ê êàïèòàëîâëîæåíèÿì, çàìåäëÿåò ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò è â êîíå÷-íîì ñ÷åòå óìåíüøàåò ïîñòóïëåíèå äîõîäîâ â ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò. Âîò ïî÷åìó ëþáîå ãîñóäàðñòâî ñòðåìèòñÿ ê íàõîæäåíèþ îïòèìàëüíîé âåëè÷èíû íàëîãîâîãî áðåìåíè, ïîñòðîåíèþ ýôôåêòèâíîé è ñïðàâåäëèâîé ñèñòåìû íàëîãîâ.
 Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ôîðìèðîâàíèå ñîâðåìåííîé íàëîãîâîé ñèñòåìû ïîñëå 1991 ã. øëî â ñëîæíûõ óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîãî ñïàäà, èíôëÿöèè è êðèçèñà ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ.  1992 ã. áûë ïðèíÿò Çàêîí «Îá îñíîâàõ íàëîãîâîé ñèñòåìû â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», à â 2000 ã. ââåäåí â äåéñòâèå Íàëîãîâûé êîäåêñ ÐÔ.
Êàê è â áîëüøèíñòâå êðóïíûõ ãîñóäàðñòâ, â ÐÔ äåéñòâóåò òðåõóðîâíåâàÿ ñèñòåìà íàëîãîîáëîæåíèÿ.
Ïåðâûé óðîâåíü ñîñòàâëÿþò ôåäåðàëüíûå íàëîãè, êîòîðûå äåéñòâóþò íà òåððèòîðèè âñåé ñòðàíû è ðåãóëèðóþòñÿ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Íà èõ îñíîâå ôîðìèðóåòñÿ äîõîäíàÿ ÷àñòü ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, çà èõ ñ÷åò ïîääåðæèâàåòñÿ ôèíàíñîâàÿ ñòàáèëüíîñòü áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè è ìåñòíûõ áþäæåòîâ.
Êî âòîðîìó óðîâíþ îòíîñÿòñÿ íàëîãè ðåñïóáëèê â ñîñòàâå ÐÔ, à òàêæå êðàåâ, îáëàñòåé, àâòîíîìíûõ îáëàñòåé è àâòîíîìíûõ îêðóãîâ. Îíè óñòàíàâëèâàþòñÿ ïðåäñòàâèòåëüíûìè îðãàíàìè ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè íà îñíîâå ïðèíöèïîâ, çàêðåïëåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. ×àñòü ýòèõ íàëîãîâ îòíîñèòñÿ ê îáùåîáÿçàòåëüíûì ïëàòåæàì íà âñåé òåððèòîðèè ÐÔ.  ýòîì ñëó÷àå ðåãèîíàëüíûå âëàñòè ðåãóëèðóþò òîëüêî ñòàâêè äàííûõ íàëîãîâ â îïðåäåëåííûõ ïðåäåëàõ, îïðåäåëÿþò ïîðÿäîê èõ âçèìàíèÿ è ïðåäîñòàâëåíèÿ íàëîãîâûõ ëüãîò.
Òðåòèé óðîâåíü — ýòî ìåñòíûå íàëîãè, ò. å. íàëîãè ãîðîäîâ, ïîñåëêîâ è ò. ï. Îíè óñòàíàâëèâàþòñÿ ìåñòíûìè ïðåäñòàâèòåëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè. Ïðè÷åì ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû âëàñòè Ìîñêâû è Ñàíêò-
Ïåòåðáóðãà èìåþò ïðàâî óñòàíàâëèâàòü êàê ìåñòíûå íàëîãè, òàê è íàëîãè ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè.
Íåäîñòàòêè ñîâðåìåííîé ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ â ÐÔ î÷åâèäíû: áîëüøîå êîëè÷åñòâî íàëîãîâ è ñëîæíîñòü èõ ïîäñ÷åòà, âûñîêèé óðîâåíü íàëîãîîáëîæåíèÿ, à òàêæå ïîñòîÿííûå èçìåíåíèÿ â íàëîãîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Ñ öåëüþ óñòðàíåíèÿ ýòèõ íåäîñòàòêîâ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ôåäåðàëüíûå îðãàíû âëàñòè ïûòàþòñÿ ïðîâåñòè íàëîãîâóþ ðåôîðìó â ñòðàíå.
16. Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà. Ðîññèÿ â ñèñòåìå ìèðîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé
Ìèðîâîé ýêîíîìèêîé íàçûâàþò ñèñòåìó íàöèîíàëüíûõ õîçÿéñòâ îòäåëüíûõ ñòðàí, îáúåäèíåííûõ ìåæäóíàðîäíûì ðàçäåëåíèåì òðóäà, à òàêæå òîðãîâûìè, ïðîèçâîäñòâåííûìè è äðóãèìè ìíîãîîáðàçíûìè íîðìàìè ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé.
Ñòàíîâëåíèå ìèðîâîé ýêîíîìèêè ïðîøëî äëèòåëüíûé ïóòü. Èñòîðè÷åñêè ïåðâîé ôîðìîé ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé áûëà òîðãîâëÿ. Åå îáúåêòèâíîé îñíîâîé ÿâèëîñü îáùåñòâåííîå ðàçäåëåíèå òðóäà, êîòîðîå ïåðåøàãíóëî ðàìêè íàöèîíàëüíûõ ãðàíèö è âûøëî íà ìåæäóíàðîäíûé óðîâåíü.
Ìåæäóíàðîäíîå ðàçäåëåíèå òðóäà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñïåöèàëèçàöèþ îòäåëüíûõ ñòðàí íà ïðîèçâîäñòâå îïðåäåëåííûõ âèäîâ ïðîäóêöèè, êîòîðûìè îíè îáìåíèâàþòñÿ ìåæäó ñîáîé. Ìåæäóíàðîäíîå ðàçäåëåíèå òðóäà çàðîäèëîñü â ìàíóôàêòóðíûé ïåðèîä ðàçâèòèÿ êàïèòàëèçìà. Ïðè ýòîì îñíîâíîé ôîðìîé åãî ðåàëèçàöèè â ýòî âðåìÿ áûëè äâóõñòîðîííèå è òðåõñòîðîííèå âíåøíåòîðãîâûå ñâÿçè.  ýïîõó ïðîìûøëåííîãî ïåðåâîðîòà âçàèìîñâÿçàííîñòü íàöèîíàëüíûõ õîçÿéñòâ âîçðîñëà, ïðîèçîøëî èõ âòÿãèâàíèå â ìèðîâîé ðûíîê. Îñîáåííîñòüþ ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà â êîíöå XIX — ïåðâîé ïîëîâèíå XX â. ñòàëà ìîíîêóëüòóðíàÿ ñïåöèàëèçàöèÿ öåëîé ãðóïïû ñòðàí (êîëîíèàëüíûõ è çàâèñèìûõ), ò. å. çàêðåïëåíèå èõ â êà÷åñòâå ïîñòàâùèêîâ îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ òîâàðîâ, ãëàâíûì îáðàçîì ñûðüåâûõ èëè ýíåðãåòè÷åñêèõ.
Ïî ìåðå ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè è óãëóáëåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîé ñïåöèàëèçàöèè â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà ìåæäóíàðîäíîå ðàçäåëåíèå òðóäà ïðèîáðåëî ñîâðåìåííûå ôîðìû. Ñåãîäíÿ îñíîâíûìè ôîðìàìè ìèðîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ÿâëÿþòñÿ: ìåæäóíàðîäíàÿ òîðãîâëÿ òîâàðàìè è óñëóãàìè, äâèæåíèå êàïèòàëîâ, ìåæãîñóäàðñòâåííàÿ èíòåãðàöèÿ â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà, ìèãðàöèÿ ðàáî÷åé ñèëû, îáìåí â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè, âàëþòíî-êðåäèòíûå îòíîøåíèÿ. Ñîîòâåòñòâåííî ýòîìó ñòðóêòóðà ìèðîâîãî ðûíêà ñîñòîèò èç ñëåäóþùèõ ýëåìåíòîâ:
1) ìèðîâîé ðûíîê òîâàðîâ è óñëóã;
2) ìèðîâîé ðûíîê êàïèòàëîâ;
3) ìèðîâîé ðûíîê ðàáî÷åé ñèëû;
4) ìèðîâîé ôèíàíñîâûé ðûíîê. Ñîâðåìåííûé ìèðîâîé ðûíîê ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé öåëîñòíóþ ñèñòåìó òîðãîâûõ è ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé ìåæäó íàöèîíàëüíûìè õîçÿéñòâàìè. Íà ýòîì ðûíêå ôîðìèðóþòñÿ è äåéñòâóþò ìèðîâûå öåíû.
Ìåæäóíàðîäíàÿ òîðãîâëÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ äâà âçàèìîñâÿçàííûõ ïðîöåññà: ýêñïîðò è èìïîðò. Ýêñïîðò (âûâîç) òîâàðîâ îçíà÷àåò, ÷òî èõ ðåàëèçàöèÿ ïðîèñõîäèò íà âíåøíåì ðûíêå. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü ýêñïîðòà äëÿ êîíêðåòíîé ñòðàíû îïðåäåëÿåòñÿ òåì, ÷òî äàííàÿ ñòðàíà âûâîçèò òó ïðîäóêöèþ, èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà êîòîðîé â íåé íèæå ìèðîâûõ. Ïðè èìïîðòå (ââîçå) òîâàðîâ ñòðàíà ïðèîáðåòàåò òå òîâàðû, ïðîèçâîäñòâî êîòîðûõ â íàñòîÿùåå âðåìÿ åé ýêîíîìè÷åñêè íåâûãîäíî. Îáùàÿ âåëè÷èíà ýêñïîðòà è èìïîðòà îáðàçóåò âíåøíåòîðãîâûé îáîðîò (ñàëüäî) ñ äðóãèìè ñòðàíàìè.
Èñòîðè÷åñêè ñóùåñòâóþò ðàçëè÷íûå ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîé çàùèòû íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ íà ìèðîâûõ ðûíêàõ.  XV-XVIII ââ., êîãäà îñíîâíîé ãîñïîäñòâóþùåé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèåé áûë ìåðêàíòèëèçì, ãîñóäàðñòâà âñÿ÷åñêè ñòèìóëèðîâàëè ýêñïîðò è ñäåðæèâàëè èìïîðò, ïðåæäå âñåãî ïóòåì ââåäåíèÿ òàìîæåííûõ ïîøëèí. Òàìîæåííàÿ ïîøëèíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íàëîã, êîòîðûé âçèìàåòñÿ ïðè ïåðåñå÷åíèè òîâàðîì òàìîæåííîé ãðàíèöû è, ñëåäîâàòåëüíî, ïîâûøàåò öåíó èìïîðòèðóåìîãî òîâàðà. Îäíàêî ïðîòåêöèîíèçì íåèçáåæíî âåäåò ê ñîêðàùåíèþ îáúåìîâ âíåøíåé òîðãîâëè è ñàìîèçîëÿöèè ñòðàíû. Âîò ïî÷åìó â ïåðèîä ïðîìûøëåííîé ðåâîëþöèè ìíîãèå ñòðàíû ïðèøëè ê èäåå ñâîáîäíîé òîðãîâëè — ôðèòðåäåðñòâó (îò àíãë. free trade — ñâîáîäíàÿ òîðãîâëÿ). Îíè ñòàëè îòêðûâàòü ñâîè âíóòðåííèå ðûíêè äëÿ èíîñòðàííûõ òîâàðîâ, êàïèòàëîâ è ðàáî÷åé ñèëû, ñ òåì ÷òîáû óñèëèòü êîíêóðåíöèþ íà âíóòðåííåì ðûíêå.
Îäíàêî íåóñòîé÷èâîñòü â ìèðîâîé òîðãîâëå è ìèðîâûå ýêîíîìè÷åñêèå êðèçèñû XX â. çàñòàâèëè ìíîãèå ñòðàíû âîçðîäèòü ïîëèòèêó ïðîòåêöèîíèçìà. Ñåãîäíÿ áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ â ñâîåé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå ñî÷åòàþò è ëèáåðàëüíûå èäåè ñâîáîäíîé òîðãîâëè, è ïðîòåêöèîíèçì, èñïîëüçóÿ íå òîëüêî òàìîæåííûå òàðèôû, íî è íåòàðèôíûå ìåðû. Ê ïîñëåäíèì îòíîñÿòñÿ ëèöåíçèè, êâîòû, ñòàíäàðòû, ìàðêèðîâêà è äð. Øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíû â ìèðîâîé ïðàêòèêå è ñâîáîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû. Äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó ñòðàíàìè â ñôåðå ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè ñîçäàíà Âñåìèðíàÿ òîðãîâàÿ îðãàíèçàöèÿ (ÂÒÎ), â êîòîðîé íàøà ñòðàíà ñ 1992 ã. èìååò ñòàòóñ íàáëþäàòåëÿ.
Ýêîíîìè÷åñêèå ðåôîðìû, ïðîâîäèâøèåñÿ â Ðîññèè ñ 1991 ã., ïðèâåëè ê èíòåãðàöèè Ðîññèè â ñèñòåìó ìèðîâûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé. Îäíàêî íûíåøíåå ïîëîæåíèå ñòðàíû â ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà ñëîæíî è ïðîòèâîðå÷èâî. Âîñïðîèçâîäÿùàÿ ïðîèçâîäñòâåííàÿ ñòðóêòóðà â ïðîöåññå ðåôîðì ïðàêòè÷åñêè áûëà ðàçðóøåíà. Îãðîìíûõ ðàçìåðîâ äîñòèãëà ìèãðàöèÿ èç ñòðàíû âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííîé ðàáî÷åé ñèëû. Ïåðåðàáàòûâàþùèå îòðàñëè íå âûäåðæàëè êîíêóðåíöèè ñ õëûíóâøåé íà ðûíîê ïðîäóêöèåé èìïîðòíîé ïðîìûøëåííîñòè. Çà ñòðàíîé ïðàêòè÷åñêè çàêðåïèëñÿ ñòàòóñ ñûðüåâîé äåðæàâû, ïîñòàâëÿþùåé íà ìåæäóíàðîäíûé ðûíîê äåøåâûå ãàç, íåôòü, ëåñ, ðûáó, ìåõà è äðóãóþ ñûðüåâóþ ïðîäóêöèþ.  ýêñïîðòå Ðîññèè â ñòðàíû äàëüíåãî çàðóáåæüÿ ïðåîáëàäàþò ìèíåðàëüíûå ïðîäóêòû (40,2%), ìåòàëëû, äðàãîöåííûå êàìíè è èçäåëèÿ èç íèõ (31,7%), äðåâåñèíà è öåëëþëîçíî-áóìàæíûå èçäåëèÿ (5,5%); â èìïîðòå èç ýòèõ ñòðàí — ìàøèíû, îáîðóäîâàíèå, òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà (39,4%) è ïðîäîâîëüñòâåííûå òîâàðû (26,6%), êîòîðûå íåðåäêî èìåþò íèçêîå êà÷åñòâî è íåáåçâðåäíû äëÿ çäîðîâüÿ íàñåëåíèÿ.
Êðèçèñ 1998 ã. è ïîñëåäîâàâøàÿ çà íèì äåâàëüâàöèÿ ðóáëÿ ïîçâîëèëè ðîññèéñêèì ïðåäïðèÿòèÿì íà íåêîòîðîå âðåìÿ âûòåñíèòü ñ ðûíêà èíîñòðàííûå òîâàðû, îäíàêî ýêîíîìèñòû îòìå÷àþò, ÷òî äàííûé ýôôåêò ïîñòåïåííî ñõîäèò íà íåò.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïåðåä ñòðàíîé ñòîèò çàäà÷à âîññòàíîâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâà, åãî òåõíîëîãè÷åñêîå ïåðåâîîðóæåíèå ñ öåëüþ âûïóñêà òàêèõ òîâàðîâ, êîòîðûå áûëè áû êîíêóðåíò-íîñïîñîáíû êàê íà âíóòðåííåì, òàê è íà âíåøíåì ðûíêå.
17. Ðûíîê òðóäà. Çàíÿòîñòü è áåçðàáîòèöà
Êàæäûé ÷åëîâåê â ïðîöåññå ñâîåé æèçíè âñòóïàåò ñ äðóãèìè ëþäüìè â ðàçëè÷íûå ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ, â îñíîâíîì èñïîëíÿÿ ðîëü ïîêóïàòåëÿ. Îäíàêî ïîêóïàòåëåì íà ðûíêå ìîæåò ñòàòü òîëüêî òîò, êòî, â ñâîþ î÷åðåäü, ñïîñîáåí ïðåäëîæèòü íà ïðîäàæó ïîëüçóþùèéñÿ ñïðîñîì òîâàð è ïîëó÷èòü çà íåãî äåíüãè. Åñëè ÷åëîâåê íå èçãîòàâëèâàåò ìàòåðèàëüíûå áëàãà, êîòîðûå ìîæíî îáìåíÿòü íà äðóãèå ìàòåðèàëüíûå áëàãà, òî îí ìîæåò ïðîäàòü íà ðûíêå â êà÷åñòâå òîâàðà ñâîþ ñïîñîáíîñòü òðóäèòüñÿ, ò. å. ðàáî÷óþ ñèëó. Äëÿ òîðãîâëè ðàáî÷åé ñèëîé ñóùåñòâóåò îñîáûé ðûíîê — ðûíîê òðóäà.
Ðûíêîì òðóäà íàçûâàþò îáùåñòâåííûå ìåõàíèçìû, ïðè ïîìîùè êîòîðûõ îäíè ÷ëåíû îáùåñòâà — ðàáîòíèêè — èìåþò âîçìîæíîñòü íàéòè ðàáîòó, ñîîòâåòñòâóþùóþ èõ ñïîñîáíîñòÿì, çíàíèÿì è óìåíèÿì, à äðóãèå — ðàáîòîäàòåëè, ìîãóò íàíÿòü èìåííî òåõ ðàáîòíèêîâ, êîòîðûå èì íåîáõîäèìû.
Íà ðûíêå òðóäà ïðîäàåòñÿ è ïîêóïàåòñÿ îñîáûé òîâàð, íàçûâàåìûé ðàáî÷åé ñèëîé. Ðàáî÷àÿ ñèëà — ýòî ôèçè÷åñêèå è óìñòâåííûå âîçìîæíîñòè, à òàêæå íàâûêè, ïîçâîëÿþùèå ÷åëîâåêó âûïîëíÿòü îïðåäåëåííûå âèäû, ðàáîò, îáåñïå÷èâàÿ ïðè ýòîì íåîáõîäèìûé óðîâåíü ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà è êà÷åñòâà èçãîòàâëèâàåìîé ïðîäóêöèè.
Êàê íà äðóãèõ ðûíêàõ, ïðîöåññû, ïðîèñõîäÿùèå íà ðûíêå òðóäà, ðåãóëèðóþòñÿ çàêîíîì ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ: ðàáîòíèêè ïðåäëàãàþò ñâîþ ðàáî÷óþ ñèëó çà ïëàòó, êîòîðóþ îíè õîòåëè áû ïîëó÷èòü, à ðàáîòîäàòåëè îáîçíà÷àþò ñâîé ñïðîñ íà íåîáõîäèìóþ èì ðàáî÷óþ ñèëó è òó öåíó, êîòîðóþ îíè ãîòîâû çà íåå çàïëàòèòü. Òàêèì îáðàçîì, íà ðûíêå òðóäà, êàê è íà èíûõ ðûíêàõ, èìåþòñÿ ïðåäëîæåíèå, ñïðîñ è öåíà — çàðàáîòíàÿ ïëàòà.
Çàðàáîòíàÿ ïëàòà — ýòî âåëè÷èíà äåíåæíîãî âîçíàãðàæäåíèÿ, êîòîðîå âûïëà÷èâàåò ðàáîòîäàòåëü ðàáîòíèêó çà âûïîëíåíèå îïðåäåëåííîãî îáúåìà ðàáîò èëè èñïîëíåíèå ñâîèõ ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî âðåìåíè.
Îáúåì ïðåäëîæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû íà ðûíêå áûâàåò ðàçíûì è ìîæåò îïðåäåëÿòüñÿ ðàçíîîáðàçíûìè ôàêòîðàìè: óäàëåííîñòüþ ïðåäïîëàãàåìîãî ðàáî÷åãî ìåñòà, íàëîãîâîé ñèñòåìîé, ñîöèàëüíûìè ëüãîòàìè è, êîíå÷íî, çàðàáîòíîé ïëàòîé. ×åì âûøå çàðàáîòíàÿ ïëàòà, êîòîðóþ òðåáóþò ðàáîòíèêè çà ñâîé òðóä, òåì ìåíüøåå èõ ÷èñëî ñìîãóò íàíÿòü ðàáîòîäàòåëè, è, íàîáîðîò, ÷åì ìåíüøå çàðàáîòíàÿ ïëàòà, ïðåäëàãàåìàÿ ðàáîòîäàòåëÿìè, òåì ìåíüøåå êîëè÷åñòâî ëþäåé ãîòîâî âûïîëíÿòü òðåáóåìóþ ðàáîòó. Îáúåì ñïðîñà íà ðàáî÷óþ ñèëó îïðåäåëÿåòñÿ ïîòðåáíîñòÿìè ðàáîòîäàòåëåé, îñíàùåíèåì ïðîèçâîäñòâà è îáùèìè ïîòðåáíîñòÿìè ýêîíîìèêè â öåëîì. Íà ïåðåñå÷åíèè èíòåðåñîâ ðàáîòíèêîâ è ðàáîòîäàòåëåé îáðàçóåòñÿ ðàâíîâåñíàÿ öåíà òîâàðà, íàçûâàåìîãî ðàáî÷åé ñèëîé, ò. å. çàðïëàòà. Îíà ÿâëÿåòñÿ ïîêàçàòåëåì òîãî, ÷òî ÷èñëî ëþäåé, ãîòîâûõ çàíèìàòüñÿ îïðåäåëåííîé ðàáîòîé, è ÷èñëî ìåñò, ïðåäîñòàâëÿåìûõ ðàáîòîäàòåëåì, ñîâïàäàþò.
Ìèíèìàëüíàÿ öåíà ðàáî÷åé ñèëû îïðåäåëÿåòñÿ ïðîæèòî÷íûì ìèíèìóìîì. Ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì — ýòî òàêîé óðîâåíü äîõîäîâ, êîòîðûé íóæåí ðàáîòíèêó äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ êîëè÷åñòâà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ íå íèæå ôèçèîëîãè÷åñêèõ íîðì, à òàêæå äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ åãî ïîòðåáíîñòåé (íà ñàìîì íåîáõîäèìîì óðîâíå) â îäåæäå, îáóâè, òðàíñïîðòå, îïëàòå êîììóíàëüíûõ óñëóã. Ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì — ýòî íèæíÿÿ ãðàíèöà çàðàáîòíîé ïëàòû.
Çàðàáîòíàÿ ïëàòà ìîæåò âûïëà÷èâàòüñÿ ðàáîòíèêó â íåñêîëüêèõ ôîðìàõ:
1. Ïîâðåìåííàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàêîé ìåòîä îïëàòû òðóäà, ïðè êîòîðîì ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëàòû ïðÿìî ïðîïîðöèîíàëüíî çàâèñèò îò êîëè÷åñòâà ÷àñîâ, îòðàáîòàííûõ ðàáîòíèêîì.
2. Ñäåëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òàêîé ìåòîä îïëàòû òðóäà, ïðè êîòîðîì ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëàòû çàâèñèò îò êîëè÷åñòâà âûïîëíåííûõ ðàáîò èëè ïðîèçâåäåííûõ ðàáîòíèêîì òîâàðîâ.
3. Ñìåøàííàÿ ôîðìà çàðïëàòû ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìåòîä îïëàòû òðóäà, ñî÷åòàþùèé ýëåìåíòû è ïîâðåìåííîé è ñäåëüíîé îïëàòû. Ïîäîáíàÿ ôîðìà îïëàòû òðóäà ñåãîäíÿ ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç íàèáîëåå ïîïóëÿðíûõ. Ïðè íåé ðàçìåð çàðàáîòíîé ïëàòû çàâèñèò íå òîëüêî îò êîëè÷åñòâà îòðàáîòàííîãî ðàáîòíèêîì âðåìåíè, íî è îò ëè÷íîãî âêëàäà ïîñëåäíåãî â äåëî, îò óñïåõîâ è äîõîäîâ âñåé ôèðìû â öåëîì.
Ðàçëè÷àþò íîìèíàëüíóþ çàðàáîòíóþ ïëàòó è ðåàëüíóþ. Íîìèíàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà — ýòî òî âîçíàãðàæäåíèå çà òðóä, êîòîðîå íàçíà÷àåòñÿ ðàáîòíèêó â âèäå îïðåäåëåííîé ñóììû äåíåã. Ðåàëüíàÿ çàðïëàòà — ýòî ñóììà æèçíåííûõ áëàã, êîòîðóþ ìîæíî ïðèîáðåñòè çà íîìèíàëüíóþ ïëàòó ïðè äàííîì óðîâíå öåí íà òîâàðû è óñëóãè.
Òå, êîìó ðàáîòîäàòåëè ïðåäîñòàâëÿþò âîçìîæíîñòü òðóäèòüñÿ, íàçûâàþòñÿ çàíÿòûìè. Òå, êòî íå ñìîã íàéòè ðàáîòó, — áåçðàáîòíûìè.
Áåçðàáîòèöåé íàçûâàåòñÿ òàêîå ïîëîæåíèå â ýêîíîìèêå, ïðè êîòîðîì ÷àñòü ñïîñîáíûõ è æåëàþùèõ òðóäèòüñÿ ïî íàéìó ëþäåé íå ìîãóò íàéòè ðàáîòó, ñîîòâåòñòâóþùóþ èõ ñïîñîáíîñòÿì.
 ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå ñóùåñòâóåò ìíîãî ðàçëè÷íûõ òåîðèé î òîì, îò ÷åãî çàâèñèò áåçðàáîòèöà. Ïðè èõ àíàëèçå ìîæíî âûäåëèòü òðè îñíîâíûå òî÷êè çðåíèÿ íà äàííûé âîïðîñ:
1) ïðè÷èíîé áåçðàáîòèöû ÿâëÿåòñÿ ñëèøêîì âûñîêàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà;
2) ïðè÷èíîé áåçðàáîòèöû ÿâëÿåòñÿ ñëèøêîì íèçêèé ñïðîñ;
3) áåçðàáîòèöà ïðåäîïðåäåëåíà íåãèáêîñòüþ, õàðàêòåðíîé äëÿ ðûíêà òðóäà; òàêàÿ íåãèáêîñòü çàòðóäíÿåò óñòàíîâëåíèå íåîáõîäèìîãî ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó ñïðîñîì è ïðåäëîæåíèåì.
Ïåðâîå îáúÿñíåíèå ïðè÷èí áåçðàáîòèöû èíîãäà åùå íàçûâàþò «êëàññè÷åñêèì». Îíî äîìèíèðîâàëî â ýêîíîìè÷åñêîé íàóêå äî ïîÿâëåíèÿ ðàáîò Äæ. Êåéí-ñà. Ñîãëàñíî ñòîðîííèêàì ýòîé òî÷êè çðåíèÿ, ïðè÷èíîé áåçðàáîòèöû ÿâëÿþòñÿ çàâûøåííûå òðåáîâàíèÿ ñàìèõ ðàáîòíèêîâ, ïðåäúÿâëÿåìûå ê ðàáîòîäàòåëþ îòíîñèòåëüíî ðàçìåðà æåëàåìîé èìè çàðàáîòíîé ïëàòû. Ïðè ïîäîáíîé ñèòóàöèè êàêîé-ëèáî ñïåöèàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè âåñòè íå òðåáóåòñÿ, ïîñêîëüêó, êàê óòâåðæäàþò êëàññè÷åñêèå ýêîíîìèñòû, áåçðàáîòèöà â äàííîì ñëó÷àå ÿâëÿåòñÿ äîáðîâîëüíîé: íàåìíûå ðàáîòíèêè, íå ñîãëàñíûå ðàáîòàòü çà ïðåäëàãàåìóþ çàðàáîòíóþ ïëàòó, ñàìè âûáèðàþò ñîñòîÿíèå áåçðàáîòèöû.
 30-å ãã. XX â., â ïåðèîä ìèðîâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî êðèçèñà, îøèáî÷íîñòü ïîäîáíîé ïîçèöèè ñòàëà î÷åâèäíà. Óòâåðæäàòü, ÷òî áåçðàáîòèöà íå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñåðüåçíîé ïðîáëåìû èëè ÷òî îíà ÿâëÿåòñÿ äîáðîâîëüíûì âûáîðîì íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ, áûëî óæå íåâîçìîæíî. Ïîýòîìó ãîñïîäñòâó âçãëÿäîâ ýêîíîìèñòîâ êëàññè÷åñêîé øêîëû ïðèøåë êîíåö. Íîâîå îáúÿñíåíèå ïðîáëåìû áûëî ïðåäëîæåíî Äæ. Êåéí-ñîì. Ñîãëàñíî âçãëÿäàì Êåéíñà, îáúåìîì ïðîèçâîäñòâà â îáùåñòâå óïðàâëÿåò òàê íàçûâàåìûé ñîâîêóïíûé ñïðîñ; îí æå îïðåäåëÿåò è ñïðîñ íà ðàáî÷óþ ñèëó. Ñëåäîâàòåëüíî, ðàññóæäàåò Êåéíñ, áåçðàáîòèöà âîçíèêàåò èç-çà íåäîñòàòî÷íîãî ñïðîñà. Êåéíñ óòâåðæäàë, ÷òî òðàäèöèîííàÿ ïîëèòèêà íåâìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â ðåøåíèå ïðîáëåìû áåçðàáîòèöû ÿâëÿåòñÿ íåýôôåêòèâíîé. Îí äîêàçûâàë, ÷òî ãîñóäàðñòâî äîëæíî áîðîòüñÿ ñ áåçðàáîòèöåé ïðè ïîìîùè àêòèâíîé ôèíàíñîâîé ïîëèòèêè. Ïîâûøàÿ ãîñóäàðñòâåííûå äîõîäû èëè ñíèæàÿ íàëîãè, ãîñóäàðñòâî ìîæåò óâåëè÷èòü îáúåì ñîâîêóïíîãî ñïðîñà â ýêîíîìèêå. Ýòî ïðèâåäåò ê óâåëè÷åíèþ ñïðîñà íà ðàáî÷óþ ñèëó è ñíèçèò óðîâåíü áåçðàáîòèöû â îáùåñòâå.
Òðåòüå îáúÿñíåíèå ïðè÷èí áåçðàáîòèöû ñâîäèòñÿ ê òåçèñó î òîì, ÷òî áåçðàáîòèöà ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì íåãèáêîñòè, õàðàêòåðíîé äëÿ ðûíêà òðóäà.  îñíîâíîì ñòîðîííèêè ýòîé òî÷êè çðåíèÿ â ñâîèõ âûâîäàõ îïèðàþòñÿ íà äàííûå ñòàòèñòèêè. Ñîãëàñíî ýòèì äàííûì, íà ðûíêå ïîñòîÿííî ïðîèñõîäèò, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïîÿâëåíèå ñâîáîäíûõ ðàáî÷èõ ìåñò, è ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðèòîê ðàáî÷åé ñèëû. Ïðåäëîæåíèå ïîñòîÿííî èçìåíÿåòñÿ: êòî-òî íàõîäèò ðàáîòó, êòî-òî òåðÿåò, êòî-òî ìåíÿåò ñâîé ñîöèàëüíûé ñòàòóñ è ñòàíîâèòñÿ ïåíñèîíåðîì. Ïîñòîÿííî ñîâåðøåíñòâóþòñÿ è òðåáîâàíèÿ, ïðåäúÿâëÿåìûå ê êâàëèôèêàöèè ëþäåé, èùóùèõ ðàáîòó. Ïîýòîìó äàëåêî íå âñåãäà íàëè÷èå ñâîáîäíûõ ðàáî÷èõ ìåñò ìîæåò ïðèâåñòè ê óìåíüøåíèþ ÷èñëà áåçðàáîòíûõ. Òàêèì îáðàçîì, íàáëþäàåòñÿ íåêîòîðîå íåñîîòâåòñòâèå ìåæäó ïîòðåáíîñòÿìè òåõ ëþäåé, êîòîðûå èùóò ðàáîòó, è ïîòðåáíîñòÿìè ðàáîòîäàòåëåé, êîòîðûå ãîòîâû ïðåäîñòàâèòü ðàáî÷èå ìåñòà. Åñëè ãîâîðèòü åùå êîíêðåòíåå, òî íà ïðàêòèêå ñóùåñòâóåò íå åäèíûé ðûíîê òðóäà, à ñîâîêóïíîñòü ðàçëè÷íûõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ðûíêîâ òîé èëè èíîé ïðîôåññèè. Ïîýòîìó íà ïðàêòèêå ÷àñòî îêàçûâàåòñÿ, ÷òî ñâîáîäíûå ìåñòà, ñóùåñòâóþùèå íà êàêîì-ëèáî ñïåöèàëèçèðîâàííîì ðûíêå òðóäà, îáúåêòèâíî íå ìîãóò áûòü çàïîëíåíû ëþäüìè, èùóùèìè ðàáîòó, â ñèëó òîãî, ÷òî ïîñëåäíèå ïðîñòî íå èìåþò íåîáõîäèìîãî îáðàçîâàíèÿ.
Ñîãëàñíî ýòîé òî÷êå çðåíèÿ, è ñâîáîäíûå ìåñòà, è áåçðàáîòèöà ñóùåñòâóþò ïîñòîÿííî. Ïðè÷åì ýòî ìîãóò áûòü ðàçëè÷íûå âèäû áåçðàáîòèöû:
à) ñòðóêòóðíàÿ — òàêîé âèä áåçðàáîòèöû, ïðè êîòîðîì òðóäîóñòðîéñòâî ÿâëÿåòñÿ íåâîçìîæíûì èç-çà ðàçëè÷èé â ñòðóêòóðå ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû è íå ñóùåñòâóåò ñðåäñòâ, ñïîñîáíûõ èçìåíèòü äàííîå ïîëîæåíèå;
á) ôðèêöèîííàÿ — òàêîé âèä áåçðàáîòèöû, ïðè êîòîðîì óâîëåííûé ðàáîòíèê ñòàëêèâàåòñÿ ñ íåîáõîäèìîñòüþ íàéòè ñâîáîäíîå ìåñòî äëÿ ðàáîòû ïî ñâîåé ñïåöèàëüíîñòè;
â) çàñòîéíàÿ — òàêîé âèä áåçðàáîòèöû, ïðè êîòîðîì ðàáîòíèêè ñòàëêèâàþòñÿ ñ íåâîçìîæíîñòüþ íàéòè ðàáîòó èç-çà òîãî, ÷òî ðåãèîí, â êîòîðîì îíè ïðîæèâàþò, ïîðàæåí ýêîíîìè÷åñêèì êðèçèñîì.  ýòîì ñëó÷àå ïðîèñõîäèò ñîêðàùåíèå îáùåãî êîëè÷åñòâà ðàáî÷èõ ìåñò, è åäèíñòâåííûì âûõîäîì äëÿ ðàáîòíèêîâ ÿâëÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, ïåðååçä íà íîâîå ìåñòî æèòåëüñòâà;
ã) ñêðûòàÿ — òàêîé âèä áåçðàáîòèöû, ïðè êîòîðîì ðàáîòíèê äàåò ñîãëàñèå íà íåïîëíûé ðàáî÷èé äåíü èëè íåïîëíóþ ðàáî÷óþ íåäåëþ èç-çà íåâîçìîæíîñòè èíîãî òðóäîóñòðîéñòâà ïî ñâîåé îñíîâíîé ñïåöèàëüíîñòè.
Ýêîíîìèñòû ïðåäëàãàþò öåëûé ðÿä ìåð, ñïîñîáíûõ ñìÿã÷èòü ïðîáëåìó áåçðàáîòèöû. Âî-ïåðâûõ, ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïîçàáîòèòüñÿ î ñîçäàíèè â ñòðàíå äîñòàòî÷íî ãèáêîé ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ, êîòîðàÿ áûëà áû ñïîñîáíà áûñòðî ðåàãèðîâàòü íà èçìåíåíèÿ â ñòðóêòóðå ñïðîñà íà ðûíêå òðóäà. Ýòî êàñàåòñÿ êàê íà÷àëüíîãî, òàê è âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ, à òàêæå ñèñòåìû ïåðåêâàëèôèêàöèè è ïåðåïîäãîòîâêè òåõ ðàáîòíèêîâ, êîòîðûì ðåàëüíî ãðîçèò áåçðàáîòèöà. Âî-âòîðûõ, áîëüøóþ ïîìîùü â áîðüáå ñ áåçðàáîòèöåé ìîæåò îêàçàòü õîðîøî ïîñòàâëåííàÿ èíôîðìàöèîííàÿ ñëóæáà, â çàäà÷ó êîòîðîé âõîäèò èíôîðìèðîâàíèå ðàáîòíèêîâ î íàëè÷èè âàêàíñèé è ðàáîòîäàòåëåé îá èìåþùèõñÿ ïðåäëîæåíèÿõ ðàáî÷åé ñèëû. Íàêîíåö, ñòîèò ó÷èòûâàòü è ôàêòîð ãåîãðàôè÷åñêîé ìîáèëüíîñòè, ò. å. ñêëîííîñòü ëþäåé ïåðåáèðàòüñÿ â òå ìåñòà, ãäå åñòü ðàáîòà. Ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïîîùðÿòü ïîäîáíûå ïåðååçäû è ïîìîãàòü ïåðååçæàþùèì ëþäÿì îáóñòðàèâàòüñÿ íà íîâîì ìåñòå. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ïðè ïîìîùè õîðîøî ïðîäóìàííîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâî ìîæåò îáåñïå÷èòü ðàçóìíîå ïðèáëèæåíèå ðàáî÷èõ ìåñò ê áåçðàáîòíûì, ÷òî ïðåäîòâðàòèò ïðîöåññ îáåçëþäåâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêè íåáëàãîïîëó÷íûõ ðåãèîíîâ.
 òî æå âðåìÿ ñîâðåìåííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà óæå ïðèøëà ê âûâîäó î òîì, ÷òî ïîëíîå èñêîðåíåíèå áåçðàáîòèöû íåâîçìîæíî. Áîëåå òîãî, ñòðàíå ïîëåçíî èìåòü íåáîëüøîé, òàê íàçûâàåìûé åñòåñòâåííûé óðîâåíü áåçðàáîòèöû. Ýòî ïîìîãàåò ïîääåðæèâàòü íåîáõîäèìóþ êîíêóðåíöèþ íà ðûíêå òðóäà, ïîñêîëüêó äàííûé ðûíîê, êàê è ëþáîé äðóãîé, â ñëó÷àå, åñëè íà íåì îòñóòñòâóåò êîíêóðåíöèÿ, ìîæåò ïðèéòè â ñîñòîÿíèå çàñòîÿ. Îäíàêî, åñëè áåçðàáîòèöà â ñòðàíå ïðåâûøàåò åñòåñòâåííûé óðîâåíü, îíà ìîæåò ñòàòü ïðè÷èíîé ñåðüåçíûõ ñîöèàëüíûõ êîíôëèêòîâ.
18. Ýêîíîìè÷åñêàÿ êóëüòóðà
Ïðîèñõîæäåíèå ïîíÿòèÿ «êóëüòóðà» (îò ëàò colo — îáðàáàòûâàòü, âîçäåëûâàòü ïî÷âó) íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíî ñ ìàòåðèàëüíûì ïðîèçâîäñòâîì çåìëåäåëü÷åñêèì òðóäîì. Íà íà÷àëüíûõ ýòàïàõ ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà ýòî ïîíÿòèå èäåíòèôèöèðîâàëîñü ñ îñíîâíûì âèäîì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè òîãî âðåìåíè — çåìëåäåëèåì. Îäíàêî ïîñëåäîâàâøåå âñêîðå ðàçìåæåâàíèå äóõîâíîé è ìàòåðèàëüíî-ïðîèçâîäñòâåííîé ñôåð ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñîçäàëî èëëþçèþ èõ ïîëíîé àâòîíîìèè. Ïîíÿòèå «êóëüòóðà» ïîñòåïåííî ñòàëî îòîæäåñòâëÿòüñÿ ëèøü ñ ÿâëåíèÿìè äóõîâíîé æèçíè îáùåñòâà, ñ ñîâîêóïíîñòüþ äóõîâíûõ öåííîñòåé. Òàêîé ïîäõîä íàõîäèò ñâîèõ ñòîðîííèêîâ è ñåé÷àñ. Îäíàêî íàðÿäó ñ ýòèì äîìèíèðóþùåé òî÷êîé çðåíèÿ ÿâëÿåòñÿ òà, ñîãëàñíî êîòîðîé êóëüòóðà íå îãðàíè÷èâàåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ÿâëåíèÿìè äóõîâíîé æèçíè îáùåñòâà. Îíà ïðèñóùà âñåì âèäàì è ôîðìàì äåÿòåëüíîñòè ëþäåé, â òîì ÷èñëå è ýêîíîìè÷åñêîé.
Ýêîíîìè÷åñêîé êóëüòóðîé íàçûâàþò ñîâîêóïíîñòü ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ ñîöèàëüíî-âûðàáîòàííûõ ñðåäñòâ äåÿòåëüíîñòè, ñ ïîìîùüþ êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ìàòåðèàëüíî-ïðîèçâîäñòâåííàÿ æèçíü ëþäåé.
Ñòðóêòóðà ýêîíîìè÷åñêîé êóëüòóðû ñîîòíîñèìà ñî ñòðóêòóðîé ñàìîé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñ ïîñëåäîâàòåëüíîñòüþ îñíîâíûõ ôàç îáùåñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà: ñîáñòâåííî ïðîèçâîäñòâî, îáìåí, ðàñïðåäåëåíèå è ïîòðåáëåíèå. Ïîýòîìó ïðàâîìåðíî ãîâîðèòü î êóëüòóðå ïðîèçâîäñòâà, êóëüòóðå îáìåíà, êóëüòóðå ðàñïðåäåëåíèÿ è êóëüòóðå ïîòðåáëåíèÿ. Ñòðóêòóðîîáðàçóþùèì ôàêòîðîì ýêîíîìè÷åñêîé êóëüòóðû ÿâëÿåòñÿ òðóäîâàÿ äåÿòåëüíîñòü ÷åëîâåêà. Îíà õàðàêòåðíà äëÿ âñåãî ìíîãîîáðàçèÿ ôîðì, âèäîâ ìàòåðèàëüíîãî è äóõîâíîãî ïðîèçâîäñòâà. Êàæäûé êîíêðåòíûé óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîé êóëüòóðû òðóäà õàðàêòåðèçóåò îòíîøåíèå ÷åëîâåêà ê ÷åëîâåêó, ÷åëîâåêà ê ïðèðîäå (èìåííî îñîçíàíèå ýòîãî îòíîøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ìîìåíòîì çàðîæäåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé êóëüòóðû), èíäèâèäà ê ñâîèì ñîáñòâåííûì òðóäîâûì ñïîñîáíîñòÿì.
Ëþáàÿ òðóäîâàÿ äåÿòåëüíîñòü ÷åëîâåêà ñâÿçàíà ñ ðàñêðûòèåì åãî òâîð÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé, îäíàêî ñòåïåíü èõ ðàçâèòèÿ ðàçëè÷íà. Ó÷åíûå âûäåëÿþò òðè óðîâíÿ ýòèõ ñïîñîáíîñòåé.
Ïåðâûé óðîâåíü — ïðîäóêòèâíî-ðåïðîäóêòèâíàÿ òâîð÷åñêàÿ ñïîñîáíîñòü, êîãäà â ïðîöåññå òðóäà âñå òîëüêî ïîâòîðÿåòñÿ, êîïèðóåòñÿ è ëèøü â âèäå èñêëþ÷åíèÿ, ñëó÷àéíî ñîçäàåòñÿ íîâîå.
Âòîðîé óðîâåíü — ãåíåðàòèâíàÿ òâîð÷åñêàÿ ñïîñîáíîñòü, ðåçóëüòàòîì ïðîÿâëåíèÿ êîòîðîé áóäåò åñëè íå ñîâåðøåííî íîâîå ïðîèçâåäåíèå, òî, ïî êðàéíåé ìåðå, îðèãèíàëüíàÿ âàðèàöèÿ.
Òðåòèé óðîâåíü — êîíñòðóêòèâíî-èííîâàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü, ñóòü êîòîðîé ñîñòîèò â çàêîíîìåðíîì ïîÿâëåíèè íîâîãî. Ýòîò óðîâåíü ñïîñîáíîñòåé â ïðîèçâîäñòâå ïðîÿâëÿåòñÿ â òðóäå èçîáðåòàòåëåé è ðàöèîíàëèçàòîðîâ.
×åì áîëåå òâîð÷åñêèì ÿâëÿåòñÿ òðóä, òåì áîãà÷å êóëüòóðíàÿ äåÿòåëüíîñòü ÷åëîâåêà, òåì âûøå óðîâåíü êóëüòóðû òðóäà. Ïîñëåäíåå â êîíå÷íîì ñ÷åòå ñëóæèò îñíîâîé äîñòèæåíèÿ áîëåå âûñîêîãî óðîâíÿ ýêîíîìè÷åñêîé êóëüòóðû.
Òðóäîâàÿ äåÿòåëüíîñòü â ëþáîì îáùåñòâå ÿâëÿåòñÿ êîëëåêòèâíîé, âîïëîùàåòñÿ â ñîâìåñòíîì ïðîèçâîäñòâå. Ïîýòîìó íàðÿäó ñ êóëüòóðîé òðóäà íåîáõîäèìî ðàññìàòðèâàòü êóëüòóðó ïðîèçâîäñòâà êàê öåëîñòíóþ ñèñòåìó.
Êóëüòóðà òðóäà âêëþ÷àåò íàâûêè âëàäåíèÿ îðóäèÿìè òðóäà, ñîçíàòåëüíîå óïðàâëåíèå ïðîöåññîì ñîçäàíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ áëàã, ñâîáîäíîå ïðèìåíåíèå ñâîèõ ñïîñîáíîñòåé, èñïîëüçîâàíèå â òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè äîñòèæåíèé íàóêè è òåõíèêè.
Êóëüòóðà ïðîèçâîäñòâà âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñëåäóþùèå îñíîâíûå ýëåìåíòû:
1) êóëüòóðó óñëîâèé òðóäà, ïðåäñòàâëÿþùóþ êîìïëåêñ êîìïîíåíòîâ ýêîíîìè÷åñêîãî, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî, îðãàíèçàöèîííîãî, ñîöèàëüíîãî è ïðàâîâîãî õàðàêòåðà;
2) êóëüòóðó òðóäîâîãî ïðîöåññà, êîòîðàÿ íàõîäèò âûðàæåíèå â äåÿòåëüíîñòè îòäåëüíî âçÿòîãî ðàáîòíèêà;
3) ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé êëèìàò â ïðîèçâîäñòâåííîì êîëëåêòèâå;
4) êóëüòóðó óïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ îðãàíè÷åñêè ñî÷åòàåò â ñåáå íàóêó è èñêóññòâî óïðàâëåíèÿ, âûÿâëÿåò è ðåàëèçóåò òâîð÷åñêèé ïîòåíöèàë, èíèöèàòèâó è ïðåäïðèèì÷èâîñòü êàæäîãî ó÷àñòíèêà ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà.
 ñîâðåìåííîì îáùåñòâå ñóùåñòâóåò òåíäåíöèÿ ïîâûøåíèÿ êóëüòóðíîãî óðîâíÿ ïðîèçâîäñòâà. Îíà íàõîäèò ñâîå âûðàæåíèå â èñïîëüçîâàíèè íîâåéøèõ òåõíèêè è òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ïåðåäîâûõ ïðèåìîâ îðãàíèçàöèè òðóäà, ïðîãðåññèâíûõ ôîðì óïðàâëåíèÿ è ïëàíèðîâàíèÿ, äîñòèæåíèé íàóêè.
Îäíàêî îáúåêòèâíûé õàðàêòåð ïîñòóïàòåëüíîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîé êóëüòóðû íå îçíà÷àåò, ÷òî îíî ïðîèñõîäèò àâòîìàòè÷åñêè. Íàïðàâëåííîñòü ýòîãî ðàçâèòèÿ îáóñëîâëèâàåòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, âîçìîæíîñòÿìè, ñîäåðæàùèìèñÿ â ñîâîêóïíîñòè óñëîâèé, çàäàþùèõ ãðàíèöû ýêîíîìè÷åñêîé êóëüòóðû, ñ äðóãîé ñòîðîíû — ñòåïåíüþ è ñïîñîáàìè ðåàëèçàöèè ýòèõ âîçìîæíîñòåé ïðåäñòàâèòåëÿìè ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï. Èçìåíåíèÿ â ñîöèîêóëüòóðíîé æèçíè ñîâåðøàþòñÿ ëþäüìè, ïîýòîìó ýòè èçìåíåíèÿ çàâèñÿò îò çíàíèé, âîëè, îáúåêòèâíî ñëîæèâøèõñÿ èíòåðåñîâ ëþäåé.  çàâèñèìîñòè îò ýòèõ ôàêòîðîâ â ëîêàëüíûõ èñòîðè÷åñêèõ ðàìêàõ âîçìîæíû ñïàäû, çàñòîè â îòäåëüíûõ ñôåðàõ è ýêîíîìè÷åñêîé êóëüòóðå â öåëîì.
Ïðîãðåññ â ðàçâèòèè ýêîíîìè÷åñêîé êóëüòóðû îáóñëîâëèâàåòñÿ ïðåæäå âñåãî ïðååìñòâåííîñòüþ ñïîñîáîâ, ôîðì äåÿòåëüíîñòè ïîêîëåíèé, óñâîåíèåì òåõ èç íèõ, êîòîðûå äîêàçàëè ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü, è óíè÷òîæåíèåì íåýôôåêòèâíûõ, îòæèâøèõ.
 êîíå÷íîì ñ÷åòå â õîäå ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîé êóëüòóðû ñîçäàþòñÿ òàêèå óñëîâèÿ, êîòîðûå ïîáóæäàþò ÷åëîâåêà ê àêòèâíîé òâîð÷åñêîé ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ñïîñîáñòâóþò åãî ñòàíîâëåíèþ êàê àêòèâíîãî ñóáúåêòà ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ.
19. Ðîññèÿ â ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå
Ïåðåõîä ê ðûíî÷íîé ìîäåëè ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â Ðîññèè áûë îäîáðåí Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îêòÿáðå 1991 ã. Òîãäà æå áûëà ïîäãîòîâëåíà è ïåðâàÿ ïðîãðàììà ðàäèêàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì. Îñíîâíûìè åå ïóíêòàìè áûëè: ïåðåõîä ê ñâîáîäíîìó öåíîîáðàçîâàíèþ, ðàçãîñóäàðñòâëåíèå è ïðèâàòèçàöèÿ ïðåäïðèÿòèé â ïðîìûøëåííîñòè, òîðãîâëå è ñôåðå óñëóã. Ñ ïîìîùüþ ýòèõ ìåð àâòîðû ïðîãðàììû ðàññ÷èòûâàëè, ñ îäíîé ñòîðîíû, îñëàáèòü ñóùåñòâóþùèé ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ, ëèêâèäèðîâàòü äåôèöèò òîâàðîâ, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, ñîçäàòü â Ðîññèè íîâûé êëàññ — êëàññ ñîáñòâåííèêîâ.
Ñàìîé ñåðüåçíîé ïðîáëåìîé, ñ êîòîðîé ïðèøëîñü ñòîëêíóòüñÿ ïðàâèòåëüñòâó â íà÷àëå ðåôîðì, ñòàëà ïðîáëåìà îñâîåíèÿ íàñåëåíèåì íîâîé ñèñòåìû öåííîñòåé è ôîðìèðîâàíèå ó ãðàæäàí êà÷åñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ óñïåøíîãî âåäåíèÿ ñâîåãî äåëà â óñëîâèÿõ ðûíêà: èíèöèàòèâíîñòè è îòâåòñòâåííîñòè.
Îñâîáîæäåíèå ñ ÿíâàðÿ 1992 ã. öåí îò ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ (òàê íàçûâàåìàÿ ëèáåðàëèçàöèÿ) ïðè ñîõðàíèâøåéñÿ ìîíîïîëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è ðûíêà ïðèâåëî ê ðåçêîìó âçëåòó öåí ê êîíöó 1992 ã. ïðèìåðíî â 150 ðàç.  ðåçóëüòàòå æåñòêîé ìîíåòàðèñòñêîè ïîëèòèêè, ìíîãîìåñÿ÷íûõ çàäåðæåê âûïëàò çàðïëàò è ïîñîáèé èíôëÿöèþ óäàëîñü ñíèçèòü ìåíåå ÷åì äî 1% â ìåñÿö ëèøü â 1996 ã. Ðîñò çàðïëàòû êàòàñòðîôè÷åñêè îòñòàâàë îò ðîñòà öåí Îêàçàëèñü ôàêòè÷åñêè êîíôèñêîâàííûìè äåíåæíûå ñáåðåæåíèÿ íàñåëåíèÿ, ðåçêî ñíèçèëñÿ åãî æèçíåííûé óðîâåíü, âîçðîñëà ñîöèàëüíàÿ íåçàùèùåííîñòü ìèëëèîíîâ ëþäåé.
Ê ïîëîæèòåëüíûì èòîãàì ëèáåðàëèçàöèè öåí ñëåäóåò îòíåñòè íàñûùåíèå ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà òîâàðàìè, íà÷àëî ôîðìèðîâàíèÿ ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà öåíîîáðàçîâàíèÿ (â çàâèñèìîñòè îò ñîîòíîøåíèÿ ñïðîñà è ïðåäëîæåíèÿ). Îòíîñèòåëüíàÿ ôèíàíñîâàÿ ñòàáèëèçàöèÿ áûëà äîñòèãíóòà è çà ñ÷åò îãðîìíûõ çàèìñòâîâàíèé çà ðóáåæîì: âíåøíèé äîëã ïðåâûñèë 130 ìëðä äîëëàðîâ (õîòÿ åãî ëüâèíàÿ äîëÿ äîñòàëàñü îò ÑÑÑÐ).
Îòêàç îò ñèñòåìû öåíòðàëèçîâàííîãî ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî ñíàáæåíèÿ (ðàñïðåäåëåíèÿ ñûðüÿ è ðåñóðñîâ), ñîêðàùåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ äîòàöèé ïðîìûøëåííîñòè è ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó (à â ïåðñïåêòèâå è ïîëíûé îòêàç îò ïîääåðæêè óáûòî÷íûõ ïðîèçâîäñòâ, èõ áàíêðîòñòâî) ïðèâåëè ê îáâàëüíîìó ïàäåíèþ âíóòðåííåãî âàëîâîãî ïðîäóêòà (ÂÂÏ). Íàäåæäû íà êðóïíîìàñøòàáíûå èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè â ðîññèéñêóþ ïðîìûøëåííîñòü äî ñèõ ïîð íå îïðàâäàëèñü. Ïîïûòêè ñáèòü èíôëÿöèþ ïðèâåëè ê óæåñòî÷åíèþ êðåäèòíîé ïîëèòèêè (âûñîêèå ïðîöåíòû ïîä áàíêîâñêèå ññóäû).
Óäóøàþùåé îòå÷åñòâåííîå ïðîèçâîäñòâî îñòàâàëàñü íàëîãîâàÿ ñèñòåìà. Ëèáåðàëèçàöèÿ âíåøíåé òîðãîâëè ïðèâåëà ê çàòîâàðèâàíèþ ðîññèéñêîãî âíóòðåííåãî ðûíêà îòíîñèòåëüíî äåøåâîé è êà÷åñòâåííîé èìïîðòíîé ïðîäóêöèåé. Ýòî óñóãóáèëî êðèçèñ îòå÷åñòâåííîé ïðîìûøëåííîñòè.  òÿæåëåéøåì ïîëîæåíèè îêàçàëèñü ïðåæäå âñåãî íàóêîåìêèå îòðàñëè (ìàøèíîñòðîåíèå, ýëåêòðîííàÿ, ýëåêòðîòåõíè÷åñêàÿ, âîåííàÿ ïðîìûøëåííîñòü, ïðåäïðèÿòèÿ, âûïóñêàþùèå ïðîäóêöèþ âûñîêîé òåõíîëîãèè), à òàêæå ëåãêàÿ ïðîìûøëåííîñòü. Îòíîñèòåëüíîå áëàãîïîëó÷èå äåìîíñòðèðîâàëè òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèé êîìïëåêñ, ÷åðíàÿ ìåòàëëóðãèÿ è äðóãèå ñûðüåâûå îòðàñëè. Îíè ðàíüøå äðóãèõ âûøëè èç êðèçèñà, à â íåêîòîðûõ ê 1997 ã. íàìåòèëñÿ äàæå íåáîëüøîé ðîñò.  îñòàëüíûõ îòðàñëÿõ ñïàä ïðîäîëæàëñÿ, õîòÿ òåìïû ñîêðàùåíèÿ ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà ñî âðåìåíåì ñóùåñòâåííî çàìåäëèëèñü, à â 1997 ã. âûøëè íà íóëåâîé óðîâåíü. Ïîïûòêè ïðàâèòåëüñòâà ââåñòè îãðàíè÷åíèÿ íà ââîç èíîñòðàííûõ òîâàðîâ â ñòðàíó âñòðåòèëè ýíåðãè÷íîå ñîïðîòèâëåíèå ñî ñòîðîíû çàðóáåæíûõ ôèíàíñîâûõ îðãàíèçàöèé, îò ïîìîùè êîòîðûõ âî ìíîãîì çàâèñèò ñòàáèëüíîñòü ôèíàíñîâîé ñèòóàöèè â Ðîññèè.
Çíà÷èòåëüíî óìåíüøèëîñü ïðîèçâîäñòâî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè (îñîáåííî ìîëîêà è ìÿñà), âûçâàííîå êàê ñîêðàùåíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ âëèâàíèé â äåðåâíþ, ðàçðóøåíèåì åå òåõíè÷åñêîé áàçû, îòòîêîì ðàáî÷èõ ðóê â ãîðîäà, òàê è âîçðîñøåé êîíêóðåíöèåé ñî ñòîðîíû èíîñòðàííûõ òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé. Ñòîðîííèêè óãëóáëåíèÿ ðûíî÷íûõ ðåôîðì ñâÿçûâàþò âîçðîæäåíèå ðîññèéñêîãî ñåëà ñî ñíÿòèåì îãðàíè÷åíèé íà ñâîáîäíóþ êóïëþ-ïðîäàæó çåìëè. Ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü, âñòðå÷àåò ñîïðîòèâëåíèå ëåâîãî áîëüøèíñòâà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, îïàñàþùåãîñÿ ìàññîâîé ñêóïêè çåìëè ïî áðîñîâûì öåíàì îòå÷åñòâåííûì è çàðóáåæíûì ñïåêóëÿòèâíûì êàïèòàëîì è âûâåäåíèåì åå èç ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî îáîðîòà. « Ôåðìåðèçàöèÿ » ñåëà íàòàëêèâàåòñÿ òàêæå íà ñîïðîòèâëåíèå ðóêîâîäñòâà è áîëüøèíñòâà ÷ëåíîâ êîëõîçîâ, à òàêæå òðåáóåò îãðîìíîãî íà÷àëüíîãî êàïèòàëà è òåõíèêè.
Ëèøåíèå íàñåëåíèÿ íàêîïëåííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ íå ïîçâîëèëî äîñòè÷ü ýôôåêòèâíîñòè ïðè ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ïðèâàòèçàöèè. Ïîä ðàçãîñóäàðñòâëåíèåì ïîíèìàåòñÿ ïðîöåññ ñóæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà â ýêîíîìèêå, ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ðàçâèòèÿ èíûõ, íåãîñóäàðñòâåííûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè è ôîðìèðîâàíèå, â êîíå÷íîì ñ÷åòå, ìíîãîóêëàäíîé ýêîíîìèêè â ñòðàíå. Ïîä ïðèâàòèçàöèåé ïîíèìàåòñÿ ïðîöåññ ïåðåäà÷è ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè â ÷àñòíûå ðóêè. Ïðèâàòèçàöèÿ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ:
1) áåñïëàòíàÿ ðàçäà÷à ãðàæäàíàì ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè;
2) àðåíäà ñ ïîñëåäóþùèì âûêóïîì;
3) ïðåîáðàçîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé â àêöèîíåðíûå îáùåñòâà;
4) âûêóï ïðåäïðèÿòèÿ íà êîíêóðñíîé îñíîâå.
Íà ïåðâîì ýòàïå ïðèâàòèçàöèè ïðåîáëàäàëè ïåðâûå òðè ôîðìû.  1992—1993 ãã. âñåì ãðàæäàíàì Ðîññèè áåçâîçìåçäíî ïåðåäàâàëàñü ÷àñòü ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ñòîèìîñòüþ 10 òûñ. ð. (â öåíàõ 1984 ã.) ïóòåì âûäà÷è âàó÷åðîâ (ïðèâàòèçàöèîííûõ ÷åêîâ). Èõ ìîæíî áûëî âêëàäûâàòü â àêöèè ïðèâàòèçèðóåìûõ ïðåäïðèÿòèé. Íî âàó÷åðíàÿ ïðèâàòèçàöèÿ ïðîâàëèëàñü: â ðåçóëüòàòå ñêóïêè ïðèâàòèçàöèîííûõ ÷åêîâ ïî íèçêèì öåíàì è âñåâîçìîæíûõ ñïåêóëÿöèé áîëüøàÿ ÷àñòü ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé ïî áðîñîâûì öåíàì ïåðåêî÷åâàëà â ðóêè áûâøåé íîìåíêëàòóðû, äèðåêòîðîâ çàâîäîâ, âîðîòèë òåíåâîãî áèçíåñà è ò. ï. Ñ ñåðåäèíû 1994 ã. íà÷àëñÿ âòîðîé — äåíåæíûé — ýòàï ïðèâàòèçàöèè. Ýòî ôàêòè÷åñêèé ïåðåäåë ñîáñòâåííîñòè: ñ àóêöèîíîâ ïî âåñüìà çàíèæåííûì öåíàì èäåò ïðîäàæà ãîñóäàðñòâåííûõ ïàêåòîâ àêöèé ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ïðè âñåì òîì ãëàâíàÿ öåëü ïðèâàòèçàöèè — ñîçäàíèå â ñòðàíå øèðîêîãî ñëîÿ ÷àñòíûõ ñîáñòâåííè-êîâ — íå äîñòèãíóòà.
Ñ 1992 ã. ãîñóäàðñòâî ïåðåñòàëî èñêóññòâåííî ïîä-äåðæèâàòü îáìåííûé êóðñ ðóáëÿ ïî îòíîøåíèþ ê èíîñòðàííûì âàëþòàì, ÷òî ñîâïàëî ñ ëèáåðàëèçàöèåé öåí è íà÷àëîì ðåçêîãî ñïàäà ïðîìûøëåííîãî ïðî-èçâîäñòâà. Êàê è ñëåäîâàëî îæèäàòü, ïîñëåäîâàë îá-âàë íàøåé íàöèîíàëüíîé âàëþòû: ñ 300 ð. çà 1 äîëëàð ÑØÀ âåñíîé 1992 ã. äî 6000 ð. çà äîëëàð â ÿíâàðå 1998 ã.
Ïîäîáíàÿ ñèòóàöèÿ ïðèâåëà ê äîëëàðèçàöèè ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè, ïåðåâîäó äåíåæíûõ ñáåðåæåíèé íàñåëåíèÿ â èíîñòðàííóþ âàëþòó. Ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü, çàòðóäíÿëî âîçìîæíîñòè äëÿ ôèíàíñîâîé ñòàáèëèçàöèè. Ïîýòîìó ïðàâèòåëüñòâî ïðåäïðèíèìàåò ðÿä ìåð ïî îçäîðîâëåíèþ ðóáëÿ. Ñàìîé èçâåñòíîé èç íèõ ñòàëî ââåäåíèå â 1995 ã. «âàëþòíîãî êîðèäîðà», ïîääåðæèâàåìîãî Öåíòðàëüíûì áàíêîì ÐÔ. Îáåñöåíèâàíèå ðóáëÿ çàìåòíî çàìåäëèëîñü, íî íå îñòàíîâèëîñü.
Òàêèì îáðàçîì, ê ïîëîæèòåëüíûì èòîãàì ïðîâåäåííûõ ðåôîðì ìîæíî îòíåñòè: íàñûùåíèå ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà òîâàðàìè (ïðàâäà, ïðåèìóùåñòâåííî èíîñòðàííûìè); ñîçäàíèå â ñòðàíå ðûíî÷íîé èíôðàñòðóêòóðû, ò. å. ñåòè êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ, ôîíäîâûõ è òîâàðíûõ áèðæ, àóêöèîíîâ, áåç êîòîðîé íîðìàëüíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè íåâîçìîæíî; ñîçäàíèå ÷àñòíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè, â êîòîðîì ïðîèçâîäèòñÿ áîëåå äâóõ òðåòåé ÂÂÏ; ëèáåðàëèçàöèÿ öåíîîáðàçîâàíèÿ è âíåøíåé òîðãîâëè; îòíîñèòåëüíàÿ ñòàáèëèçàöèÿ ôèíàíñîâîé ñèòóàöèè è êóðñà ðóáëÿ; ðàçðàáîòêà ïðàâîâîé áàçû, ðåãóëèðóþùåé ýêîíîìè÷åñêèå ïðîöåññû â ñòðàíå. Âñå ýòî äàëî âîçìîæíîñòü îñóùåñòâèòü â 1998 ã. äåíîìèíàöèþ ðóáëÿ.
Íå óäàëîñü îñòàíîâèòü äåèíäóñòðèàëèçàöèþ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà è äîáèòüñÿ ïðîìûøëåííîãî ðîñòà, à òàêæå ïðèëèâà èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Ïðàâèòåëüñòâî òàê è íå ñìîãëî îáåñïå÷èòü ñîîòâåòñòâóþùèé óðîâåíü ñáîðà íàëîãîâ, ïðè÷èíîé ÿâëÿåòñÿ äðàêîíîâñêàÿ ñèñòåìà íàëîãîîáëîæåíèÿ. Ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü, íå äàëî âîçìîæíîñòè ëèêâèäèðîâàòü äî êîíöà 1997 ã. çàäîëæåííîñòü ãîñóäàðñòâà ïî çàðïëàòå ðàáîòíèêàì áþäæåòíîé ñôåðû. Îãðîìíû è ñîöèàëüíûå èçäåðæêè ðåôîðì. Ãèãàíòñêèé ðàçðûâ â óðîâíå ñðåäíåäóøåâîãî äîõîäà íàèáîëåå áîãàòîãî è íàèáîëåå áåäíîãî íàñåëåíèÿ ÷ðåâàò óãðîçîé ñîöèàëüíîãî âçðûâà. Íèæå ÷åðòû ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà íàõîäèòñÿ áîëåå òðåòè íàñåëåíèÿ. Ðàñòåò áåçðàáîòèöà. Ãîñóäàðñòâî îòêàçàëîñü îò ïðîâåäåíèÿ ïàòåðíàëèñòñêîé ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè, ïîñòàâèâ ñâîåé çàäà÷åé îêàçàíèå ïîääåðæêè ëèøü òåì ñëîÿì íàñåëåíèÿ, êîòîðûå áûëè íå â ñîñòîÿíèè ïîçàáîòèòüñÿ î ñåáå ñàìè: ñèðîòàì, èíâàëèäàì, âåòåðàíàì âîéí, ïåíñèîíåðàì. Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ìíîãî÷èñëåííûå äåêëàðàöèè, îíî äî ñèõ ïîð íå ìîæåò îáåñïå÷èòü ýòèì êàòåãîðèÿì íàñåëåíèÿ äàæå ìèíèìàëüíûé æèçíåííûé óðîâåíü.
 àâãóñòå 1998 ã. â ñòðàíå ðàçðàçèëñÿ ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ, êîòîðûé ôàêòè÷åñêè ñâåë íà íåò ìíîãèå èç âûøåïåðå÷èñëåííûõ äîñòèæåíèé ðåôîðì. Ïðàâèòåëüñòâî ïðîâåëî äåâàëüâàöèþ íàöèîíàëüíîé âàëþòû è çàìîðîçèëî âûïëàòû ïî ÃÊÎ. Ñèëüíûé óäàð áûë íàíåñåí ïî áàíêîâñêîé ñèñòåìå: ÷àñòü áàíêîâ ïðåêðàòèëà ñâîå ñóùåñòâîâàíèå, äðóãèå äî ñèõ ïîð íàõîäÿòñÿ ïîä óãðîçîé áàíêðîòñòâà è íå â ñîñòîÿíèè ðàñïëàòèòüñÿ ñî ñâîèìè âêëàä÷èêàìè. Äëÿ òîãî ÷òîáû ðàññ÷èòàòüñÿ ïî âíóòðåííåìó äîëãó ðàáîòíèêàì áþäæåòíîé ñôåðû, ïðàâèòåëüñòâî ïîøëî íà ýìèññèþ. Ýòî ñïðîâîöèðîâàëî äàëüíåéøåå ïàäåíèå êóðñà ðóáëÿ ïî îòíîøåíèþ ê äîëëàðó. Ê òîìó æå íàä ñòðàíîé íàâèñëà óãðîçà íàöèîíàëüíîãî äåôîëòà — Ðîññèÿ îêàçàëàñü íå â ñîñòîÿíèè âûïëà÷èâàòü ñâîè äîëãè, à ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè îòêàçàëèñü ïðåäîñòàâëÿòü åé íîâûå êðåäèòû.
Îäíèì èç ïîëîæèòåëüíûõ ñëåäñòâèé ôèíàíñîâîãî êðèçèñà 1998 ã. ñòàë ðîñò êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè îòå÷åñòâåííûõ òîâàðîâ. Ýòî ïîçâîëèëî çíà÷èòåëüíî ñîêðàòèòü äîëþ èìïîðòíîé ïðîäóêöèè íà âíóòðåííåì ðûíêå. Äåâàëüâàöèÿ ðóáëÿ ïðèâåëà íå òîëüêî ê óäîðîæàíèþ è ñîêðàùåíèþ èìïîðòà, íî è ê ðîñòó ýêñïîðòà. Ïîëîæèòåëüíîå ñàëüäî âíåøíåòîðãîâîãî áàëàíñà, çíà÷èòåëüíûé ðîñò öåí íà îñíîâíûå òîâàðû ðîññèéñêîãî ýêñïîðòà (íåôòü è ãàç) íà ìåæäóíàðîä-íîì ðûíêå, îòíîñèòåëüíûé óñïåõ, äîñòèãíóòûé ðîññèéñêèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè íà ïåðåãîâîðàõ î ðåñòðóêòóðèçàöèè âíåøíåãî äîëãà, ïîçâîëèëè ïðàâèòåëüñòâó íå òîëüêî ñâîåâðåìåííî ïðîèçâîäèòü âûïëàòó ïðîöåíòîâ ïî èíîñòðàííûì êðåäèòàì, íî è ïî÷òè ïîëíîñòüþ ðàññ÷èòàòüñÿ ñ çàäîëæåííîñòüþ ïî ïåíñèÿì è çàðïëàòå. Èíôëÿöèÿ â 1999 ã. ñîñòàâèëà 36,5%, à â 2000 ã. — îêîëî 22% â ãîä. Öåíòðàëüíîìó áàíêó â 1999—2002 ãã. óäàâàëîñü ïîääåðæèâàòü îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíûé êóðñ ðóáëÿ ïî îòíîøåíèþ ê äîëëàðó è ðåçêî óâåëè÷èòü ñîáñòâåííûå çîëîòîâàëþòíûå ðåçåðâû. Ïî èòîãàì 2000 ã. Ðîññèÿ âîøëà â äåñÿòêó íàèáîëåå äèíàìè÷íî ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí ìèðà, îïåðåäèâ ïî òåìïàì ðîñòà ÑØÀ, ñòðàíû Åâðîïåéñêîãî ñîþçà, ßïîíèþ. Îäíàêî ýòè óñïåõè âî ìíîãîì îáúÿñíÿþòñÿ áëàãîïðèÿòíîé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðîé è íå ñîïðîâîæäàþòñÿ çàìåòíûìè ñòðóêòóðíûìè ñäâèãàìè â ðîññèéñêîé ýêîíîìèêå.
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Îáðàòíî â ðàçäåë Ïðàâî è Þðèñïðóäåíöèÿ
|
|