Ëåéñò Î. Èñòîðèÿ ïîëèòè÷åñêèõ è ïðàâîâûõ ó÷åíèé
ÎÃËÀÂËÅÍÈÅ
Ãëàâà 19. ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÅ È ÏÐÀÂÎÂÛÅ Ó×ÅÍÈß Â ÐÎÑÑÈÈ Â ÏÅÐÈÎÄ
ÊÐÈÇÈÑÀ ÑÀÌÎÄÅÐÆÀÂÍÎ-ÊÐÅÏÎÑÒÍÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÑÒÐÎß
§ 1. Ââåäåíèå
 ïåðâîé ïîëîâèíå XIX â. ãîñóäàðñòâåííûé è îáùåñòâåííûé ïîðÿäîê Ðîññèéñêîé èìïåðèè íàõîäèëñÿ íà ïðåæíèõ îñíîâàíèÿõ. Äâîðÿíñòâî, ñîñòàâëÿþùåå ìàëóþ ÷àñòü íàñåëåíèÿ, îñòàâàëîñü ãîñïîäñòâóþùèì, ïðèâèëåãèðîâàííûì êëàññîì. Îñâîáîæäåííûå îò îáÿçàòåëüíîé ñëóæáû ãîñóäàðñòâó ïîìåùèêè èç ñëóæèëîãî ñîñëîâèÿ ïðåâðàòèëèñü â ïðàçäíûé, ÷èñòî ïîòðåáèòåëüñêèé êëàññ ðàáîâëàäåëüöåâ. Èç äâîðÿí ôîðìèðîâàëèñü áóðíî ðàñòóùèå â òî âðåìÿ êàíöåëÿðèè áþðîêðàòè÷åñêîãî àïïàðàòà èìïåðèè.  ñòðàíå öàðèë ÷èíîâíè÷èé è ïîìåùè÷èé ïðîèçâîë. Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäïðèíèìàëî ïîïûòêè ïðîâåäåíèÿ îáùåñòâåííûõ ðåôîðì, íî ïðîáëåìû èçìåíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîÿ èëè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà â Ðîññèè ïåðâîé ïîëîâèíû XIX â. ïðàêòè÷åñêè îòñòóïàëè íà âòîðîé ïëàí ïåðåä îñòðåéøèì âîïðîñîì î êðåïîñòíîì ïðàâå.
"Öåëàÿ ïîëîâèíà íàñåëåíèÿ èìïåðèè, êîòîðîãî òîãäà ñ÷èòàëîñü ñâûøå 40 ìëí. äóø îáîåãî ïîëà, - ïèñàë Â.Î.Êëþ÷åâñêèé â ñâîåì "Êóðñå ðóññêîé èñòîðèè", - öåëàÿ ïîëîâèíà ýòîãî íàñåëåíèÿ çàâèñåëà íå îò çàêîíà, à îò ëè÷íîãî ïðîèçâîëà âëàäåëüöà... Êðåïîñòíîå ðóññêîå ñåëî ïðåâðàùàëîñü â íåãðèòÿíñêóþ ñåâåðîàìåðèêàíñêóþ ïëàíòàöèþ âðåìåí äÿäè Òîìà".
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà âûðàæàëà èíòåðåñû îñíîâíîé ìàññû äâîðÿíñòâà. Ïðàâèòåëüñòâî ïîðîé îñîçíàâàëî îïàñíîñòü óãëóáëÿþùåéñÿ ðîçíè îñíîâíûõ ñîñëîâèé, íî ñêîëüêî-íèáóäü ñóùåñòâåííûå ðåôîðìû ïðîâåñòè áûëî íå ñïîñîáíî. Êàê âî âñÿêîì ñàìîäåðæàâíîì ãîñóäàðñòâå, ïîëèòèêà Ðîññèè âî ìíîãîì çàâèñåëà îò ëè÷íîñòè ìîíàðõà. Ïàâåë I îòìåíèë íåêîòîðûå ïðèâèëåãèè äâîðÿí è çàêîíîäàòåëüíî îãðàíè÷èë áàðùèíó òðåìÿ äíÿìè â íåäåëþ; íî îí æå ðàçäàë â ÷àñòíîå âëàäåíèå (äâîðÿíàì) îêîëî 100 òûñ. äâîðöîâûõ è êàçåííûõ êðåñòüÿí. Ïî ïîðó÷åíèþ Àëåêñàíäðà I åãî ïðèáëèæåííûå ðàçðàáàòûâàëè ïðîåêòû îòìåíû êðåïîñòíîãî ïðàâà, ïîðîé ñàìûå ïàðàäîêñàëüíûå. Ñëûâóùèé ëèáåðàëîì Ìîðäâèíîâ ïðåäëàãàë îñâîáîäèòü êðåñòüÿí áåç çåìëè è çà áîëüøîé âûêóï; ðåàêöèîíåð Àðàê÷ååâ - áåç âûêóïà, ñ íàäåëåíèåì çåìëåé. Ðàçðàáîòêà ðàçëè÷íûõ ïðîåêòîâ êðåñòüÿíñêîé ðåôîðìû ïðîäîëæàëàñü ïðè Íèêîëàå I â òàéíèêàõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ êàíöåëÿðèé. Òàê äëèëîñü, ïîêà, íàêîíåö, î÷åðåäíîé ñàìîäåðæåö (Àëåêñàíäð II) íå âîçãëàñèë ñ âûñîòû ïðåñòîëà: "Ëó÷øå îòìåíèòü êðåïîñòíîå ïðàâî ñâåðõó, íåæåëè äîæèäàòüñÿ âðåìåíè, ïîêà îíî ñàìî ñîáîé íà÷íåò îòìåíÿòüñÿ ñíèçó".
Êðåïîñòíîå ïðàâî ðåçêî çàòðóäíÿëî ðàçâèòèå ñòðàíû â ïðîìûøëåííîì, êóëüòóðíîì, âîåííîì îòíîøåíèÿõ. Ïîëíîâëàñòíûå â ñâîèõ èìåíèÿõ ïîìåùèêè íå èìåëè ñòèìóëîâ ê ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñïîñîáîâ âåäåíèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Îòñóòñòâèå ñâîáîäíîé ðàáî÷åé ñèëû íå äàâàëî ðàçâèòüñÿ ðåìåñëàì è ïðîìûøëåííîñòè. Óñèëèâàëàñü èíòåëëåêòóàëüíàÿ, íðàâñòâåííàÿ, êóëüòóðíàÿ äåãðàäàöèÿ ãîñïîäñòâóþùåãî ñîñëîâèÿ äâîðÿíñòâà.
Ðîññèÿ ñòðåìèòåëüíî îòñòàâàëà îò ïåðåäîâûõ ãîñóäàðñòâ, ñòðîèâøèõ ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî. Â ñòðàíå íàêîïëÿëèñü íåïðèìèðèìûå ñîöèàëüíûå àíòàãîíèçìû:
"Äâîðÿíå ñòðàøèëèñü êðåñòüÿí, - îòìå÷àë Â. Î. Êëþ÷åâñêèé, - êðåñòüÿíñòâî çëîáèëîñü íà äâîðÿíñòâî, òî è äðóãîå íå ïèòàëî íè ìàëåéøåãî äîâåðèÿ ê ïðàâèòåëüñòâó, à ïðàâèòåëüñòâî áîÿëîñü îáîèõ".
Íàðàñòàþùèå ïðîòèâîðå÷èÿ ôåîäàëüíîãî ñòðîÿ â Ðîññèè îòðàæàëèñü â ïðîòèâîñòîÿíèè è ñòîëêíîâåíèÿõ ëèáåðàëüíîé è îõðàíèòåëüíîé (êîíñåðâàòèâíîé) èäåîëîãèè. Íàèáîëåå ÿðêèìè ïðîÿâëåíèÿìè íàçðåâøåãî êðèçèñà êðåïîñòíè÷åñòâà è ñàìîäåðæàâèÿ áûëè âîçíèêíîâåíèå òàéíûõ îáùåñòâ è âûñòóïëåíèå äåêàáðèñòîâ.
§ 2. Ëèáåðàëèçì â Ðîññèè. Ïðîåêòû ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåîáðàçîâàíèé Ì.Ì. Ñïåðàíñêîãî
Àëåêñàíäð I, âñòóïèâøèé íà ïðåñòîë â ðåçóëüòàòå óáèéñòâà Ïàâëà I, â íà÷àëå ñâîåãî öàðñòâîâàíèÿ îáåùàë óïðàâëÿòü íàðîäîì "ïî çàêîíàì è ïî ñåðäöó ñâîåé ïðåìóäðîé áàáêè". Îñíîâíîé çàáîòîé ïðàâèòåëüñòâà ïðîâîçãëàøàëàñü ïîäãîòîâêà êîðåííûõ (îñíîâíûõ) çàêîíîâ äëÿ óíè÷òîæåíèÿ "ïðîèçâîëà ïðàâëåíèÿ".  îáñóæäåíèå ïðîåêòîâ ðåôîðì áûëè âîâëå÷åíû ïðèäâîðíûå âåëüìîæè. Îáñóæäàëèñü îòíîñèòåëüíî ìåëêèå âîïðîñû è ðàçðîçíåííûå ðåôîðìû íåêîòîðûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé, ïîêà â îêðóæåíèå èìïåðàòîðà íå ïîïàë òàëàíòëèâûé ìûñëèòåëü è ãîñóäàðñòâåííûé äåÿòåëü Ìèõàèë Ìèõàéëîâè÷ Ñïåðàíñêèé (1772-1839 ãã.).
Ïî çàäàíèþ Àëåêñàíäðà I Ñïåðàíñêèé ïîäãîòîâèë ðÿä ïðîåêòîâ óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîÿ èìïåðèè, ïî ñóùåñòâó, ïðîåêòîâ ðîññèéñêîé êîíñòèòóöèè. ×àñòü ïðîåêòîâ íàïèñàíà â 1802-1804 ãã.; â 1809 ã . ïîäãîòîâëåíû îáøèðíûå "Ââåäåíèå ê óëîæåíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ çàêîíîâ", "Ïðîåêò óëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè" è ñâÿçàííûå ñ íèìè çàïèñêè è ïðîåêòû.
Ïðîåêòû Ñïåðàíñêîãî îïèðàþòñÿ íà ãëóáîêîå òåîðåòè÷åñêîå îáîñíîâàíèå.
 åãî çàïèñêàõ è ïðîåêòàõ (1802-1803 ãã.) ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî ëþáîå ãîñóäàðñòâî îñíîâàíî íà îáùåé âîëå íàðîäà è ïåðåäà÷å èì ïðàâèòåëüñòâó èçâåñòíîãî êîëè÷åñòâà ñèë. Èç ôèçè÷åñêèõ ñèë íàðîäà ñîñòàâëÿåòñÿ âîéñêî, èç íàðîäíûõ áîãàòñòâ - äåíüãè, èç óâàæåíèÿ - ïî÷åñòè. Åñëè ïðàâèòåëüñòâî ðàñïîðÿäèòñÿ ýòèìè ñèëàìè íåïðàâèëüíî, òî ÷ðåçìåðíîå âîéñêî ñîçäàñò ëèøü ìèíóòíûé ïðèçíàê âîîðóæåíèÿ, íî îáåññèëèò è ðàññëàáèò ãîñóäàðñòâî, âûïóñê äåíåã â áîëüøåì êîëè÷åñòâå, ÷åì ïîçâîëÿåò íàðîäíûé òðóä, ñîçäàñò ìíèìóþ ìîíåòó (ò.å. ïîðîäèò, èíôëÿöèþ), îáèëüíîå ðàñòî÷åíèå ïî÷åñòåé - íåóâàæàåìûå ÷èíû è ëîæíûå îòëè÷èÿ. "Òàêèì îáðàçîì, ìîãóò áûòü â ãîñóäàðñòâå âîéñêà áåç ñèëû, äåíüãè áåç áîãàòñòâà è ïî÷åñòè áåç óâàæåíèÿ".
Öåëüþ ëþáîãî ãîñóäàðñòâà, îòìå÷àë Ñïåðàíñêèé, ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ëè÷íîñòè, ñîáñòâåííîñòè è ÷åñòè êàæäîãî. Ïîíà÷àëó ñóùåñòâîâàëè ëèøü äåñïîòè÷åñêèå ïðàâèòåëüñòâà, âîëå è óñìîòðåíèþ êîòîðûõ íàðîä ïðåäîñòàâèë ïðàâèëà äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè. Çàòåì ïðåäïðèíèìàëèñü ïîïûòêè íàðîäà ïðèíÿòü êîðåííûå çàêîíû, ñòàâÿùèå ïðåäåëû ñàìîäåðæàâíîé âîëå. Ñîáðàíèå ýòèõ êîðåííûõ çàêîíîâ íàçûâàåòñÿ "êîíñòèòóöèÿ". Îäíàêî êîíñòèòóöèÿ îñòàíåòñÿ ïóñòîé òåîðèåé, åñëè ó çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè íå áóäåò ñèë çàñòàâèòü èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü ïîä÷èíÿòüñÿ êîíñòèòóöèè. Ñóòü äåëà â òîì, ïîëàãàë Ñïåðàíñêèé, ÷òî ëþáîå ïðàâèòåëüñòâî ñòðåìèòñÿ ê ñàìîâëàñòèþ è äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòîé öåëè îñëàáëÿåò íàðîä, äåëèò åãî íà áîðþùèåñÿ ìåæäó ñîáîé êëàññû ïî ïðèíöèïó "ðàçäåëÿé è âëàñòâóé".  ýòèõ óñëîâèÿõ òùåòíî ïèñàòü êîíñòèòóöèè, íå îáåñïå÷èâ èõ âûïîëíåíèå äåéñòâèòåëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèëîé.
Ñïåðàíñêèé ðàçëè÷àåò "âíåøíèé îáðàç ïðàâëåíèÿ" (ïîñòàíîâëåíèÿ, ãðàìîòû, ó÷ðåæäåíèÿ, óñòàâû îá óñòðîéñòâå ãîñóäàðñòâà) è "âíóòðåííèé îáðàç ïðàâëåíèÿ", êîòîðûé îïðåäåëÿåòñÿ èì êàê "ðàñïîëîæåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ñèë".
Äåëî íå â òîì, ïèñàë ìûñëèòåëü, êàê ãîñóäàðñòâî íàçûâàåòñÿ, êàêèå çàêîíû è ïîñòàíîâëåíèÿ ïðîâîçãëàøàåò - âñå ýòî îòíîñèòñÿ ê "âíåøíåìó îáðàçó ïðàâëåíèÿ". Òàê, íàðóæíûé îáðàç Ðèìà ïîä âëàñòüþ êåñàðåé áûë ðåñïóáëèêàíñêèé: çàêîíû èçäàâàëèñü Ñåíàòîì, ñóùåñòâîâàëè íàðîäíûå òðèáóíû è âñå ðåñïóáëèêàíñêèå îðãàíû, îäíàêî ñâîáîäà áûëà óæå íèñïðîâåðãíóòà, à Ðèì íåîñïîðèìî èìåë ñàìîå äåñïîòè÷åñêîå ïðàâëåíèå.
Ãëàâíîå, ïî åãî ìíåíèþ, â òîì, îãðàíè÷åíî ëè ñàìîâëàñòèå ïðàâèòåëüñòâà èëè, íàîáîðîò, ïðàâèòåëüñòâî ÿâëÿåòñÿ äåñïîòè÷åñêèì. "Ñèëà ïðàâèòåëüñòâà îãðàíè÷èâàåòñÿ ðàâíîâåñèåì ñèë íàðîäíûõ.  ñåì ñîñòîèò âíóòðåííèé îáðàç ïðàâëåíèÿ".
Ðàññóæäåíèå, ÷òî ñèëà ïðàâèòåëüñòâà ìîæåò áûòü îãðàíè÷åíà âîëåé íàðîäà, Ñïåðàíñêèé îòâåðãàåò: "Ýòî áû çíà÷èëî õîòåòü ïðîñòðàíñòâî èçìåðèòü âåñîì".
Äåéñòâèòåëüíàÿ êîíñòèòóöèÿ ñòðàíû ñóùåñòâóåò íå íà áóìàãå ("âíåøíèé îáðàç ïðàâëåíèÿ"), à â ðåàëüíîì ("âåùåñòâåííîì") ðàñïðåäåëåíèè ñèë ãîñóäàðñòâà íà âñå ñîñòîÿíèÿ íàðîäà, ïîä÷åðêèâàë îí.
Èñõîäÿ èç èçëîæåííîãî, Ñïåðàíñêèé äàåò î÷åíü ðåçêóþ õàðàêòåðèñòèêó ñîâðåìåííîìó åìó îáùåñòâåííîìó è ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðîþ Ðîññèè. Ýòîò ñòðîé îñíîâàí íà çàâèñèìîñòè êðåñòüÿí îò ïîìåùèêîâ, à äâîðÿí - îò ãîñóäàðÿ. "ß íàõîæó â Ðîññèè äâà ñîñòîÿíèÿ: ðàáû ãîñóäàðåâû è ðàáû ïîìåùè÷üè. Ïåðâûå íàçûâàþòñÿ ñâîáîäíûìè òîëüêî â îòíîøåíèè êî âòîðûì, äåéñòâèòåëüíî æå ñâîáîäíûõ ëþäåé â Ðîññèè íåò, êðîìå íèùèõ è ôèëîñîôîâ".
Ðàçäåëåíèå íà äâîðÿí è ðàáîâ (èõ èíòåðåñû ïðîòèâîïîëîæíû) îñòàâëÿåò íà ñòîðîíå ïðàâèòåëüñòâà âñþ íåîãðàíè÷åííîñòü äåéñòâèÿ; ïîýòîìó, ïèñàë Ñïåðàíñêèé, ñêîëüêî áû ãðàìîò è ïîëîæåíèé íè áûëî ïðèíÿòî, ñêîëüêî ñåíàòîâ èëè ïàðëàìåíòîâ íè áûëî áû ó÷ðåæäåíî - "ãîñóäàðñòâî ñèå åñòü äåñïîòè÷åñêîå". Ñî âðåìåí Ïåòðà áûëî ïðîèçâåäåíî òàê ìíîãî ðàçëè÷íûõ ïðåîáðàçîâàíèé, ÷òî "âíåøíèé îáðàç ïðàâëåíèÿ" âîîáùå íå èìååò îïðåäåëåííîãî âèäà è îùóòèìî ïðîòèâîðå÷èò âíóòðåííåìó: "Íè â êàêîì ãîñóäàðñòâå ïîëèòè÷åñêèå ñëîâà íå ïðîòèâîðå÷àò ñòîëüêî âåùàì, êàê â Ðîññèè".
Èç ðàäèêàëüíûõ òåîðåòè÷åñêèõ ïîñûëîê Ñïåðàíñêèé äåëàë îòíîñèòåëüíî óìåðåííûå ïðàêòè÷åñêèå âûâîäû. Îí ïèøåò î òðóäíîñòè îñíîâàíèÿ "ìîíàðõè÷åñêîãî ïðàâëåíèÿ" â ñòðàíå, ãäå ïîëîâèíà íàñåëåíèÿ íàõîäèòñÿ â ðàáñòâå, à ýòî ðàáñòâî ñâÿçàíî è ñ ïîëèòè÷åñêèì óñòðîéñòâîì, è ñ âîèíñêîé ñèñòåìîé ñòðàíû.
 Ðîññèè ìíîãî çåìåëü è ìàëî÷èñëåí íàðîä - áûñòðîå îñâîáîæäåíèå êðåñòüÿí ìîæåò ïîáóäèòü èõ "îáðàòèòüñÿ ê íåêîòîðîìó ðîäó êî÷åâîé æèçíè", ÷òî ïàãóáíî è äëÿ íèõ, è äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ýêîíîìèêè. Ïîýòîìó îòìåíó êðåïîñòíè÷åñòâà Ñïåðàíñêèé ïðåäëàãàë ïðîâåñòè â äâå ýïîõè.  ïåðâóþ ýïîõó íàìå÷àëîñü îïðåäåëèòü çàêîíîì êðåñòüÿíñêèå ïîâèííîñòè, óðåãóëèðîâàòü îòíîøåíèÿ êðåñòüÿí è ïîìåùèêîâ òàê, ÷òî êðåñòüÿíå "èç ëè÷íîé êðåïîñòè ïîìåùèêîâ ïåðåéäóò â êðåïîñòü çåìëå". "Âî âòîðîé ýïîõå, êîòîðàÿ, êîíå÷íî, íå ìîæåò áûòü áëèçêà è äîëæíà áûòü ïðèãîòîâëåíà ìíîãèìè ÷àñòíûìè ðàñïîðÿæåíèÿìè, âîçâðàòèòñÿ êðåñòüÿíàì è äðåâíåå èõ ïðàâî ñâîáîäíîãî ïåðåõîäà îò îäíîãî ïîìåùèêà ê äðóãîìó..."
Ññûëàÿñü íà òî, ÷òî íèêàêîå åâðîïåéñêîå ãîñóäàðñòâî, â ñâÿçè ñ äðóãèìè ñòîÿùåå, íå ìîæåò äîëãîå âðåìÿ áûòü äåñïîòè÷åñêèì, Ñïåðàíñêèé ñòàâèë çàäà÷ó óñòàíîâëåíèÿ ðîññèéñêîãî ïðåñòîëà "íà òâåðäûõ ñòîëïàõ çàêîíà è âñåîáùåãî ïîðÿäêà".
 ïðîåêòàõ 1802-1803 ãã. Ñïåðàíñêèé ïðåäëàãàë äëÿ îõðàíû çàêîíîâ ñîçäàòü â Ðîññèè "âûñøèé ìàëî÷èñëåííûé êëàññ èñòèííîãî ìîíàðõè÷åñêîãî äâîðÿíñòâà", êîòîðûé áûë áû íåçàâèñèì îò ìîíàðõà. Ïîíà÷àëó â ýòîò êëàññ ñëåäîâàëî çà÷èñëèòü ñëóæèëûõ äâîðÿí ïåðâûõ äâóõ, òðåõ èëè ÷åòûðåõ êëàññîâ Òàáåëè î ðàíãàõ (ò.å. ñòàòñêèé è âîåííûé ãåíåðàëèòåò), çàòåì ýòîò êëàññ áóäåò ïîïîëíÿòüñÿ íà íà÷àëàõ ïðàâà ïåðâîðîäñòâà (íàñëåäîâàíèå âñåãî èìåíèÿ ñòàðøèì ñûíîì). Ýòîò êëàññ ñòàíåò áëþñòèòåëåì îñíîâíûõ çàêîíîâ ñòðàíû, ïîñðåäíèêîì ìåæäó ïðåñòîëîì è íàðîäîì.
Ãàðàíòèåé íåçûáëåìîñòè çàêîíîâ â ìîíàðõè÷åñêîì ãîñóäàðñòâå Ñïåðàíñêèé íàçûâàë òàêæå ñâîáîäó ïå÷àòè, ãëàñíîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ äåë è ñèëó îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ.
Ïîñêîëüêó ôîðìèðîâàíèå âûñøåãî êëàññà, ïîëàãàë îí, çàéìåò äëèòåëüíîå âðåìÿ, à åùå áîëåå ïðîäîëæèòåëüíûì áóäåò ïåðâûé ýòàï îñâîáîæäåíèÿ êðåñòüÿí, ó äâîðÿíñòâà íà êàêîå-òî âðåìÿ îñòàíåòñÿ "ïðàâî âëàäåòü êðåñòüÿíàìè â êðåïîñòü". Îäíàêî â êîíöå êîíöîâ â Ðîññèè îñòàíóòñÿ ëèøü íàðîä è "âûñøèé ìàëî÷èñëåííûé êëàññ", ïðè÷åì íàðîäó áóäåò ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â ïðèíÿòèè çàêîíîâ, ïî êðàéíåé ìåðå - êîðåííûõ. "Äâîðÿíèí áóäåò íîñèòü èìÿ è, åñëè óãîäíî åìó, áóäåò èì è ãîðäèòüñÿ. Íî ïðàâàìè, åìó ðàâíûìè, áóäåò ïîëüçîâàòüñÿ âñÿ Ðîññèÿ".
Âïîñëåäñòâèè Ñïåðàíñêèé îòêàçàëñÿ îò ïëàíà ñîçäàíèÿ â Ðîññèè ìàëî÷èñëåííîãî êëàññà ðîäîâèòîé çíàòè, ñîîòâåòñòâóþùåãî íå ñòîëüêî èäåÿì Ìîíòåñêüå î ðîëè äâîðÿíñòâà â ìîíàðõèè, ñêîëüêî ÷åñòîëþáèâûì ïîìûñëàì åêàòåðèíèíñêèõ âåëüìîæ â êðóãàõ, áëèçêèõ ê èìïåðàòîðó. Î÷åíü ðåçêî è íåîäíîêðàòíî Ñïåðàíñêèé ïîðèöàë âðåäíîå è îïàñíîå äëÿ ãîñóäàðñòâà ôåîäàëüíîå ïðàâî ïåðâîðîäñòâà (ìàéîðàò).
Ãîðàçäî ðàäèêàëüíåå çàïèñêè è ïðîåêòû Ñïåðàíñêîãî 1809 ã .  íèõ ìíîãî ññûëîê íà ïðèìåðû èñòîðèè, íà ïîëèòè÷åñêóþ ïðàêòèêó Àíãëèè, Ôðàíöèè è äðóãèõ åâðîïåéñêèõ ñòðàí, à òàêæå "Ñîåäèíåííûõ Àìåðèêàíñêèõ îáëàñòåé" (ò.å. ÑØÀ).
"Âñå ïîëèòè÷åñêèå ïðåâðàùåíèÿ, â Åâðîïå áûâøèå, - ïèñàë Ñïåðàíñêèé, - ïðåäñòàâëÿþò íàì íåïðåðûâíóþ, òàê ñêàçàòü, áîðüáó ñèñòåìû ðåñïóáëèê ñ ñèñòåìîþ ôåîäàëüíîþ. Ïî ìåðå òîãî êàê ãîñóäàðñòâà ïðîñâåùàëèñü, ïåðâàÿ ïðèõîäèëà â ñèëó, à âòîðàÿ - â èçíåìîæåíèå".
Ðåñïóáëèêîé Ñïåðàíñêèé íàçûâàë ãîñóäàðñòâî, ãäå ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü îãðàíè÷åíà çàêîíîì, â ñîñòàâëåíèè êîòîðîãî ïðèíèìàþò ó÷àñòèå ãðàæäàíå. Òàêîâû ãðå÷åñêèå è Ðèìñêàÿ ðåñïóáëèêè.
Ôåîäàëüíàÿ ñèñòåìà, îòìå÷àë îí, "îñíîâàíà áûëà íà âëàñòè ñàìîäåðæàâíîé, îãðàíè÷èâàåìîé íå çàêîíîì, íî âåùåñòâåííûì, èëè, òàê ñêàçàòü, ìàòåðèàëüíûì åå ðàçäåëåíèåì". Ýòà ñèñòåìà îáðàçîâàëàñü íà Ñåâåðå è îòòóäà ðàñïðîñòðàíèëàñü ïî âñåé Åâðîïå.
Òðåòüÿ ñèñòåìà ïðàâëåíèÿ, êîòîðóþ Ñïåðàíñêèé íàçûâàë äåñïîòè÷åñêîé, íå äîïóñêàþùåé íè ìåðû, íè ãðàíèö âëàñòè, óòâåðæäàëàñü íà Âîñòîêå.
Ñ òå÷åíèåì âðåìåíè ïåðâàÿ ôåîäàëüíàÿ ñèñòåìà â Åâðîïå (ïåðèîä ôåîäàëüíîé ðàçäðîáëåííîñòè), ðàçúÿñíÿë îí, ïåðåðîñëà âî âòîðóþ ôåîäàëüíóþ ñèñòåìó, "êîòîðóþ ìîæíî íàçâàòü ôåîäàëüíûì ñàìîäåðæàâèåì", ãäå ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü íå îãðàíè÷åíà è åùå íå ñóùåñòâóåò íè ïîëèòè÷åñêîé, íè ãðàæäàíñêîé ñâîáîäû. Âòîðàÿ ôåîäàëüíàÿ ñèñòåìà (ôåîäàëüíîå ñàìîäåðæàâèå) ñëîæèëàñü â ðåçóëüòàòå ñîçäàíèÿ ðåãóëÿðíûõ âîéñê è óïîðÿäî÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñáîðîâ; íà Çàïàäå ýòîìó ñïîñîáñòâîâàëè êðåñòîâûå ïîõîäû, â Ðîññèè - "ïîõîäû òàòàðñêèå".
Âðåìÿ, ïðîñâåùåíèå è ïðîìûøëåííîñòü, ñîãëàñíî Ñïåðàíñêîìó, âåäóò ê íîâîìó ïîðÿäêó âåùåé, ê äîñòèæåíèþ ïîëèòè÷åñêîé ñâîáîäû. Íàìåòèëñÿ òðåòèé ïåðåõîä - îò ôåîäàëüíîãî ïðàâëåíèÿ ê ðåñïóáëèêàíñêîìó, îñíîâàëñÿ òðåòèé ïåðèîä ïîëèòè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ ãîñóäàðñòâ. Ïåðâîé íà ýòîò ïóòü âñòóïèëà Àíãëèÿ, çà íåé - Øâåéöàðèÿ, Ãîëëàíäèÿ, Øâåöèÿ, Âåíãðèÿ, Ñîåäèíåííûå Àìåðèêàíñêèå îáëàñòè è, íàêîíåö, Ôðàíöèÿ. " îáùåì äâèæåíèè ÷åëîâå÷åñêîãî ðàçóìà, - ïèñàë Ñïåðàíñêèé, - ãîñóäàðñòâî íàøå ñòîèò íûíå âî âòîðîé ýïîõå ôåîäàëüíîé ñèñòåìû, òî åñòü â ýïîõå ñàìîäåðæàâèÿ, è, áåç ñîìíåíèÿ, èìååò ïðÿìîå íàïðàâëåíèå ê ñâîáîäå". Ýòîò ïóòü, ñ÷èòàë îí, â Ðîññèè áóäåò ïðÿìåå, ÷åì â äðóãèõ ñòðàíàõ, òàê êàê ðîññèéñêàÿ êîíñòèòóöèÿ áóäåò ñîçäàíà íå ñðåäè æåñòîêèõ ïîëèòè÷åñêèõ ñòîëêíîâåíèé, îòðûâêàìè, â ðàçíîå âðåìÿ, à ïî "áëàãîäåòåëüíîìó âäîõíîâåíèþ âåðõîâíîé âëàñòè".
Ïðîåêòû ðåôîðì è çàïèñêè Ñïåðàíñêîãî íå ëèøåíû ïðåäîñòåðåãàþùèõ (óãðîæàþùèõ) ðàññóæäåíèé: "Íèêàêîå ïðàâèòåëüñòâî, ñ äóõîì âðåìåíè íå ñîîáðàçíîå, ïðîòèâ âñåìîãóùåãî åãî äåéñòâèÿ óñòîÿòü íå ìîæåò". "Íåò â èñòîðèè ïðèìåðà, ÷òîáû íàðîä ïðîñâåùåííûé è êîììåð÷åñêèé ìîã äîëãî â ðàáñòâå îñòàâàòüñÿ". "Äóõ íàðîäíûé ïåðåìåíÿåòñÿ ïî îáñòîÿòåëüñòâàì. Âñÿêèé âåê èìååò ñâîþ ôèçèîíîìèþ".
Ýòè ñóæäåíèÿ (â çàïèñêàõ è ïðîåêòàõ, àäðåñîâàííûõ èìïåðàòîðó) íîñÿò, ðàçóìååòñÿ, íå ðåâîëþöèîííûé, à ëèáåðàëüíî-ðåôîðìèñòñêèé õàðàêòåð â äóõå È. Êàíòà, âîçëàãàâøåãî âèíó çà êðîâàâûå ðåâîëþöèè íà òóïîñòü ïðàâèòåëüñòâ, ìåäëÿùèõ ñ ïðîâåäåíèåì íàçðåâøèõ ðåôîðì. (Äå Ìåñòð, âñòðå÷àâøèéñÿ ñî Ñïåðàíñêèì â Ïåòåðáóðãå, õàðàêòåðèçîâàë åãî â ñâîèõ "Ïåòåðáóðãñêèõ ïèñüìàõ" êàê ïîñëåäîâàòåëÿ è "âåëèêîãî îáîæàòåëÿ" Êàíòà. - Ïðèì. àâò.) "Ñêîëüêî áåäñòâèé, ñêîëüêî ïðîëèòèÿ êðîâè ìîæíî áûëî áû óïðåäèòü, - ïèñàë Ñïåðàíñêèé, - åñëè áû ïðàâèòåëè äåðæàâ, òî÷íåå íàáëþäàÿ äâèæåíèå îáùåñòâåííîãî äóõà, ñîîáðàçîâûâàëèñü åìó â íà÷àëàõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì è íå íàðîä ïðèñïîñîáëÿëè ê ïðàâëåíèþ, íî ïðàâëåíèå ê ñîñòîÿíèþ íàðîäà".
 ïðîåêòàõ è çàïèñêàõ, ïðåäñòàâëåííûõ Àëåêñàíäðó I, óòâåðæäàëîñü, ÷òî êîíñòèòóöèÿ óïîðÿäî÷èâàåò îñóùåñòâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, íî íå îãðàíè÷èâàåò âëàñòè èìïåðàòîðà: "Ðîññèéñêàÿ èìïåðèÿ åñòü ãîñóäàðñòâî íåðàçäåëüíîå, ìîíàðõè÷åñêîå, óïðàâëÿåìîå äåðæàâíîþ âëàñòüþ ïî çàêîíàì ãîñóäàðñòâåííûì... Äåðæàâíàÿ âëàñòü âî âñåì åå ïðîñòðàíñòâå çàêëþ÷àåòñÿ â îñîáå èìïåðàòîðà". Èìïåðàòîð, ïî îïðåäåëåíèþ Ñïåðàíñêîãî, - ýòî âåðõîâíûé çàêîíîäàòåëü, âåðõîâíûé îõðàíèòåëü ïðàâîñóäèÿ, "âåðõîâíîå íà÷àëî ñèëû èñïîëíèòåëüíîé" è ãëàâà öåðêâè.
Âìåñòå ñ òåì ïðåäëàãàåìûå Ñïåðàíñêèì ðåôîðìû äîëæíû áûëè ñóùåñòâåííî èçìåíèòü îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèé ñòðîé Ðîññèè.
Âî-ïåðâûõ, öåëü ðåôîðì ñîñòîÿëà â òîì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ïðàâà è ñâîáîäû ðîññèÿí. Åñëè â çàïèñêàõ è ïðîåêòàõ 1802-1803 ãã. óïîð äåëàëñÿ íà ïîðèöàíèå ïîëèòè÷åñêîãî è ãðàæäàíñêîãî ðàáñòâà, òî â 1809 ã . â ðàçâèòèå ýòèõ ìûñëåé èçëàãàåòñÿ ïîçèòèâíîå îáîñíîâàíèå è ðàñêðûâàåòñÿ ñîäåðæàíèå ïðàâ è ñâîáîä.
Ñïåðàíñêèé ðàçëè÷àë ïðàâà ãðàæäàíñêèå è ïðàâà ïîëèòè÷åñêèå. Òå è äðóãèå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé "ñèëû ãîñóäàðñòâåííûå", îñòàþùèåñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ïîääàííûõ. Îäíèìè îíè ïîëüçóþòñÿ èíäèâèäóàëüíî ("êàæäûé îñîáåííî"); ýòî ïðàâà ãðàæäàíñêèå, îïðåäåëÿþùèå ñòåïåíü ñâîáîäû ëèöà è èìóùåñòâà. Äðóãèìè ïðàâàìè ïîääàííûå ïîëüçóþòñÿ êîëëåêòèâíî - ýòî ïðàâà ïîëèòè÷åñêèå, îïðåäåëÿþùèå ñòåïåíü èõ ó÷àñòèÿ â ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.
"Ïðàâà ãðàæäàíñêèå îáùèå" îçíà÷àþò, ÷òî íèêòî íå ìîæåò áûòü íàêàçàí áåç ñóäà, êàæäûé òîëüêî ïî çàêîíó (èëè ïî äîãîâîðó) îáÿçàí íåñòè ëè÷íóþ ñëóæáó èëè âåùåñòâåííûå ïîâèííîñòè, èìååò ïðàâî íà ñîáñòâåííîñòü. "Ïðàâà ãðàæäàíñêèå, òî åñòü áåçîïàñíîñòü ëèöà è èìóùåñòâà, ñóòü ïåðâîå íåîòúåìëåìîå äîñòîÿíèå âñÿêîãî ÷åëîâåêà, âõîäÿùåãî â îáùåñòâî. Ïðîòèâíî ïðèðîäå ÷åëîâåêà ïðåäïîëàãàòü, ÷òîá êòî-ëèáî ñîãëàñèëñÿ æèòü â òàêîì îáùåñòâå, ãäå íè æèçíü, íè èìóùåñòâî åãî íè÷åì íå îáåñïå÷åíû". Ýòè ïðàâà (ãðàæäàíñêóþ ñâîáîäó) â Ðîññèè èìåþò äâîðÿíå, êóïöû, ìåùàíå è äðóãèå "ëþäè ñâîáîäíîãî ñîñòîÿíèÿ".
×òî êàñàåòñÿ êðåïîñòíûõ, ïîìåùè÷üèõ êðåñòüÿí, òî îíè, ñ÷èòàë Ñïåðàíñêèé, íå èìåþò íè ïîëèòè÷åñêîé, íè ãðàæäàíñêîé ñâîáîäû. Îí ïîâòîðÿë, ÷òî ðàáñòâî â Ðîññèè äîëæíî áûòü óíè÷òîæåíî ïîñðåäñòâîì ìåð ïîñòåïåííûõ, íî äåéñòâåííûõ. Ïîêà ýòî íå ïðîèçîøëî, äâîðÿíñòâî êàê êëàññ îáðàçîâàííûé, çíàþùèé çàêîíû è ñïîñîáíûé ê óïðàâëåíèþ, äîëæíî èìåòü îñîáåííîå ãðàæäàíñêîå ïðàâî "ïðèîáðåòàòü íåäâèæèìóþ ñîáñòâåííîñòü íàñåëåííóþ, íî óïðàâëÿòü åþ íå èíà÷å, êàê ïî çàêîíó".
Ãðàæäàíñêèìè ïðàâàìè, ïî ïðîåêòàì Ñïåðàíñêîãî, â êîíå÷íîì ñ÷åòå äîëæíû áûòü íàäåëåíû âñå ïîääàííûå Ðîññèéñêîé èìïåðèè: "Íà÷àëî è êîíåö îáùåñòâåííîãî áûòèÿ åñòü âçàèìíàÿ áåçîïàñíîñòü ñîåäèíèâøèõñÿ ëèö è èõ èìóùåñòâ". Ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà, ïî ìûñëè Ñïåðàíñêîãî, ðàññìàòðèâàþòñÿ ëèøü êàê ãàðàíòèè ñîáëþäåíèÿ ïðàâèòåëüñòâîì ãðàæäàíñêèõ ïðàâ: "Õîòÿ ïðàâà ãðàæäàíñêèå è ìîãóò ñóùåñòâîâàòü áåç ïðàâ ïîëèòè÷åñêèõ, íî áûòèå èõ â ñåì ïîëîæåíèè íå ìîæåò áûòü òâåðäî".
Ê ïîëèòè÷åñêèì ïðàâàì Ñïåðàíñêèé îòíîñèë "ó÷àñòèå â ñèëàõ ãîñóäàðñòâåííûõ: çàêîíîäàòåëüíîé, ñóäíîé è èñïîëíèòåëüíîé". Ýòèìè ïðàâàìè â ñâÿçè ñ ñîçäàíèåì ïðåäñòàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé ìîãóò áûòü íàäåëåíû ëèøü ñîáñòâåííèêè. Òå, ó êîãî íåò ñîáñòâåííîñòè, ïî îáðàçó æèçíè è âîñïèòàíèþ íå èìåþò ñïîñîáíîñòåé, íåîáõîäèìûõ äëÿ ñîñòàâëåíèÿ çàêîíîâ. Ê òîìó æå ÷åëîâåê áåç ñîáñòâåííîñòè íå äîëæåí ó÷àñòâîâàòü â îáñóæäåíèè çàêîíà î ïîäàòÿõ, êîòîðûõ îí íå ïëàòèò. Åñëè íàäåëèòü ïîëèòè÷åñêèìè ïðàâàìè òåõ, ó êîãî íåò ñîáñòâåííîñòè, ãîëîñ èõ, ïî ÷èñëó, âîçüìåò ïåðåâåñ. "Ñèå ñîñòîÿíèå îáùåñòâà íàçûâàåòñÿ îõëîêðàòèÿ". ( èñòî÷íèêå ÿâíî îïèñêà: "îëèãàðõèÿ". Íå ñëó÷àéíî íà ïîëÿõ ðóêîïèñè ïðîòèâ ýòîãî òåêñòà ñòîèò çíàê âîïðîñà. - Ïðèì. àâò.)
 ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ ðåôîðì, ïîëàãàë Ñïåðàíñêèé, íàðîä ðîññèéñêèé ðàçäåëèòñÿ íà òðè êëàññà.
Äâîðÿíñòâî áóäåò èìåòü âñå îáùèå (ãðàæäàíñêèå) ïðàâà, à ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà - íà îñíîâàíèè ñîáñòâåííîñòè. Ñâåðõ òîãî îíî áóäåò èìåòü îñîáåííîå ïðàâî ïðèîáðåòàòü íàñåëåííûå çåìëè è ñâîáîäó îò ëè÷íûõ ïîâèííîñòåé (íî îáÿçàíî ïðîéòè ãðàæäàíñêóþ èëè âîåííóþ ñëóæáó íå ìåíåå 10 ëåò; ïðè óêëîíåíèè îò ñëóæáû ïîòîìñòâåííîå äâîðÿíñòâî òåðÿåòñÿ).
Ñðåäíåå ñîñòîÿíèå îáëàäàåò âñåìè îáùèìè ãðàæäàíñêèìè ïðàâàìè, à ïîëèòè÷åñêèìè - â ñîîòâåòñòâèè ñ ñîáñòâåííîñòüþ. "Ñðåäíåå ñîñòîÿíèå ñîñòàâëÿåòñÿ èç êóïöîâ, ìåùàí è ðåìåñëåííèêîâ, îäíîäâîðöåâ è âñåõ ïîñåëÿí, èìåþùèõ íåäâèæèìóþ ñîáñòâåííîñòü â èçâåñòíîì êîëè÷åñòâå".
Òðåòèé êëàññ (ñîñëîâèå, ñîñòîÿíèå) - íàðîä ðàáî÷èé. "Íàðîä ðàáî÷èé èìååò îáùèå ïðàâà ãðàæäàíñêèå, íî íå èìååò ïðàâ ïîëèòè÷åñêèõ... Ê êëàññó ðàáî÷åãî íàðîäà ïðè÷èñëÿþòñÿ âñå ïîìåñòíûå êðåñòüÿíå, ìàñòåðîâûå, èõ ðàáîòíèêè è äîìàøíèå ñëóãè".
Ýòè ñîñëîâèÿ (ñîñòîÿíèÿ, êëàññû) íå äîëæíû áûòü çàìêíóòû è ðàçîáùåíû: ëè÷íîå äâîðÿíñòâî (ïðèîáðåòàåìîå ñëóæáîé) ñâÿçûâàåò âòîðîå ñîñëîâèå ñ ïåðâûì, à âîçìîæíîñòü ïðèîáðåòåíèÿ íåäâèæèìîé ñîáñòâåííîñòè - òðåòüå ñî âòîðûì.
Âî-âòîðûõ, ïðîåêòàìè 1809 ã . ïðåäóñìàòðèâàëîñü ñóùåñòâåííîå ïðåîáðàçîâàíèå ïðàâîâîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Îñíîâíîå âíèìàíèå â ýòèõ ïðîåêòàõ óäåëåíî òîìó, "÷òîáû íå âíåøíèìè òîëüêî ôîðìàìè ïîêðûòü ñàìîäåðæàâèå, íî îãðàíè÷èòü åãî âíóòðåííåþ è ñóùåñòâåííîþ ñèëîé óñòàíîâëåíèè è ó÷ðåäèòü äåðæàâíóþ âëàñòü íà çàêîíå íå ñëîâàìè, íî ñàìèì äåëîì".
Çàêîíû, ðàññóæäàåò Ñïåðàíñêèé, ññûëàÿñü íà Áåíòà-ìà, îãðàíè÷èâàþò åñòåñòâåííóþ (÷àñòíóþ) ñâîáîäó ÷åëîâåêà è ïðèâîäÿò åå â ñîâìåñòèìîñòü ñî ñâîáîäîé äðóãèõ. "Çàêîí ñîñòàâëÿåòñÿ â çàùèòó ëèöà è ñîáñòâåííîñòè". Âñå ïîñòàíîâëåíèÿ, êîòîðûìè óïðàâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâî, èñõîäÿò èç îäíîãî íà÷àëà: "Íå äåëàé äðóãèì òîãî, ÷åãî íå æåëàåøü ñåáå". Çàêîíû èìåþò ñâîèì ïðåäìåòîì îòíîøåíèÿ ïîñòîÿííûå è íåèçìåííûå. Îáñòîÿòåëüíî ðàçâèâàÿ ìûñëè î ñîîòíîøåíèè çàêîíîâ è äðóãèõ ïðàâîâûõ àêòîâ, âûñêàçàííûå åùå â ïðîåêòàõ 1802-1803 ãã., Ñïåðàíñêèé îïðåäåëÿåò çàêîíû êàê "òå ïîñòàíîâëåíèÿ, êîèìè ââîäèòñÿ êàêàÿ-ëèáî ïåðåìåíà â îòíîøåíèÿõ ñèë ãîñóäàðñòâåííûõ èëè â îòíîøåíèÿõ ÷àñòíûõ ëþäåé ìåæäó ñîáîé".
Îò çàêîíîâ â ïðîåêòàõ Ñïåðàíñêîãî îòëè÷àþòñÿ óñòàâû, ó÷ðåæäåíèÿ è ðåãëàìåíòû, îïðåäåëÿþùèå òîëüêî ñïîñîá èñïîëíåíèÿ çàêîíîâ.
Êîðåííûå ãîñóäàðñòâåííûå çàêîíû ñîñòàâëÿþò êîíñòèòóöèþ, îáðàç ïðàâëåíèÿ, âíóòðåííåå ïîëèòè÷åñêîå áûòèå ãîñóäàðñòâà. Ñïåðàíñêèé äàæå ïèøåò: "Êîðåííûå ãîñóäàðñòâà çàêîíû äîëæíû áûòü òâîðåíèåì íàðîäà; êîðåííûå ãîñóäàðñòâà çàêîíû ïîëàãàþò ïðåäåëû ñàìîäåðæàâíîé âîëå". Îäíàêî â Ðîññèè êîíñòèòóöèþ ïðåäïîëàãàëîñü ïðèíÿòü ïî âîëå èìïåðàòîðà, êîòîðîé, ïî èäåå, íå ñòàâèëèñü êîíñòèòóöèîííûå îãðàíè÷åíèÿ.
Áóäóùåé çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè Ðîññèè Ñïåðàíñêèé ïðåäëàãàë ïðèíÿòü Óëîæåíèå ãîñóäàðñòâåííîå è çàêîíû îðãàíè÷åñêèå. Óëîæåíèÿ ãðàæäàíñêîå, óãîëîâíîå, êîììåð÷åñêîå, ñåëüñêîå, Óñòàâ ñóäåáíûé, ïîñòàíîâëåíèÿ î íàëîãàõ è ïîâèííîñòÿõ è íåêîòîðûå äðóãèå çàêîíû, óñòàâû, ðàçúÿñíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ ê íèì.
Âñå äðóãèå àêòû, ðåãóëèðóþùèå ïîðÿäîê èñïîëíåíèÿ çàêîíîâ è îòíîñÿùèåñÿ ê ìåíÿþùèìñÿ äåéñòâèÿì è ïðîèñøåñòâèÿì, äîëæíû ñòðîãî ñîîòâåòñòâîâàòü çàêîíàì. Òàêèì ñïîñîáîì íàìå÷àëîñü "ïðàâëåíèå, äîñåëå ñàìîäåðæàâíîå, ïîñòàâèòü è ó÷ðåäèòü íà íåèçìåííîì çàêîíå".
Â-òðåòüèõ, ïðåäïîëàãàëîñü ïðîâåñòè óïîðÿäî÷åíèå è ðàçäåëåíèå âëàñòåé, ïîä÷èíåííûõ äåðæàâíîé âëàñòè èìïåðàòîðà.
Ðàçäåëåíèå âëàñòåé, êàê è ñàìî ãîñóäàðñòâî, Ñïåðàíñêèé òåîðåòè÷åñêè âûâîäèë èç ïåðâîíà÷àëüíîé ñèëû (âëàñòè) íàðîäà. "Òðè ñèëû äâèæóò è óïðàâëÿþò ãîñóäàðñòâîì: ñèëà çàêîíîäàòåëüíàÿ, èñïîëíèòåëüíàÿ è ñóäíàÿ.
Íà÷àëî è èñòî÷íèê ñèë â íàðîäå: èáî îíè íå ÷òî äðóãîå ñóòü, êàê íðàâñòâåííûå è ôèçè÷åñêèå ñèëû ëþäåé â îòíîøåíèè èõ ê îáùåæèòèþ".
Äëÿ ñîñòàâëåíèÿ çàêîíîâ è "âçûñêàíèÿ îò÷åòà î âñåõ óñòàâàõ è ó÷ðåæäåíèÿõ" ñëåäîâàëî îáðàçîâàòü â Ðîññèè Ãîñóäàðñòâåííóþ äóìó. Îíà ñîáèðàåòñÿ â ñåíòÿáðå ìåñÿöå è çàñåäàåò äî ðåøåíèÿ ïðåäëîæåííûõ åé äåë. Ñîçûâ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû ìîæåò áûòü îòñðî÷åí äî ñëåäóþùåãî ãîäà àêòîì èìïåðàòîðà â Ãîñóäàðñòâåííîì ñîâåòå, åå ñîñòàâ ìîæåò áûòü èçìåíåí òàêèì æå àêòîì. "Çàêîíû ïðåäëàãàþòñÿ ïðàâèòåëüñòâîì, óâàæàþòñÿ (ò.å. îáñóæäàþòñÿ è ïðèíèìàþòñÿ) â Äóìå, óòâåðæäàþòñÿ ãîñóäàðåì. Äóìå ïðåäñòàâëÿþòñÿ îò÷åòû ìèíèñòðîâ; â ñëó÷àÿõ ÿâíîãî íàðóøåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî óëîæåíèÿ Äóìå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïðàâî âçûñêèâàòü îòâåòà îò ìèíèñòðîâ, ïðåäñòàâëÿÿ îò÷åò ãîñóäàðþ". Çàêîí, îòâåðãíóòûé áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ Äóìû, îñòàâëÿåòñÿ áåç äåéñòâèÿ (åäèíñòâåííàÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà âîëÿ Äóìû ìîæåò ïðîòèâîñòîÿòü âîëå èìïåðàòîðà).
Èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü îñóùåñòâëÿþò ìèíèñòåðñòâà è ãóáåðíñêèå, îêðóæíûå, âîëîñòíûå óïðàâëåíèÿ.
Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ ó÷ðåæäàþòñÿ âîëîñòíûå, îêðóæíûå, ãóáåðíñêèå ñóäû. "Ñåíàò åñòü âåðõîâíîå ñóäèëèùå äëÿ âñåé èìïåðèè".
Îñîáîå ìåñòî â ñèñòåìå âûñøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ äîëæåí áûë çàíÿòü Ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò, â êîòîðîì "âñå äåéñòâèÿ ÷àñòè çàêîíîäàòåëüíîé, ñóäíîé è èñïîëíèòåëüíîé â ãëàâíûõ èõ îòíîøåíèÿõ ñîåäèíÿþòñÿ è ÷ðåç íåãî âîñõîäÿò ê äåðæàâíîé âëàñòè è îò íåå èçëèâàþòñÿ". ×ëåíû Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà íàçíà÷àþòñÿ èìïåðàòîðîì.
Ïî ïðîåêòàì Ñïåðàíñêîãî, ãîñóäàðñòâåííîé ðåôîðìå ïîäëåæàò íå òîëüêî ó÷ðåæäåíèÿ âûñøåé, öåíòðàëüíîé âëàñòè. Îáðàçîâàíèå äóì íà÷èíàåòñÿ ñ âîëîñòè: êàæäûå òðè ãîäà â êàæäîì âîëîñòíîì ãîðîäå (èëè ñåëåíèè) âëàäåëüöû íåäâèæèìîé ñîáñòâåííîñòè ñîñòàâëÿþò âîëîñòíóþ äóìó, êîòîðàÿ âûáèðàåò ÷ëåíîâ âîëîñòíîãî ïðàâëåíèÿ, çàñëóøèâàåò îò÷åò î ñáîðàõ è ðàñõîäàõ è âûáèðàåò äåïóòàòîâ â îêðóæíóþ äóìó. Îêðóæíàÿ äóìà êàæäûå òðè ãîäà çàñëóøèâàåò îò÷åò î ñáîðàõ è ðàñõîäàõ, âûáèðàåò ÷ëåíîâ îêðóæíîãî ñîâåòà, ÷ëåíîâ îêðóæíîãî ñóäà, äåïóòàòîâ â ãóáåðíñêóþ äóìó. Ãóáåðíñêàÿ äóìà îñóùåñòâëÿåò òàêèå æå ïîëíîìî÷èÿ, èçáèðàÿ ñîîòâåòñòâåííî ÷ëåíîâ â Ãîñóäàðñòâåííóþ äóìó. "Ãîñóäàðñòâåííàÿ äóìà ñîñòàâëÿåòñÿ èç äåïóòàòîâ îò âñåõ ñâîáîäíûõ ñîñòîÿíèé (ñîñëîâèé) ïî èçáèðàíèþ äóì ãóáåðíñêèõ".
Ïðåäïîëàãàëîñü òàêèì îáðàçîì ó÷ðåäèòü ïî âñåé Ðîññèè ñåòü ðåãóëÿðíî ñîáèðàþùèõñÿ ïðåäñòàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, îáëàäàþùèõ ïðàâîì ôîðìèðîâàíèÿ ìåñòíûõ áþäæåòîâ, èçáðàíèÿ ïðàâëåíèé (ñîâåòîâ), ñóäåé (ñîîòâåòñòâóþùåãî óðîâíÿ). Äóìû áûëè ïîëíîìî÷íû òàêæå âíîñèòü â âûøåñòîÿùèå îðãàíû âëàñòè ïðåäñòàâëåíèÿ î âîëîñòíûõ (îêðóæíûõ, ãóáåðíñêèõ) îáùåñòâåííûõ íóæäàõ. Âñå ýòî âìåñòå âçÿòîå äîëæíî áûëî óïîðÿäî÷èòü ïðîöåññ çàêîíîòâîð÷åñòâà è îáåñïå÷èòü íàäëåæàùèé êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì çàêîíîâ.
Åñëè ïðîâåäåíèå îáùåñòâåííûõ ðåôîðì (îñîáåííî óíè÷òîæåíèå ðàáñòâà â Ðîññèè) ïðåäñòàâëÿëîñü Ñïåðàíñêîìó ïðîöåññîì ïðîäîëæèòåëüíûì, äëÿùèìñÿ íåìàëî ëåò, òî ïðåîáðàçîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîÿ ïî âîëå èìïåðàòîðà îí ñ÷èòàë äåëîì áëèçêèì, ñêîðûì. Ïðèçûâàÿ "íå òåðÿòü âðåìåíè, íî èçáåãàòü âñÿêîé òîðîïëèâîñòè", Ñïåðàíñêèé (â 1809 ã .) ïðåäëàãàë â òå÷åíèå ÷åòûðåõ ìåñÿöåâ ñîñòàâèòü è ðàññìîòðåòü Ãîñóäàðñòâåííîå óëîæåíèå. Äëÿ ýòîãî Ìàíèôåñòîì (ñîîáðàçíûì òîìó, êàêîé áûë èçäàí Åêàòåðèíîé II äëÿ ñîçûâà Óëîæåííîé êîìèññèè) íàçíà÷èòü âûáîð äåïóòàòîâ èç âñåõ ñîñòîÿíèé ïîä ïðåäëîãîì ââåäåíèÿ Ãðàæäàíñêîãî óëîæåíèÿ. Ýòî ñîáðàíèå äåïóòàòîâ ïðåäëàãàëîñü íàçâàòü Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé, "1-é äåíü ñåíòÿáðÿ, â íîâûé ãîä ïî ñòàðîìó ðóññêîìó ñòèëþ, îòêðûòü Ãîñóäàðñòâåííóþ äóìó ñî âñåìè ïðèëè÷íûìè îáðÿäàìè". Ïîñëå îáñóæäåíèÿ Ãðàæäàíñêîãî óëîæåíèÿ Äóìå ïðåäëîæèòü Ãîñóäàðñòâåííîå óëîæåíèå.  ðåçóëüòàòå, ïèñàë Ñïåðàíñêèé, "ê 1811-ìó ãîäó, ê êîíöó äåñÿòèëåòèÿ íàñòîÿùåãî öàðñòâîâàíèÿ, Ðîññèÿ âîñïðèìåò íîâîå áûòèå è ñîâåðøåííî âî âñåõ ÷àñòÿõ ïðåîáðàçóåòñÿ".
Âåñíîé 1812 ã . èíòðèãè ïðèäâîðíûõ ïðèâåëè ê îòñòàâêå è ññûëêå Ñïåðàíñêîãî. Íåìàëóþ ðîëü â ýòîì ñûãðàëà "Çàïèñêà î äðåâíåé è íîâîé Ðîññèè" ïèñàòåëÿ è èñòîðèêà Í.Ì. Êàðàìçèíà.
§ 3. Îõðàíèòåëüíàÿ èäåîëîãèÿ. Ïîëèòèêî-ïðàâîâûå èäåè Í. Ì. Êàðàìçèíà
Ïðîåêòû Ñïåðàíñêîãî ÷èòàëè ëèøü öàðü è íåêîòîðûå åãî ïðèáëèæåííûå. Îäíàêî î ñîäåðæàíèè ïðîåêòîâ è âîçìîæíîñòÿõ èõ îñóùåñòâëåíèÿ õîäèëè äèêîâèííûå ïðåäïîëîæåíèÿ ñðåäè ïðèäâîðíûõ, òåì áîëåå ÷òî Àëåêñàíäð I îñóùåñòâèë íåêîòîðûå èäåè Ñïåðàíñêîãî (ñîçäàíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà, ïðåîáðàçîâàíèå ìèíèñòåðñòâ è äð.). Ïîìåùèêîâ òðåâîæèëè ñëóõè îá îñâîáîæäåíèè êðåñòüÿí, îá óðàâíåíèè ñîñëîâèé, îòìåíå äâîðÿíñêèõ ïðèâèëåãèé, î ââåäåíèè â Ðîññèè ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ôðàíöóçñêîãî îáðàçöà. Ïîìèìî òîãî, ÷èíîâíîå äâîðÿíñòâî áûëî âîçìóùåíî ïîïûòêàìè Ñïåðàíñêîãî íàâåñòè ïîðÿäîê â áþðîêðàòè÷åñêîì àïïàðàòå èìïåðèè, îñîáåííî ââåäåíèåì ýêçàìåíîâ äëÿ ïîëó÷åíèÿ íåêîòîðûõ ÷èíîâ. Íàñòðîåíèÿ îñíîâíîé ìàññû äâîðÿíñòâà, ïðîòåñò ïðîòèâ êàêèõ áû òî íè áûëî ëèáåðàëüíûõ ðåôîðì ÿðêî âûðàçèë â "Çàïèñêå î äðåâíåé è íîâîé Ðîññèè" àâòîð "Èñòîðèè ãîñóäàðñòâà Ðîññèéñêîãî", "Áåäíîé Ëèçû" è äðóãèõ ïðîèçâåäåíèé Íèêîëàé Ìèõàéëîâè÷ Êàðàìçèí (1766-1826 ãã.). (Çàïèñêà Êàðàìçèíà "Î äðåâíåé è íîâîé Ðîññèè â åå ïîëèòè÷åñêîì è ãðàæäàíñêîì îòíîøåíèÿõ" (îäèí èç âàðèàíòîâ íàçâàíèÿ) íàïèñàíà â 1811 ã . ïî ïðîñüáå ìëàäøåé ñåñòðû öàðÿ, âîêðóã êîòîðîé ãðóïïèðîâàëèñü ïðîòèâíèêè ëèáåðàëüíûõ è ðåôîðìèñòñêèõ èäåé. Âñêîðå "Çàïèñêà" áûëà ïðî÷èòàíà Àëåêñàíäðîì I. - Ïðèì. àâò.)
 "Çàïèñêå" êðèòèêóþòñÿ ðåôîðìû, ïðîâåäåííûå ïî èíèöèàòèâå Ñïåðàíñêîãî, à òàêæå íîâøåñòâà, êîòîðûå, êàê ïðåäïîëàãàëîñü, ïðàâèòåëüñòâî íàìåðåíî îñóùåñòâèòü.
Êàðàìçèí ðåçêî îñóæäàåò êàêèå áû òî íè áûëî ïîïûòêè ó÷ðåæäåíèÿ êîíñòèòóöèè, â ÷åì-òî îãðàíè÷èâàþùåé âëàñòü öàðÿ. Ðîññèÿ - áîëüøàÿ ñòðàíà: "×òî, êðîìå åäèíîâëàñòèÿ íåîãðàíè÷åííîãî, ìîæåò â ñåé ìàõèíå ïðîèçâîäèòü åäèíñòâî äåéñòâèÿ?" Ïîïûòêè ïîñòàâèòü çàêîí âûøå ãîñóäàðÿ íåèçáåæíî ïðîòèâîïîñòàâÿò ìîíàðõó êàêèå-òî ó÷ðåæäåíèÿ, ïðèçâàííûå îõðàíÿòü ýòîò ñàìûé çàêîí, à ýòî îïàñíî: "Äâå âëàñòè ãîñóäàðñòâåííûå â îäíîé äåðæàâå ñóòü äâà ãðîçíûå ëüâà â îäíîé êëåòêå, ãîòîâûå òåðçàòü äðóã äðóãà, à ïðàâî áåç âëàñòè åñòü íè÷òî, - ïèøåò Êàðàìçèí. - Ñàìîäåðæàâèå îñíîâàëî è âîñêðåñèëî Ðîññèþ...  ìîíàðõå ðîññèéñêîì ñîåäèíÿþòñÿ âñå âëàñòè: íàøå ïðàâëåíèå åñòü îòå÷åñêîå, ïàòðèàðõàëüíîå". Ïðèìåðàìè èñòîðèè Êàðàìçèí ñòðåìèëñÿ äîñêàçàòü, ÷òî "Ðîññèÿ ãèáëà îò ðàçíîâëàñòèÿ, à ñïàñàëàñü ìóäðûì ñàìîäåðæàâèåì". Çëûå ñàìîäåðæöû áûâàþò .êðàéíå ðåäêî: "Ìû â òå÷åíèå 9 âåêîâ èìåëè òîëüêî äâóõ òèðàíîâ" (Èâàí IV è Ïàâåë I). È âñå æå, ïèøåò Êàðàìçèí, âëàñòü ñàìîäåðæöà èìååò ãðàíèöû. Àëåêñàíäð ìîæåò |âñå, íî íå ìîæåò çàêîííî îãðàíè÷èòü ñâîþ âëàñòü, ò.å. |ñàìîäåðæåö íå èìååò ïðàâà óïðàçäíèòü ñàìîäåðæàâèå. Ïðåäåëîì ñàìîäåðæàâíîé âëàñòè ÿâëÿþòñÿ è ïðèâèëåãèè äâîðÿíñòâà.
"Ñàìîäåðæàâèå åñòü ïàëëàäèóì (çàëîã áëàãîïîëó÷èÿ è ïðîöâåòàíèÿ. - Àâò.) Ðîññèè; öåëîñòü åãî íåîáõîäèìà äëÿ åå ñ÷àñòüÿ; èç ñåãî íå ñëåäóåò, ÷òîáû ãîñóäàðü, åäèíñòâåííûé èñòî÷íèê âëàñòè, èìåë ïðè÷èíû óíèæàòü äâîðÿíñòâî, ñòîëü æå äðåâíåå, êàê è Ðîññèÿ. ...Ïðàâà áëàãîðîäíûõ ñóòü íå îòäåë ìîíàðøåé âëàñòè, íî åå ãëàâíîå, íåîáõîäèìîå îðóäèå, äâèãàþùåå ñîñòàâ ãîñóäàðñòâåííûé".
Íå ìåíåå ðüÿíî, ÷åì Ùåðáàòîâ, Êàðàìçèí âûñòóïàåò â çàùèòó ïðèâèëåãèé äâîðÿíñòâà êàê çàìêíóòîãî ñîñëîâèÿ. Îí ïîðèöàåò ïåòðîâñêóþ Òàáåëü î ðàíãàõ, íàäåëÿþùóþ ëè÷íûì èëè ïîòîìñòâåííûì äâîðÿíñòâîì äîñòèãøèõ îïðåäåëåííûõ ÷èíîâ: "Íàäëåæàëî áû íå äâîðÿíñòâó áûòü ïî ÷èíàì, íî ÷èíàì ïî äâîðÿíñòâó".
Íåìàëîå ìåñòî â "Çàïèñêå" çàíèìàþò ðàññóæäåíèÿ ïî ïîâîäó ñëóõîâ, ÷òî "íûíåøíåå ïðàâèòåëüñòâî èìåëî, êàê óâåðÿþò, íàìåðåíèå äàòü ãîñïîäñêèì ëþäÿì ñâîáîäó". Îòìåíà ãîñïîäñêîé âëàñòè íàä êðåñòüÿíàìè ïðèâåäåò, óòâåðæäàë Êàðàìçèí, ê òîìó, ÷òî êðåñòüÿíå ñòàíóò ïüÿíñòâîâàòü è çëîäåéñòâîâàòü. "...Òåïåðü äâîðÿíå, ðàññåÿííûå ïî âñåìó ãîñóäàðñòâó, ñîäåéñòâóþò ìîíàðõó â õðàíåíèè òèøèíû è áëàãîóñòðîéñòâà: îòíÿâ ó íèõ ñèþ âëàñòü áëþñòèòåëüíóþ, îí, êàê Àòëàñ (Àòëàíò. - Àâò.), âîçüìåò ñåáå Ðîññèþ íà ðàìåíà (ïëå÷è. - Àâò.) - óäåðæèò ëè?.. Ïàäåíèå ñòðàøíî". "Íå çíàþ, õîðîøî ëè ñäåëàë Ãîäóíîâ, îòíÿâ ó êðåñòüÿí ñâîáîäó (èáî òîãäàøíèå îáñòîÿòåëüñòâà íå ñîâåðøåííî èçâåñòíû), íî çíàþ, ÷òî òåïåðü èì íåóäîáíî âîçâðàòèòü îíóþ. Òîãäà îíè èìåëè íàâûê ëþäåé âîëüíûõ - íûíå èìåþò íàâûê ðàáîâ. Ìíå êàæåòñÿ, - çàêëþ÷àåò Êàðàìçèí, - ÷òî äëÿ òâåðäîñòè áûòèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî áåçîïàñíåå ïîðàáîòèòü ëþäåé, íåæåëè äàòü èì íå âîâðåìÿ ñâîáîäó, äëÿ êîòîðîé íàäîáíî ãîòîâèòü ÷åëîâåêà èñïðàâëåíèåì íðàâñòâåííûì..."
Èäåå åñòåñòâåííîãî ðàâåíñòâà ëþäåé, ñâîéñòâåííîé Ïðîñâåùåíèþ, Êàðàìçèí ïðîòèâîïîñòàâëÿåò ñóæäåíèå "â ãîñóäàðñòâåííîì îáùåæèòèè ïðàâî åñòåñòâåííîå óñòóïàåò ãðàæäàíñêîìó". Ïðàâî, ãîñóäàðñòâî, ñîñëîâíûé ñòðîé Ðîññèè îí ñâÿçûâàåò ñ èäååé ñàìîáûòíîãî íàðîäíîãî äóõà. "Äóõ íàðîäíûé ñîñòàâëÿåò íðàâñòâåííîå ìîãóùåñòâî ãîñóäàðñòâ, ïîäîáíî ôèçè÷åñêîìó, íóæíîå äëÿ èõ òâåðäîñòè... Îí åñòü íå ÷òî èíîå, êàê ïðèâÿçàííîñòü ê íàøåìó îñîáåííîìó, íå ÷òî èíîå, êàê óâàæåíèå ê ñâîåìó íàðîäíîìó äîñòîèíñòâó". Âûñîêî öåíÿ Ïåòðà I, Êàðàìçèí ïîðèöàåò åãî çà èñêîðåíåíèå äðåâíèõ íàâûêîâ è ââåäåíèå èíîñòðàííûõ îáû÷àåâ: "Ðóññêàÿ îäåæäà, ïèùà, áîðîäà íå ìåøàëè çàâåäåíèþ øêîë". Èäÿ ïî ïóòè ïðîñâåùåíèÿ, âëàñòü íå äîëæíà íàâÿçûâàòü íàðîäó ÷óæäûå åìó çàêîíû è ó÷ðåæäåíèÿ: "...Çàêîíû íàðîäà äîëæíû áûòü èçâëå÷åíû èç åãî ñîáñòâåííûõ ïîíÿòèé, íðàâîâ, îáûêíîâåíèé, ìåñòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ".  ïîäãîòîâëåííîì ïðè ó÷àñòèè Ñïåðàíñêîãî ïðîåêòå Óëîæåíèÿ ãðàæäàíñêèõ çàêîíîâ Êàðàìçèí óñìîòðåë (áåçîñíîâàòåëüíî) ëèøü ïåðåâîä Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Íàïîëåîíà. Îí óïðåêàåò àâòîðîâ ïðîåêòà â òîì, ÷òî îíè "øüþò íàì êàôòàí ïî ÷óæîé ìåðêå". Êàðàìçèí óòâåðæäàë, ÷òî ê Ðîññèè âîîáùå íåïðèìåíèìî ïîíÿòèå ïðàâ ãðàæäàíñêèõ: "Ó íàñ äâîðÿíå, êóïöû, ìåùàíå, çåìëåäåëüöû è ïðî÷. - âñå îíè èìåþò ñâîè îñîáåííûå ïðàâà - îáùåãî íåò, êðîìå íàçâàíèÿ ðóññêèõ".
Ïîíÿòèÿ, íðàâû è îáûêíîâåíèÿ íàðîäà ñêëàäûâàþòñÿ âåêàìè; ïîýòîìó "äëÿ ñòàðîãî íàðîäà íå íàäîáíî íîâûõ çàêîíîâ".  Ðîññèè, ïîëàãàë Êàðàìçèí, íóæíî ëèáî ïîäãîòîâèòü Êîäåêñ, îñíîâàííûé íà îáîáùåíèè è ñîãëàñîâàíèè óêàçîâ è ïîñòàíîâëåíèé, èçäàííûõ ñî âðåìåí öàðÿ Àëåêñåÿ Ìèõàéëîâè÷à, ëèáî èçäàòü "ïîëíóþ ñâîäíóþ êíèãó ðîññèéñêèõ çàêîíîâ èëè óêàçîâ ïî âñåì ÷àñòÿì ñóäíûì. (Èìåííî ýòî èìïåðàòîð ïîðó÷èë Ñïåðàíñêîìó ïîñëå âîçâðàùåíèÿ åãî èç ññûëêè. - Àâò.)
Òî÷íî òàê æå Êàðàìçèí ïðîòåñòîâàë ïðîòèâ ïðåîáðàçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé. "Âñÿêàÿ íîâîñòü â ãîñóäàðñòâåííîì ïîðÿäêå åñòü çëî, ê êîåìó íàäîáíî ïðèáåãàòü òîëüêî â íåîáõîäèìîñòè: èáî îäíî âðåìÿ äàåò íàäëåæàùóþ òâåðäîñòü óñòàâàì; èáî áîëåå óâàæàåì òî, ÷òî äàâíî óâàæàåì, è âñå äåëàåì ëó÷øå îò ïðèâû÷êè". Ãëàâíîé îøèáêîé çàêîíîäàòåëåé ñâîåãî âðåìåíè Êàðàìçèí íàçûâàåò ñîçäàíèå íîâûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé - ðàçíûõ ìèíèñòåðñòâ, Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà è ïð. Óìíûé Ìàêèàâåëëè ñîâåòîâàë ïðè ïåðåìåíàõ â ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ñîõðàíÿòü äëÿ íàðîäà ïðèâû÷íûå íàçâàíèÿ; ìû æå, ñåòóåò Êàðàìçèí, ñîõðàíÿåì âåùü, ìåíÿåì èìåíà. "Íîâîñòè âåäóò ê íîâîñòÿì è áëàãîïðèÿòñòâóþò íåîáóçäàííîñòè ïðîèçâîëà".
 "Çàïèñêå" Êàðàìçèíà ñôîðìóëèðîâàíû îñíîâíûå ïðèíöèïû îõðàíèòåëüíîé èäåîëîãèè, íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé ïðîòèâîñòîÿâøåé â Ðîññèè èäåÿì ëèáåðàëüíûõ ðåôîðì. "Ïåðåìåíû ñäåëàííûå íå ðó÷àþòñÿ çà ïîëüçó áóäóùèõ: îæèäàþò èõ áîëåå ñî ñòðàõîì, íåæåëè ñ íàäåæäîé, èáî ê äðåâíèì ãîñóäàðñòâåííûì çäàíèÿì ïðèêàñàòüñÿ îïàñíî. Ðîññèÿ æå ñóùåñòâóåò îêîëî 1000 ëåò è íå â îáðàçå äèêîé Îðäû, íî â âèäå ãîñóäàðñòâà âåëèêîãî, à íàì âñå òâåðäÿò î íîâûõ îáðàçîâàíèÿõ, î íîâûõ óñòàâàõ, êàê áóäòî áû ìû íåäàâíî âûøëè èç òåìíûõ ëåñîâ àìåðèêàíñêèõ! Òðåáóåì áîëåå ìóäðîñòè õðàíèòåëüíîé, íåæåëè òâîð÷åñêîé. Åñëè èñòîðèÿ ñïðàâåäëèâî îñóæäàåò Ïåòðà I çà èçëèøíþþ ñòðàñòü åãî ê ïîäðàæàíèþ èíîçåìíûì äåðæàâàì, òî îíî â íàøå âðåìÿ íå áóäåò ëè åùå ñòðàøíåå?"
Íàäî íå ïåðåñòðàèâàòü ó÷ðåæäåíèÿ, ïèñàë Êàðàìçèí, à íàéòè äëÿ óïðàâëåíèÿ Ðîññèåé 50 óìíûõ è äîáðîñîâåñòíûõ ãóáåðíàòîðîâ, êîòîðûå "îáóçäàþò õèùíîå êîðûñòîëþáèå íèæíèõ ÷èíîâíèêîâ è ãîñïîä æåñòîêèõ, âîññòàíîâÿò ïðàâîñóäèå, óñïîêîÿò çåìëåäåëüöåâ, îáîäðÿò êóïå÷åñòâî è ïðîìûøëåííîñòü, ñîõðàíÿò ïîëüçó êàçíû è íàðîäà".
Äëÿ íàâåäåíèÿ ïîðÿäêà â ïðàâîñóäèè, óòâåðæäàë Êàðàìçèí, ìîíàðõ äîëæåí áûòü ñòðîã è ñìîòðåòü çà ñóäüÿìè: "Ó íàñ íå Àíãëèÿ; ìû ñòîëüêî âåêîâ âèäåëè ñóäüþ â ìîíàðõå è äîáðóþ âîëþ åãî ïðèçíàâàëè âûñøèì óñòàâîì...  Ðîññèè ãîñóäàðü åñòü æèâîé çàêîí... Íå áîÿòñÿ ãîñóäàðÿ - íå áîÿòñÿ è çàêîíà!" Ññûëàÿñü íà Ìàêèàâåëëè, Êàðàìçèí ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî ñàìûì äåéñòâåííûì ïîáóæäåíèåì èç âñåõ ïðî÷èõ ÿâëÿåòñÿ ñòðàõ. "Ñêîëüêî àãíöåâ îáðàòèëîñü áû â òèãðîâ, åñëè áû íå áûëî ñòðàõà!" Îäíî èç âàæíåéøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ çîë íàøåãî âðåìåíè - áåçáîÿçíåííîñòü: "Âåçäå ãðàáÿò, à êòî íàêàçàí?"
Êàðàìçèí ñîâåòóåò òàêæå âîçâûñèòü äóõîâåíñòâî, ïðèíèæåííîå, ïî åãî ìíåíèþ, âî âðåìåíà Ïåòðà. Ïî ñâîåìó çíà÷åíèþ Ñèíîä äîëæåí áûòü ïîñòàâëåí ðÿäîì ñ Ñåíàòîì. "Íå äîâîëüíî äàòü Ðîññèè õîðîøèõ ãóáåðíàòîðîâ, - íàäîáíî äàòü è õîðîøèõ ñâÿùåííèêîâ, - çàìå÷àë Êàðàìçèí; - áåç ïðî÷åãî îáîéäåìñÿ è íå áóäåì íèêîìó çàâèäîâàòü â Åâðîïå.
Äâîðÿíñòâî è äóõîâåíñòâî, Ñåíàò è Ñèíîä êàê õðàíèëèùå çàêîíîâ, íàä âñåìè - Ãîñóäàðü, åäèíñòâåííûé çàêîíîäàòåëü, åäèíñòâåííûé èñòî÷íèê âëàñòåé. Âîò îñíîâàíèå Ðîññèéñêîé ìîíàðõèè..."
"Çàïèñêà" Êàðàìçèíà, âûðàæàâøàÿ íàñòðîåíèå îñíîâíîé ìàññû äâîðÿíñòâà, ñûãðàëà ðåøàþùóþ ðîëü â îòñòàâêå è îïàëå Ñïåðàíñêîãî, â ïðåêðàùåíèè ïðîåêòîâ ëèáåðàëüíûõ ðåôîðì. Ïî àâòîðñêèì êîïèÿì "Çàïèñêà" áûëà èçâåñòíà ðÿäó ñîâðåìåííèêîâ; â 30-40-å ãã. XIX â. èç íåå ïå÷àòàëèñü îòðûâêè â ðàçëè÷íûõ èçäàíèÿõ. Âîçðàæåíèÿ Êàðàìçèíà ïðîòèâ êàêèõ áû òî íè áûëî ïåðåñòðîåê â ãîñóäàðñòâåííîì è îáùåñòâåííîì ñòðîå Ðîññèè è èõ àðãóìåíòàöèÿ áûëè âîñïðèíÿòû îõðàíèòåëüíîé èäåîëîãèåé íèêîëàåâñêîé ýïîõè.
§ 4. Ðåâîëþöèîííàÿ èäåîëîãèÿ. Ïîëèòè÷åñêèå è ïðàâîâûå èäåè äåêàáðèñòîâ
 äåêàáðå 1825 ã . ïðîèçîøëè âîîðóæåííîå âûñòóïëåíèå íà Ñåíàòñêîé ïëîùàäè â Ïåòåðáóðãå, à çàòåì âîññòàíèå ×åðíèãîâñêîãî ïîëêà íà Óêðàèíå. Âûñòóïëåíèÿ áûëè ïîäãîòîâëåíû òàéíûìè îáùåñòâàìè; ïî âðåìåíè ýòèõ ñîáûòèé èõ ó÷àñòíèêè íàçûâàþòñÿ äåêàáðèñòàìè.
Ïåðâîå äåêàáðèñòñêîå îáùåñòâî ïîä íàçâàíèåì "Ñîþç èñòèííûõ è âåðíûõ ñûíîâ Îòå÷åñòâà" ("Ñîþç Ñïàñåíèÿ") áûëî ñîçäàíî â 1816 ã . Åãî öåëü - îñâîáîæäåíèå êðåñòüÿí è ââåäåíèå â Ðîññèè êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâëåíèÿ. Ñòàòóñ îáùåñòâà (åãî ÷èñëåííîñòü íå ïðåâûøàëà 30 ÷åëîâåê) áûë ñîñòàâëåí â äóõå ìàñîíñêèõ ôîðì (ñòåïåíåé, ðèòóàëîâ, êëÿòâ).  1818 ã . Ñîþç Ñïàñåíèÿ ïðåîáðàçîâàí â Ñîþç Áëàãîäåíñòâèÿ, óñòàâ êîòîðîãî îñâîáîæäåí îò ìàñîíñêèõ ôîðì. Ñîêðîâåííîé öåëüþ Ñîþçà áûëî ïðèçíàíî ââåäåíèå ïðåäñòàâèòåëüíîãî ïðàâëåíèÿ, à ñïîñîáîì äåéñòâèÿ - ïðèâëå÷åíèå âîçìîæíî áîëüøåãî ÷èñëà ÷ëåíîâ, ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëèòè÷åñêèõ ïîíÿòèé, îâëàäåíèå îáùåñòâåííûì ìíåíèåì.  1820 ã . íà ñîâåùàíèè Êîðåííîé äóìû (öåíòðàëüíûé îðãàí) Ñîþçà Áëàãîäåíñòâèÿ ïî äîêëàäó Ïåñòåëÿ ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå î æåëàòåëüíîñòè äëÿ Ðîññèè ðåñïóáëèêàíñêîãî ñòðîÿ. Ðåøåíèå áûëî òåì áîëåå îïàñíûì, ÷òî â Ñîþçå Áëàãîäåíñòâèÿ íàñ÷èòûâàëîñü óæå íå ìåíåå 200 ÷åëîâåê, ñðåäè êîòîðûõ íåìàëî ëþäåé, íå ñî÷óâñòâóþùèõ ñòîëü ðàäèêàëüíîìó ðåøåíèþ. Èç îïàñåíèÿ ïðîâàëà â 1821 ã . Ñîþç áûë îáúÿâëåí ðàñïóùåííûì. Ðàäèêàëüíî íàñòðîåííûå åãî ó÷àñòíèêè â Ïåòåðáóðãå ïîñòàíîâèëè ñîçäàòü Ñåâåðíîå îáùåñòâî.  òîì æå ãîäó ðÿä ÷ëåíîâ ðàñïóùåííîãî Ñîþçà Áëàãîäåíñòâèÿ íà Óêðàèíå îáðàçîâàë Þæíîå îáùåñòâî.
Îáà îáùåñòâà èìåëè ñëåäóþùèå îáùèå öåëè: 1) îòìåíà êðåïîñòíîãî ïðàâà; 2) ëèêâèäàöèÿ ñàìîäåðæàâèÿ; ñîçäàíèå â Ðîññèè ïðåäñòàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, ðåñïóáëèêè èëè êîíñòèòóöèîííîé ìîíàðõèè; 3) îòìåíà ñîñëîâíîãî ñòðîÿ, ââåäåíèå âñåîáùåãî ðàâåíñòâà ïåðåä çàêîíîì, ðàâíûõ äëÿ âñåõ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ñâîáîä, óïðàçäíåíèå äâîðÿíñòâà; 4) ïëàí "âîåííîé ðåâîëþöèè" êàê ñðåäñòâà äîñòèæåíèÿ ýòèõ öåëåé. Ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî ÷ëåíû òàéíûõ îáùåñòâ - îôèöåðû â íàçíà÷åííûé äåíü ñ ïîìîùüþ ðóêîâîäèìûõ èìè âîèíñêèõ ÷àñòåé âûíóäÿò ïðàâèòåëüñòâî ê êàïèòóëÿöèè. Ïëàí áûë ïîäñêàçàí óñïåõàìè âîåííûõ ðåâîëþöèé â íåêîòîðûõ çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ (îñîáåííî â Èñïàíèè).
 ðàìêàõ ýòîé îáùåé ïðîãðàììû ðÿä êîíêðåòíûõ öåëåé è ñïîñîáîâ èõ äîñòèæåíèÿ Ñåâåðíîå è Þæíîå îáùåñòâà ïðåäñòàâëÿëè ñåáå ïî-ðàçíîìó. Ðàçíîãëàñèÿ îòíîñèëèñü ê âîïðîñàì: 1) î çåìëå; 2) î ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ; 3) î ôîðìå ïðàâëåíèÿ; 4) î ôîðìå ãîñóäàðñòâåííîãî åäèíñòâà áóäóùåé Ðîññèè; 5) î ñïîñîáàõ ïðåîáðàçîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî è îáùåñòâåííîãî ñòðîÿ.
 Ñåâåðíîì îáùåñòâå îáñóæäàëèñü ïðîåêòû êîíñòèòóöèè, êîòîðûå ñîñòàâèë Íèêèòà Ìèõàéëîâè÷ Ìóðàâüåâ (1795-1843 ãã.). (Ïåðâûå äâà ïðîåêòà ñîõðàíèëèñü â áóìàãàõ ÷ëåíîâ îáùåñòâà, òðåòèé áûë íàïèñàí Í.Ì. Ìóðàâüåâûì â êàçåìàòå êðåïîñòè ïî óêàçàíèþ ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà. - Àâò.)
 ïåðâîì âàðèàíòå ïðîåêòà ãîâîðèëîñü: "Çåìëè ïîìåùèêîâ îñòàþòñÿ çà íèìè". Ïðåäóñìàòðèâàëîñü äàæå âîçìåùåíèå óáûòêîâ, ïðè÷èíåííûõ ïåðåñåëåíèåì ïîñåëÿí â äðóãèå ìåñòà.  òðåòüåì ïðîåêòå óòâåðæäàëîñü èíîå: "Ïîìåùè÷üè êðåñòüÿíå ïîëó÷àþò â ñâîþ ñîáñòâåííîñòü äâîðû, â êîòîðûõ îíè æèâóò, ñêîò è çåìëåäåëü÷åñêèå îðóäèÿ, â îíûõ íàõîäÿùèåñÿ, è ïî äâå äåñÿòèíû çåìëè íà êàæäûé äâîð, äëÿ îñåäëîñòè èõ".
Ïî ïðîåêòàì Í.Ì. Ìóðàâüåâà ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà îáóñëîâëåíû âûñîêèì èìóùåñòâåííûì öåíçîì, òåì áîëåå âûñîêèì, ÷åì î áîëåå âûñîêèõ ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñòÿõ èäåò ðå÷ü.
Íà ñîâåùàíèè 1820 ã . Ìóðàâüåâ áûë ñîãëàñåí ñ Ïåñòåëåì â òðåáîâàíèè ðåñïóáëèêè. Îäíàêî ñ 1821 ã . îí ïðèøåë ê ìûñëè î ïðåèìóùåñòâàõ ìîíàðõèè, îñíîâàííîé íà ðàçäåëåíèè âëàñòåé.
Çàêîíîäàòåëüíóþ âëàñòü, ïî êîíñòèòóöèè Ìóðàâüåâà, îñóùåñòâëÿåò Íàðîäíîå Âå÷å, ñîñòîÿùåå èç Âåðõîâíîé Äóìû è Ïàëàòû ïðåäñòàâèòåëåé.
Âåðõîâíàÿ èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü ïðèíàäëåæèò èìïåðàòîðó: "Èìïåðàòîð åñòü âåðõîâíûé ÷èíîâíèê ðîññèéñêîãî ïðàâèòåëüñòâà". Ïðè âñòóïëåíèè â ïðàâëåíèå îí ïðèíîñèò ïðèñÿãó ïîñðåäè Íàðîäíîãî Âå÷à, äàâ êëÿòâó âåðíîñòè ñîõðàíÿòü è çàùèùàòü êîíñòèòóöèîííûé óñòàâ Ðîññèè. Ïðàâà èìïåðàòîðà äîâîëüíî îáøèðíû (íàçíà÷åíèå ìèíèñòðîâ, ÷èíîâíèêîâ, ïîñëîâ, ïðàâî îòëàãàòåëüíîãî âåòî, ïðàâà âåðõîâíîãî âîåíà÷àëüíèêà è äð.), íî åãî äåÿòåëüíîñòü è äåÿòåëüíîñòü ÷èíîâíèêîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïîäëåæàò êîíòðîëþ è îöåíêå Íàðîäíîãî Âå÷à.
Âûñøèì îðãàíîì ñóäåáíîé âëàñòè ÿâëÿåòñÿ "Âåðõîâíîå ñóäèëèùå". Ïðåäóñìàòðèâàëèñü ñèñòåìû ñóäîâ (îáëàñòíûå, óåçäíûå çàñåäàíèÿ) ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ.
Ðåñïóáëèêà äîïóñêàëàñü Í.Ì. Ìóðàâüåâûì ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè íå íàéäåòñÿ äîñòàòî÷íî çíà÷èòåëüíîé è àâòîðèòåòíîé äèíàñòèè, ñîãëàñíîé çàíÿòü ïðåñòîë íà èçëîæåííûõ óñëîâèÿõ. Íåîáõîäèìîñòü â Ðîññèè ìîíàðõèè îí îáîñíîâûâàë îáøèðíîñòüþ òåððèòîðèè ñòðàíû, òðåáóþùåé çíà÷èòåëüíîé ñèëû âëàñòè. Ìóðàâüåâ âûñêàçûâàë îïàñåíèå, ÷òî ýòà ñèëà âëàñòè ìîæåò ïðèéòè â ñòîëêíîâåíèå ñ íà÷àëàìè ñâîáîäû. Äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ íà÷àë âëàñòè è ñâîáîäû íåîáõîäèì ïîâûøåííûé êîíòðîëü ïðåäñòàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé çà äåéñòâèÿìè àïïàðàòà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Åñëè â ñòîëèöå (ïî ïåðâîìó ïðîåêòó - Íèæíèé Íîâãîðîä, ñîñòàâëÿþùèé îñîáóþ îáëàñòü "Ñëàâÿíñê", ïî âòîðîìó ïðîåêòó - Ìîñêâà) äåÿòåëüíîñòü èìïåðàòîðà è ÷èíîâíèêîâ êîíòðîëèðóåò Íàðîäíîå Âå÷å, òî â îáøèðíîé ñòðàíå òðóäíî îáåñïå÷èòü çàêîííîñòü äåéñòâèé ÷èíîâíèêîâ, îòäàëåííûõ îò ñòîëèöû, áåç äîïîëíèòåëüíûõ ãàðàíòèé. Ýòèì áûëà îáóñëîâëåíà ìûñëü î ôåäåðàòèâíîì óñòðîéñòâå áóäóùåé Ðîññèè. ("Âñÿêèé ÷èíîâíèê èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îòâå÷àåò çà êàæäîå ñâîå äåéñòâèå, íèêòî íå ìîæåò îïðàâäûâàòüñÿ ïîëó÷åííûì ïðèêàçàíèåì... è âñÿêèé èñïîëíèòåëü ïðîòèâîçàêîííîãî âåëåíèÿ áóäåò íàêàçàí òàê, êàê è ïîäïèñàâøèé âåëåíèå. Èìïåðàòîð íñ ïîäëåæèò ñóæäåíèé (åñëè æå ñàì èìïåðàòîð ëè÷íî ó÷èíèò êàêîå-ëèáî ïðåñòóïëåíèå, çà êîòîðîå íèêòî äðóãîé íå ïîäëåæèò îòâåòñòâåííîñòè, òî ñèå ïðèïèñûâàåòñÿ íðàâñòâåííîìó íåäóãó Íàðîäíûì Âå÷åì, êîòîðîå, â òàêîì ñëó÷àå, ó÷ðåæäàåò ðåãåíòñòâî ïîñðåäñòâîì îñîáîãî çàêîíà)".)
Áóäóùàÿ Ðîññèÿ ïðåäïîëàãàëàñü êàê ôåäåðàöèÿ, ñîñòîÿùàÿ èç íåñêîëüêèõ äåðæàâ è îáëàñòåé èëè èç îáëàñòåé (ïî ïåðâîìó ïðîåêòó - 14 äåðæàâ è 2 îáëàñòè, ïî âòîðîìó - 13 äåðæàâ è 2 îáëàñòè, ïî òðåòüåìó ïðîåêòó - 15 îáëàñòåé). Äåðæàâû è îáëàñòè îáðàçóþòñÿ ïî òåððèòîðèàëüíîìó ïðèíöèïó (Áàëòèéñêàÿ, Çàâîëæñêàÿ, Çàïàäíàÿ, ×åðíîìîðñêàÿ, Ëåíñêàÿ è äð.).  êàæäîé èç äåðæàâ èçáèðàëîñü äâóõïàëàòíîå "çàêîíîäàòåëüíîå" (ïðàâèòåëüñòâóþùåå - ïî âòîðîìó ïðîåêòó) ñîáðàíèå; èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü îñóùåñòâëÿë "Äåðæàâíûé ïðàâèòåëü", èçáðàííûé Íàðîäíûì Âå÷åì è óòâåðæäåííûé èìïåðàòîðîì. Âåðõîâíàÿ Äóìà (â ñîñòàâå Íàðîäíîãî Âå÷à) èçáèðàëàñü ñîáðàíèÿìè äåðæàâ.
Í. Ì. Ìóðàâüåâ ïîëàãàë, ÷òî âîåííàÿ ðåâîëþöèÿ ïðîèçîéäåò â ñòîëèöàõ è äðóãèõ ÷àñòÿõ ñòðàíû, ãäå èìåþòñÿ âîîðóæåííûå ñèëû, ðóêîâîäèìûå îôèöåðàìè - ÷ëåíàìè òàéíûõ îáùåñòâ. "Ñèëîþ îðóæèÿ", êàê ëàêîíè÷íî îòâåòèë Í. Ì. Ìóðàâüåâ íà âîïðîñ ñëåäñòâåííîé êîìèññèè, Ñåíàò áóäåò ïðèíóæäåí ê îïóáëèêîâàíèþ Ìàíèôåñòà îá îòìåíå êðåïîñòíîãî ïðàâà, î ðàâåíñòâå âñåõ ïåðåä çàêîíîì, î ñâîáîäå ïå÷àòè è äðóãèõ ñâîáîäàõ è ïðàâàõ; ïðåäïîëàãàëîñü èçáðàíèå âûáîðíûõ ïðåäñòàâèòåëåé íàðîäíûõ, êîòîðûå ó÷ðåäÿò íà áóäóùåå ïîðÿäîê ïðàâëåíèÿ è ãîñóäàðñòâåííîå çàêîíîïîëîæåíèå. Îäíîâðåìåííî â òåõ ÷àñòÿõ Ðîññèè, ãäå îäåðæàò óñïåõ âîéñêà, ðóêîâîäèìûå òàéíûìè îáùåñòâàìè, óïðàçäíÿåòñÿ êðåïîñòíîå ïðàâî ("Ðàá, ïðèêîñíóâøèéñÿ çåìëè Ðóññêîé, ñòàíîâèòñÿ ñâîáîäíûì"), ââîäÿòñÿ ïðåäñòàâèòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ, ñâîáîäû ïå÷àòè, ñëîâà è ñîâåñòè. Äâèæåíèå âîéñê íà ñòîëèöû ïðåêðàùàåòñÿ ñ óïðàçäíåíèåì ïðåæíåãî ïðàâëåíèÿ.
Åùå áîëåå ðàäèêàëüíî òå æå ïðîáëåìû ðåøàë Ïàâåë Èâàíîâè÷ Ïåñòåëü (1793-1826 ãã.). Èì íàïèñàíà "Ðóññêàÿ Ïðàâäà" - ïðîãðàììíûé äîêóìåíò Þæíîãî îáùåñòâà.
Àãðàðíûé ïðîåêò Ïåñòåëÿ îñíîâàí íà òîì, ÷òîáû, îñâîáîäèâ êðåñòüÿí, óëó÷øèòü èõ ïîëîæåíèå, "à íå ìíèìóþ ñâîáîäó èì äàðîâàòü". Äëÿ ýòîãî çåìëè êàæäîé âîëîñòè äåëÿòñÿ íà äâå ÷àñòè, îäíà èç êîòîðûõ áóäåò ñîáñòâåííîñòüþ îáùåñòâåííîé, äðóãàÿ - ÷àñòíîé. Çåìëè îáùåñòâåííûå (âîëîñòíûå) ïðåäíàçíà÷àþòñÿ äëÿ äîñòàâëåíèÿ íåîáõîäèìîãî âñåì ãðàæäàíàì áåç èçúÿòèÿ; îíè íå ìîãóò ïðîäàâàòüñÿ èëè çàêëàäûâàòüñÿ. Êàæäûé ðîññèÿíèí èìååò ïðàâî ïîëó÷èòü â ñâîåé âîëîñòè ó÷àñòîê çåìëè, äîñòàòî÷íûé äëÿ ïðîïèòàíèÿ îäíîãî òÿãëà (ìóæ ñ æåíîþ è òðåìÿ äåòüìè). Çåìëè ÷àñòíûå ñâîáîäíî ïðîäàþòñÿ è ïîêóïàþòñÿ; îíè "áóäóò ñëóæèòü è äîñòàâëåíèþ èçîáèëèÿ". Öåëü àãðàðíîãî ïðîåêòà - îáåñïå÷èòü êàæäîìó ðîññèÿíèíó ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì, çàùèùàþùèé åãî îò íèùåòû è îò ïðîèçâîëà "àðèñòîêðàöèè áîãàòñòâ". Îäíèì èç ïåðâûõ îòå÷åñòâåííûõ ìûñëèòåëåé Ïåñòåëü îòðàçèë â òåîðèè íîâûå îáùåñòâåííûå ïðîòèâîðå÷èÿ, ñêëàäûâàþùèåñÿ â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ Çàïàäà: "Îòëè÷èòåëüíàÿ ÷åðòà íûíåøíåãî ñòîëåòèÿ, - ïèñàë îí, - îçíàìåíîâûâàåòñÿ ÿâíîþ áîðüáîþ ìåæäó íàðîäàìè è ôåîäàëüíîþ àðèñòîêðàöèåé, âî âðåìÿ êîåé íà÷èíàåò âîçíèêàòü àðèñòîêðàöèÿ áîãàòñòâ, ãîðàçäî âðåäíåéøàÿ àðèñòîêðàöèè ôåîäàëüíîé". Âîçíèêíîâåíèå â Ðîññèè "àðèñòîêðàöèè áîãàòñòâ" íåèçáåæíî, ïîñêîëüêó â ãðàæäàíñêîì îáùåñòâå áóäóò îáåñïå÷åíû ñîáñòâåííîñòü, ñâîáîäà ïðîìûñëîâ, ÷àñòíàÿ èíèöèàòèâà è êîíêóðåíöèÿ. Èìåííî ïîýòîìó, ñ÷èòàë Ïåñòåëü, ñëåäóåò ïðèíÿòü îñîáûå ìåðû ïðîòèâ âñåâëàñòèÿ áîãàòûõ è îáíèùàíèÿ ìàññ.
Ïåñòåëü âûñòóïàë ïðîòèâ èìóùåñòâåííîãî öåíçà: "Áîãàòûå âñåãäà áóäóò ñóùåñòâîâàòü, è ýòî î÷åíü õîðîøî, íî íå íàäîáíî ïðèñîåäèíÿòü ê áîãàòñòâó åùå äðóãèå ïîëèòè÷åñêèå ïðàâà è ïðåèìóùåñòâà". Ïî "Ðóññêîé Ïðàâäå" âñå ðóññêèå, äîñòèãøèå 20 ëåò, èìåþò âñþ ïîëíîòó ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâ.
Ïåñòåëü áûë ñòîðîííèêîì ðåñïóáëèêè. Ïî åãî ïðîåêòó âåðõîâíóþ çàêîíîäàòåëüíóþ âëàñòü â Ðîññèè áóäåò îñóùåñòâëÿòü Íàðîäíîå Âå÷å, èçáèðàåìîå íà ïÿòü ëåò (êàæäûé ãîä îáíîâëÿåòñÿ 1/5 ÷àñòü åãî). Çàâåòíûå (êîíñòèòóöèîííûå) çàêîíû "îáíàðîäóþòñÿ è íà ñóæäåíèå âñåé Ðîññèè ïðåäëàãàþòñÿ".
Âåðõîâíàÿ èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü ïîðó÷àåòñÿ Äåðæàâíîé Äóìå, ñîñòîÿùåé èç ïÿòè ÷åëîâåê, âûáðàííûõ íàðîäîì (çàòåì - îäèí åæåãîäíî èçáèðàåòñÿ Íàðîäíûì Âå÷åì èç êàíäèäàòîâ, ïðåäëîæåííûõ ãóáåðíèÿìè). Ïîä âåäîìñòâîì è íà÷àëüñòâîì Äåðæàâíîé Äóìû ñîñòîÿò âñå ìèíèñòåðñòâà (ïðèêàçû).
Äëÿ òîãî ÷òîáû ýòè íàçâàííûå âëàñòè íå âûõîäèëè èç ñâîèõ ïðåäåëîâ, ó÷ðåæäàåòñÿ áëþñòèòåëüíàÿ âëàñòü, êîòîðàÿ ïîðó÷àåòñÿ Âåðõîâíîìó Ñîáîðó (120 "áîÿð", ïîæèçíåííî íàçíà÷àåìûõ Íàðîäíûì Âå÷åì èç êàíäèäàòîâ, ïðåäëîæåííûõ ãóáåðíèÿìè). Âåðõîâíûé Ñîáîð ïðîâåðÿåò çàêîííîñòü âñåõ ìåð, ïðèíèìàåìûõ ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè.
 îòëè÷èå îò Ìóðàâüåâà, Ïåñòåëü - ñòîðîííèê åäèíîãî ðóññêîãî öåíòðàëèçîâàííîãî ãîñóäàðñòâà. Ôåäåðàöèþ îí îòâåðãàë êàê âîçðîæäåíèå "óäåëüíîé ñèñòåìû". Îñîáåííî ïàãóáíîé è âðåäíîé îí ñ÷èòàë ôåäåðàöèþ â Ðîññèè, ãäå ìíîãî ïëåìåí è íàðîäîâ, ÿçûêîâ è âåð.  áóäóùåé Ðîññèè, ïîëàãàë Ïåñòåëü, âñå ýòè ïëåìåíà è íàðîäíîñòè îáðóñåþò: "Âñå ðàçëè÷íûå ïëåìåíà, ñîñòàâëÿþùèå Ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî, ïðèçíàþòñÿ ðóññêèìè è, ñëàãàÿ ðàçëè÷íûå ñâîè íàçâàíèÿ, ñîñòàâëÿþò îäèí íàðîä ðóññêèé".
Èñêëþ÷åíèå ñîñòàâèò Ïîëüøà - Ïåñòåëü, êàê è äðóãèå äåêàáðèñòû, áûë ñòîðîííèêîì âîññòàíîâëåíèÿ åå íåçàâèñèìîñòè.
Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ "Ðóññêîé Ïðàâäû" ïðåäïîëàãàëîñü óñòàíîâëåíèå Âðåìåííîãî Âåðõîâíîãî ïðàâëåíèÿ íà ñðîê íå ìåíåå 10 ëåò. Âðåìåííîå ïðàâèòåëüñòâî èç ïÿòè äèðåêòîðîâ ïðè îïîðå íà òàéíûå îáùåñòâà è âîèíñêèå ÷àñòè äîëæíî ïðîâåñòè ðàçìåæåâàíèå îáùåñòâåííûõ (âîëîñòíûõ) è ÷àñòíûõ çåìåëü, ïðåäóïðåäèòü è ïîäàâèòü âîçìîæíûå âîëíåíèÿ è áåñïîðÿäêè. "Ðàáñòâî äîëæíî áûòü ðåøèòåëüíî óíè÷òîæåíî è äâîðÿíñòâî äîëæíî íåïðåìåííî îòðå÷üñÿ îò ãíóñíîãî ïðåèìóùåñòâà îáëàäàòü äðóãèìè ëþäüìè. Íåëüçÿ îæèäàòü, - ïèñàë Ïåñòåëü, - ÷òîáû íàøåëñÿ îäèí çëîñîâåñòíûé äâîðÿíèí, ÷òîáû íå ñîäåéñòâîâàòü âñåìè ñèëàìè ê óíè÷òîæåíèþ ðàáñòâà è êðåïîñòíîãî ñîñòîÿíèÿ â Ðîññèè. Íî åæåëè áû, ïà÷å âñÿêîãî ÷àÿíèÿ, íàøåëñÿ èçâåðã, êîòîðûé áû ñëîâîì èëè äåëîì âçäóìàë ñåìó äåéñòâèþ ïðîòèâèòüñÿ èëè îíîå îñóæäàòü, òî Âðåìåííîå Âåðõîâíîå ïðàâëåíèå îáÿçûâàåòñÿ âñÿêîãî òàêîâîãî çëîäåÿ áåçûçúÿòíî íåìåäëåííî âçÿòü ïîä ñòðàæó è ïîäâåðãíóòü åãî ñòðîæàéøåìó íàêàçàíèé, ÿêî âðàãà îòå÷åñòâà è èçìåííèêà ïðîòèâó ïåðâîíà÷àëüíîãî êîðåííîãî ïðàâà ãðàæäàíñêîãî. Ñèå óíè÷òîæåíèå ðàáñòâà è êðåïîñòíîãî ñîñòîÿíèÿ âîçëàãàåòñÿ íà Âðåìåííîå Âåðõîâíîå ïðàâëåíèå, ÿêî ñâÿùåííåéøàÿ è íåïðåìåííåéøàÿ åãî îáÿçàííîñòü".
Ðàçíîãëàñèÿ Ñåâåðíîãî è Þæíîãî îáùåñòâ ïîìåøàëè èõ îáúåäèíåíèþ. "Þæíàÿ è Ñåâåðíàÿ äóìû ïðèíÿëè äâà ðàçëè÷íûõ íàïðàâëåíèÿ: ïåðâàÿ ïîëîæèëà ñåáå öåëüþ äåìîêðàòè÷åñêèé ïåðåâîðîò, âòîðàÿ - ìîíàðõè÷åñêè-êîíñòèòóöèîííûé, - ïèñàë âïîñëåäñòâèè îäèí èç äåêàáðèñòîâ. - Íåñìîòðÿ íà ýòî ðàçíîãëàñèå öåëåé è ñðåäñòâ, îáå äóìû, íå äåéñòâóþùèå ñîâîêóïíî, íå ïðåêðàùàëè ñíîøåíèé ìåæäó ñîáîþ. Äâèãàòåëåì ïî Þæíîé äóìå áûë Ïåñòåëü, ïî Ñåâåðíîé - Íèêèòà Ìóðàâüåâ". Ïåðåãîâîðû ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî ïîñëå ïðèåçäà Ïåñòåëÿ â Ïåòåðáóðã (äåêàáðü 1823 ã .) â Ñåâåðíîì îáùåñòâå ñëîæèëàñü óñòîé÷èâàÿ ãðóïïà ñòîðîííèêîâ ðåñïóáëèêè (Ðûëååâ, Îáîëåíñêèé è äð.).
Îñîáîå ìåñòî ñðåäè äåêàáðèñòîâ çàíèìàëî "Îáùåñòâî ñîåäèíåííûõ ñëàâÿí", ñîçäàííîå ãðóïïîé îôèöåðîâ âîéñê, ðàñêâàðòèðîâàííûõ â þæíîé Ðîññèè. Ýòî îáùåñòâî ñòàâèëî ñâîåé öåëüþ îñâîáîæäåíèå è îáúåäèíåíèå ñëàâÿíñêèõ íàðîäîâ, ðàçîáùåííûõ è ñòðàäàþùèõ îò êðåïîñòíîãî ïðàâà, îò òóðåöêîãî è èíîãî èíîçåìíîãî èãà è ãíåòà; èòîãîì áîðüáû çà ñâîáîäó ìûñëèëñÿ ôåäåðàòèâíûé ñîþç ñâîáîäíûõ ñëàâÿíñêèõ íàðîäîâ.
 êîíöå ëåòà 1825 ã . ÷ëåíû Þæíîãî îáùåñòâà ñëó÷àéíî óçíàëè, ÷òî ñóùåñòâóåò "Îáùåñòâî ñîåäèíåííûõ ñëàâÿí". Ê "ñëàâÿíàì" áûë íàïðàâëåí Áåñòóæåâ-Ðþìèí ñ èçâëå÷åíèåì èç "Ðóññêîé Ïðàâäû" ("Êîíñòèòóöèÿ - Ãîñóäàðñòâåííûé çàâåò"). Íà ýòîé ïðîãðàììíîé îñíîâå "Îáùåñòâî ñîåäèíåííûõ ñëàâÿí" ñëèëîñü ñ Þæíûì. Áûâøèå ÷ëåíû ýòîãî Îáùåñòâà ïðèíÿëè ñàìîå àêòèâíîå ó÷àñòèå â âîññòàíèè ×åðíèãîâñêîãî ïîëêà.
§ 5. Ïîëèòèêî-ïðàâîâàÿ èäåîëîãèÿ â Ðîññèè 30-50-õ ãã. XIX â.
Ïîñëå ïîäàâëåíèÿ âûñòóïëåíèÿ äåêàáðèñòîâ â Ðîññèè áûëà óñèëåíà öåíçóðà, ðàñïóùåíû âñå ëåãàëüíûå îáùåñòâà. Ãîñóäàðñòâåííîé äîêòðèíîé ñòàëà ïðîâîçãëàøåííàÿ ìèíèñòðîì ïðîñâåùåíèÿ ãðàôîì Óâàðîâûì èäåÿ îôèöèàëüíîé íàðîäíîñòè, ñîãëàñíî êîòîðîé óñòîÿìè Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ ïðàâîñëàâèå, ñàìîäåðæàâèå, íàðîäíîñòü. Ïîä íàðîäíîñòüþ ïîíèìàëèñü ðåëèãèîçíîå ñìèðåíèå íàðîäà, ïîêîðíîñòü âëàñòÿì è ïîìåùèêàì, ïðèâû÷êà äîâîëüñòâîâàòüñÿ ìàëûì, îáùèííûé ñòðîé è êðóãîâàÿ ïîðóêà. Ýòó èäåîëîãèþ, îñíîâàííóþ íà èäåÿõ "Çàïèñêè" Êàðàìçèíà, ãäå ãîâîðèëîñü - "òðåáóåì áîëåå ìóäðîñòè õðàíèòåëüíîé, íåæåëè òâîð÷åñêîé", - ïðèíÿòî íàçûâàòü îõðàíèòåëüíîé èäåîëîãèåé. Îõðàíèòåëüíàÿ èäåîëîãèÿ òâåðäî ïðîòèâîñòîÿëà ïðîåêòàì êàêèõ áû òî íè áûëî ëèáåðàëüíûõ ðåôîðì. Ïðàâèòåëüñòâî ïîîùðÿëî ðàñïðîñòðàíåíèå èäåé î ïðåèìóùåñòâàõ ñóäåá ðóññêèõ êðåïîñòíûõ êðåñòüÿí, îáåñïå÷åííûõ æèëèùåì è ïèùåé, ïî îòíîøåíèþ ê ó÷àñòè çàïàäíîãî ïðîëåòàðèÿ, ëèøåííîãî òîãî è äðóãîãî. Èäåîëîãè îôèöèàëüíîé íàðîäíîñòè (ëèòåðàòîð Øåâû-ðåâ, èñòîðèê Ïîãîäèí) ïðîïîâåäîâàëè áåçóäåðæíûé êàçåííûé îïòèìèçì, âîñïåâàÿ âåëè÷èå Ðîññèè, ïðîòèâîïîñòàâëÿÿ åå "çàãíèâàþùåìó Çàïàäó".
Êðóïíûì ñîáûòèåì â èäåéíîé æèçíè Ðîññèè ñòàëî îïóáëèêîâàíèå â æóðíàëå "Òåëåñêîï" (â îêòÿáðå 1836 ã .) "Ôèëîñîôè÷åñêîãî ïèñüìà" ×ààäàåâà. Ïåòð ßêîâëåâè÷ ×ààäàåâ (1794-1856 ãã.), ãâàðäåéñêèé îôèöåð â îòñòàâêå, âíóê Ì. Ì. Ùåðáàòîâà, â 1829-1830 ãã. íàïèñàë (ïî-ôðàíöóçñêè) âîñåìü "Ôèëîñîôè÷åñêèõ ïèñåì" íà ðåëèãèîçíî-èñòîðè÷åñêèå òåìû. Îïóáëèêîâàíèå ïåðåâîäà ïåðâîãî "Ôèëîñîôè÷åñêîãî ïèñüìà" â æóðíàëå "Òåëåñêîï" ñòàëî âåõîé â èñòîðèè ðóññêîé îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé ìûñëè.
×ààäàåâ ïèñàë î ïóñòîòå ðóññêîé èñòîðèè, îá îòðûâå Ðîññèè îò äðóãèõ íàðîäîâ: "Ìû íå ïðèíàäëåæàëè íè ê îäíîìó èç âåëèêèõ ñåìåéñòâ ÷åëîâå÷åñòâà, íè ê Çàïàäó, íè ê Âîñòîêó, íå èìååì ïðåäàíèé íè òîãî, íè äðóãîãî. Ìû ñóùåñòâóåì êàê áû âíå âðåìåíè, è âñåìèðíîå îáðàçîâàíèå ÷åëîâå÷åñêîãî ðîäà íå êîñíóëîñü íàñ". Îïèðàÿñü îäíèì ëîêòåì íà Êèòàé, äðóãèì íà Ãåðìàíèþ, Ðîññèÿ äîëæíà áû ñîåäèíèòü äâà âåëèêèõ íà÷àëà ðàçóìåíèÿ - âîîáðàæåíèå è ðàññóäîê, âîïëîòèòü â ñâîåì ãðàæäàíñòâåííîì îáðàçîâàíèè èñòîðèþ âñåãî ìèðà. Âìåñòî ýòîãî "ìû ñîñòàâëÿåì ïðîáåë â ïîðÿäêå ðàçóìåíèÿ".
Ïðè÷èíîé îòðûâà Ðîññèè îò âåëè÷åñòâåííîé èñòîðèè çàïàäíûõ íàðîäîâ ×ààäàåâ ñ÷èòàë ïðàâîñëàâèå: "Âåäîìûå çëîþ ñóäüáîþ, ìû çàèìñòâîâàëè ïåðâûå ñåìåíà íðàâñòâåííîãî è óìñòâåííîãî ïðîñâåùåíèÿ ó ðàñòëåííîé, ïðåçèðàåìîé âñåìè íàðîäàìè Âèçàíòèè".
×ààäàåâ - ðåëèãèîçíûé ôèëîñîô, íî åãî êîíöåïöèÿ èñòîðèè ïðîíèçàíà ñîöèàëüíûìè ìîòèâàìè, ïîñêîëüêó öåëü õðèñòèàíñòâà îí âèäåë â ó÷ðåæäåíèè íà çåìëå ñîâåðøåííîãî ïîðÿäêà. Ýòîé öåëè îòâå÷àåò çàïàäíîå (êàòîëè÷åñêîå) õðèñòèàíñòâî, êîòîðîìó ñâîéñòâåííû "æèâîòâîðíûé ïðèíöèï åäèíñòâà", îðãàíèçóþùåå íà÷àëî è ñîöèàëüíîñòü. Âèçàíòèéñêàÿ ïðàâîñëàâíàÿ öåðêîâü, íàîáîðîò, èñïîâåäóåò àñêåòèçì, ïîêîðíîñòü, ñìèðåíèå, îòðåøåíèå îò ìèðà.
Îáúåäèíåííûå íàðîäû Åâðîïû, ïèñàë ×ààäàåâ, â ñòîëêíîâåíèè ìíåíèé, â êðîâîïðîëèòíîé áîðüáå çà èñòèíó ñîçäàëè ñåáå öåëûé ìèð èäåé: "Ýòî èäåè äîëãà, çàêîíà, ïðàâäû, ïîðÿäêà. Îíè ðàçâèâàþòñÿ îò ïðîèñøåñòâèé, ñîäåéñòâîâàâøèõ îáðàçîâàíèþ îáùåñòâà; îíè íåîáõîäèìûå íà÷àëà ìèðà îáùåñòâåííîãî. Âîò ÷òî ñîñòàâëÿåò àòìîñôåðó Çàïàäà; ýòî áîëåå ÷åì èñòîðèÿ: ýòî ôèçèîëîãèÿ åâðîïåéöà. ×åì âû çàìåíèòå âñå ýòî?"
 ñòðàíàõ Çàïàäà, ïîä÷åðêèâàë ôèëîñîô, áîðüáà çà èäåè ïðèâåëà ê âàæíûì ñîöèàëüíûì ïîñëåäñòâèÿì: "Èñêàëè èñòèíó è íàøëè [ñâîáîäó] è áëàãîñîñòîÿíèå". ( êâàäðàòíûõ ñêîáêàõ çäåñü è äàëåå - ñëîâà, îïóùåííûå èëè èçìåíåííûå ðåäàêöèåé â ïóáëèêàöèè "Òåëåñêîïà". - Àâò.)
×ààäàåâ îãîâàðèâàåò, ÷òî íà Çàïàäå åñòü íå òîëüêî äîáðîäåòåëè, íî è ïîðîêè. Îäíàêî íàðîäû Åâðîïû, â îòëè÷èå îò Ðîññèè, èìåþò áîãàòóþ èñòîðèþ: "Ìèð ïåðåñîçäàâàëñÿ, à ìû ïðîçÿáàëè â íàøèõ ëà÷óãàõ èç áðåâåí è ãëèíû". "Ìû æèâåì ëèøü â ñàìîì îãðàíè÷åííîì íàñòîÿùåì, áåç ïðîøåäøåãî è áåç áóäóùåãî, [ñðåäè ïëîñêîãî çàñòîÿ]".
Èç-çà ïðàâîñëàâèÿ, ñ÷èòàë ×ààäàåâ, âñÿ èñòîðèÿ Ðîññèè øëà íå òàê, êàê èñòîðèÿ çàïàäíûõ íàðîäîâ: " ñàìîì íà÷àëå ó íàñ äèêîå âàðâàðñòâî, ïîòîì ãðóáîå ñóåâåðèå, çàòåì æåñòîêîå, óíèçèòåëüíîå âëàäû÷åñòâî çàâîåâàòåëåé, [äóõ êîòîðîãî íàöèîíàëüíàÿ âëàñòü âïîñëåäñòâèè óíàñëåäîâàëà], âëàäû÷åñòâî, ñëåäû êîòîðîãî â íàøåì îáðàçå æèçíè íå èçãëàäèëèñü ñîâñåì è ïîíûíå".
Åùå ðåç÷å, ÷åì ñàìîäåðæàâèå ("íàöèîíàëüíóþ âëàñòü"), ×ààäàåâ ïîðèöàë êðåïîñòíè÷åñòâî: "Ñâåðãíóâ èãî ÷óæåçåìíîå, ìû ìîãëè áû âîñïîëüçîâàòüñÿ èäåÿìè, êîòîðûå ðàçâèëèñü çà ýòî âðåìÿ ó íàøèõ çàïàäíûõ áðàòüåâ, íî ìû áûëè îòîðâàíû îò îáùåãî ñåìåéñòâà, [ìû ïîäïàëè ðàáñòâó, åùå áîëåå òÿæêîìó, è ïðèòîì îñâÿùåííîìó ñàìèì ôàêòîì íàøåãî îñâîáîæäåíèÿ].
Âo âòîðîì "Ôèëîñîôè÷åñêîì ïèñüìå" â óçàêîíåíèè ðàáñòâà â Ðîññèè ïðÿìî è ðåçêî îáâèíÿåòñÿ ïðàâîñëàâíàÿ öåðêîâü: "Ïóñòü ñêàæåò, ïî÷åìó îíà íå âîçâûñèëà ìàòåðèíñêîãî ãîëîñà ïðîòèâ ýòîãî îòâðàòèòåëüíîãî íàñèëèÿ îäíîé ÷àñòè íàðîäà íàä äðóãîé... Õðèñòèàíñêèé íàðîä â 40 ìèëëèîíîâ äóø ïðåáûâàåò â îêîâàõ!.. Îäíî ýòî ìîãëî áû çàñòàâèòü óñîìíèòüñÿ â ïðàâîñëàâèè, êîòîðûì ìû êè÷èìñÿ".
Ïóáëèêàöèþ "Ôèëîñîôè÷åñêîãî ïèñüìà" Ãåðöåí íàçâàë âûñòðåëîì, ðàçäàâøèìñÿ â òåìíóþ íî÷ü: "Ïèñüìî ×ààäàåâà ïîòðÿñëî âñþ ìûñëÿùóþ Ðîññèþ". Ïèñüìî ñòàëî ñòèìóëîì ê îáñóæäåíèþ èñòîðè÷åñêèõ ñóäåá ñòðàíû. Ãëàâíûé óïðåê ïðåäñòàâèòåëåé âëàñòè ×ààäàåâó ñâîäèëñÿ ê òîìó, ÷òî "Ôèëîñîôè÷åñêîå ïèñüìî" ïðîòèâîðå÷èò ïàòðèîòèçìó è îôèöèàëüíîìó îïòèìèçìó. Îòâåðãàÿ ïîïûòêó îäíîãî èç âåëüìîæ çàñòóïèòüñÿ çà ×ààäàåâà, øåô æàíäàðìîâ Áåíêåíäîðô ïèñàë: "Ïðîøåäøåå Ðîññèè áûëî óäèâèòåëüíî, åå íàñòîÿùåå áîëåå, ÷åì âåëèêîëåïíî, ÷òî æå êàñàåòñÿ åå áóäóùåãî, òî îíî âûøå âñåãî, ÷òî ìîæåò ïðåäñòàâèòü ñåáå ñàìîå ñìåëîå âîîáðàæåíèå; âîò, ìîé äðóã, òî÷êà çðåíèÿ, ñ êîòîðîé ðóññêàÿ èñòîðèÿ äîëæíà áûòü ðàññìàòðèâàåìà è ïèñàíà". Èäåîëîãè îôèöèàëüíîé íàðîäíîñòè íàçûâàëè ×ààäàåâà ïðåñòóïíèêîì, ïðåäëàãàëè âûäàòü åãî ïðàâîñëàâíîé öåðêâè äëÿ ñìèðåíèÿ îäèíî÷åñòâîì, ïîñòîì è ìîëèòâîé.  äîíîñàõ óòâåðæäàëîñü, ÷òî îïóáëèêîâàíèå "Ôèëîñîôè÷åñêîãî ïèñüìà" äîêàçûâàåò "ñóùåñòâîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé ñåêòû â Ìîñêâå; õîðîøî íàïðàâëåííûå ïîèñêè äîëæíû ïðèâåñòè ê ïîëåçíûì îòêðûòèÿì ïî ýòîìó ïîâîäó". Íèêîëàé I, ÷òîáû ñèëüíåå óíèçèòü àâòîðà, ïîâåëåë ñ÷èòàòü åãî ñóìàñøåäøèì.
Îáñóæäåíèå ïåðñïåêòèâ ðàçâèòèÿ Ðîññèè ïîðîäèëî ê êîíöó 30-õ ãã. äâà èäåéíûõ íàïðàâëåíèÿ â ñðåäå ñòîëè÷íîé èíòåëëèãåíöèè - çàïàäíèêîâ è ñëàâÿíîôèëîâ.
Çàïàäíèêè, âñëåä çà ×ààäàåâûì, âèäåëè â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû îñóùåñòâëåíèå èäåé çàêîíà, ïîðÿäêà, äîëãà, ñïðàâåäëèâîñòè. Ãëàâîé ìîñêîâñêèõ çàïàäíèêîâ áûë ïðîôåññîð Òèìîôåé Íèêîëàåâè÷ Ãðàíîâñêèé (1813 - 1855 ãã.).  ëåêöèÿõ ïî âñåîáùåé èñòîðèè, êîòîðûå îí ÷èòàë â Ìîñêîâñêîì óíèâåðñèòåòå, Ãðàíîâñêèé ïî÷òè îòêðûòî ñîïîñòàâëÿë èñòîðèþ ñîñëîâíî-êðåïîñòíè÷åñêîãî ñòðîÿ è åãî ðàçðóøåíèÿ â ñòðàíàõ Çàïàäíîé Åâðîïû ñ ñîñòîÿíèåì è ïåðñïåêòèâàìè ñóùåñòâîâàíèÿ êðåïîñòíè÷åñòâà â Ðîññèè. Ïîä÷åðêèâàÿ, ÷òî ôåîäàëüíûé ïðîèçâîë îñíîâàí íà "ïðåçðåíèè ê ÷åëîâå÷åñòâó", Ãðàíîâñêèé ñ÷èòàë îáùåé öåëüþ èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (è êðèòåðèåì ïðîãðåññà) ñîçäàíèå íðàâñòâåííîé è îáðàçîâàííîé ëè÷íîñòè, à òàêæå îáùåñòâà, ñîîòâåòñòâóþùåãî ïîòðåáíîñòÿì òàêîé ëè÷íîñòè. (Ýòè èäåè Ãðàíîâñêîãî âïîñëåäñòâèè áûëè âîñïðîèçâåäåíû íàðîäíèêîì Ëàâðîâûì â çíàìåíèòîé "ôîðìóëå ïðîãðåññà" (ñì. ãë. 21, § 5). - Àâò.)
Âèäíûì çàïàäíèêîì áûë èñòîðèê è ïðàâîâåä Êîíñòàíòèí Äìèòðèåâè÷ Êàâåëèí (1818-1885 ãã.). Ñëåäóÿ ìûñëè Ãåãåëÿ î òîì, ÷òî â îñíîâå ðàçâèòèÿ ãåðìàíñêèõ ïëåìåí ëåæàëî "ëè÷íîñòíîå íà÷àëî", îïðåäåëèâøåå âñþ ïîñëåàíòè÷íóþ èñòîðèþ Åâðîïû, Êàâåëèí äîêàçûâàë, ÷òî â èñòîðèè ðóññêîãî ïðàâà ëè÷íîñòü âñåãäà ïîãëîùàëàñü ñåìüåé, îáùèíîé, à ïîçæå ãîñóäàðñòâîì è öåðêîâüþ. Ïîýòîìó åñëè èñòîðèÿ Çàïàäà áûëà èñòîðèåé ðàçâèòèÿ ñâîáîä è ïðàâ ëè÷íîñòè, òî ðóññêàÿ èñòîðèÿ áûëà èñòîðèåé ðàçâèòèÿ ñàìîäåðæàâèÿ è âëàñòè. Ïåðâîé ëè÷íîñòüþ â èñòîðèè Ðîññèè Êàâåëèí ñ÷èòàë Ïåòðà I, êîòîðûé ïîäãîòîâèë (òîëüêî ïîäãîòîâèë) ñòðàíó ê âîñïðèÿòèþ èäåé ïðàâà è ñâîáîäû: "Ïåòðîâñêàÿ ýïîõà áûëà, âî âñåõ îòíîøåíèÿõ, ïðèãîòîâëåíèåì, ïðè ïîìîùè åâðîïåéñêèõ âëèÿíèé, ê ñàìîñòîÿòåëüíîé è ñîçíàòåëüíîé íàðîäíîé æèçíè. Ó÷àñòèå åâðîïåéñêîãî ýëåìåíòà â íàøåì áûòó áûëî íóæíî íå äëÿ îäíèõ ïðàêòè÷åñêèõ öåëåé, íî è äëÿ íàøåãî âíóòðåííåãî ðàçâèòèÿ". Êàê è äðóãèå çàïàäíèêè, Êàâåëèí îñóæäàë êðåïîñòíîå ïðàâî; â ïåðèîä ïîäãîòîâêè êðåñòüÿíñêîé ðåôîðìû îí âûñêàçûâàëñÿ ïðîòèâ ïîëèòè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé, îïàñàÿñü, ÷òî êîíñòèòóöèþ, åñëè îíà áóäåò ââåäåíà â Ðîññèè, äâîðÿíñòâî èñïîëüçóåò äëÿ ñîõðàíåíèÿ ñâîèõ ïðèâèëåãèé è áîðüáû ïðîòèâ ðåôîðì.
 ñðåäå çàïàäíèêîâ îáñóæäàëèñü íå ñòîëüêî ïðîåêòû êîíñòèòóöèè áóäóùåé Ðîññèè (â äîðåôîðìåííûé ïåðèîä òàêîå îáñóæäåíèå áûëî îïàñíî), ñêîëüêî îáùèå ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ñòðàíû â ñâÿçè ñ èñòîðèåé äðóãèõ åâðîïåéñêèõ ñòðàí. Ïåðâîñòåïåííîé áûëà ïðîáëåìà ïðàâ ëè÷íîñòè. Áåëèíñêèé â 1846 ã . ïèñàë Ãåðöåíó î ëåêöèÿõ Êàâåëèíà: "Îñíîâíàÿ ìûñëü èõ î ïëåìåííîì è ðîäîâîì õàðàêòåðå ðóññêîé èñòîðèè â ïðîòèâîïîëîæíîñòü ëè÷íîìó õàðàêòåðó çàïàäíîé èñòîðèè - ãåíèàëüíàÿ ìûñëü". Îáñóæäåíèå ïðîáëåì ëè÷íîñòè, åå ïðàâ è ñâîáîä çàêîíîìåðíî ïðèâåëî ê âîïðîñó î ãàðàíòèÿõ ýòèõ ïðàâ è ñâîáîä â óñëîâèÿõ ñòàíîâëåíèÿ ïðîìûøëåííî-êàïèòàëèñòè÷åñêîãî îáùåñòâà. ×àñòü çàïàäíèêîâ ñêëîíÿëàñü ê èäåÿì ñîöèàëèçìà (íàïðèìåð, À. È. Ãåðöåí, Â. Ã. Áåëèíñêèé, Í. Ï. Îãàðåâ), äðóãèå æå áûëè ïðîòèâíèêàìè ýòèõ èäåé (â ÷àñòíîñòè, Ò. Í. Ãðàíîâñêèé, Ê. Ä. Êàâåëèí, Á. Í. ×è÷åðèí, È. Ñ. Òóðãåíåâ).
Ê êîíöó 30-õ ãã. îôîðìèëèñü â òå÷åíèå îáùåñòâåííîé ìûñëè ïðîòèâîñòîÿùèå çàïàäíèêàì ñëàâÿíîôèëû. Þ.Ô. Ñàìàðèí, À.Ñ. Õîìÿêîâ, áðàòüÿ Ê.Ñ. è È.Ñ. Àêñàêîâû, È. Â. è Ï.Â. Êèðååâñêèå îáúåäèíÿëèñü âîêðóã æóðíàëîâ "Ðóññêàÿ áåñåäà" è "Ìîñêîâèòÿíèí". Îíè ïîðèöàëè çàïàäíèêîâ çà òî, ÷òî òå ðåøàëè ïðîáëåìû îñíîâ èëè íà÷àë ðóññêîé (è âîîáùå ñëàâÿíñêîé) æèçíè îòðèöàòåëüíî, óñìàòðèâàÿ îñîáåííîñòü ðóññêîé æèçíè â òîì, ÷òî â íåé íåò ÷åãî-òî, ÷òî åñòü â Åâðîïå. Ñëàâÿíîôèëû ýòó æå ïðîáëåìó ñòðåìèëèñü ðåøàòü ïîëîæèòåëüíî, èññëåäóÿ òå îñîáåííîñòè ðóññêîé è ñëàâÿíñêîé æèçíè, êîòîðûõ íåò ó äðóãèõ íàðîäîâ. Òàêîé ïîäõîä ïðèâåë ê ïðîòèâîïîñòàâëåíèþ Çàïàäó Ðîññèè, îñîáåííî äîïåòðîâñêîé Ìîñêîâñêîé Ðóñè.
Ñëàâÿíîôèëû óòâåðæäàëè, ÷òî èäåàëèçèðîâàííîå çàïàäíèêàìè ðàçâèòèå ãåðìàíñêîãî íà÷àëà ëè÷íîñòè íå èìååò íè êîíöà, íè âûõîäà. Íà Çàïàäå ëè÷íîñòü ïîíèìàåòñÿ òîëüêî â àòîìàðíîì, èíäèâèäóàëèñòè÷åñêîì äóõå. Ãîñïîäñòâóþùèé â ñòðàíàõ Çàïàäà èíäèâèäóàëèçì ïîðîäèë ýãîèçì è ãðóáûé ìàòåðèàëèçì, ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü, ïîãîíþ çà íàæèâîé, ñòÿæàòåëüñòâî, ñóåòíîñòü, "ÿçâó ïðîëåòàðèàòñòâà". Óâëå÷åíèå çàïàäíûõ ñòðàí ïîëèòèêîé è çàêîíîòâîð÷åñòâîì ñîçäàåò ëèøü âíåøíþþ ñâîáîäó, ïîâèíîâåíèå íåçàâèñèìî îò ìîðàëüíûõ óáåæäåíèé. Çàïàäíîå õðèñòèàíñòâî (êàòîëèöèçì è ïðîòåñòàíòèçì) èñêàæåíî ðàöèîíàëèçìîì, èäóùèì îò àíòè÷íîãî íàñëåäèÿ.
Ãëàâíîé îñîáåííîñòüþ Ðîññèè, îòëè÷àþùåé åå îò Çàïàäà, ñëàâÿíîôèëû íàçûâàëè "îáùèííîå íà÷àëî", "ñîáîðíîñòü", åäèíîäóøèå è ñîãëàñèå.  ñëàâÿíñêîì ìèðå ëè÷íîñòü îðãàíè÷åñêè âêëþ÷åíà â îáùíîñòü. "Îáùèííûé áûò ñëàâÿí îñíîâàí íå íà îòñóòñòâèè ëè÷íîñòè, - ïèñàë Ñàìàðèí, - à íà ñâîáîäíîì è ñîçíàòåëüíîì åå îòðå÷åíèè îò ñâîåãî ïîëíîâëàñòèÿ". Ñàìîñîçíàíèå è âíóòðåííÿÿ ñâîáîäà ñëàâÿí îïèðàþòñÿ íà "ïðîñâåòëåíèå îáùèííîãî íà÷àëà îáùèííûì öåðêîâíûì (íà÷àëîì)". Ýòî ïðîñâåòëåíèå è ãàðàíòèè âíóòðåííåé ñâîáîäû äàþòñÿ ïðàâîñëàâèåì, ñîõðàíèâøèì ïîäëèííîå õðèñòèàíñòâî, íå îñêâåðíåííîå àíòè÷íûì ðàöèîíàëèçìîì. "Èñòèíà íàóêè â èñòèíå ïðàâîñëàâèÿ". Ïðàâîñëàâíûé íàðîä ñîõðàíèë "æèâîå çíàíèå" è "öåëüíóþ ëè÷íîñòü". Ñëàâÿíñêèé ìèð âûøå âñåãî öåíèò îáùíîñòü è ñâîáîäó âíóòðåííþþ (ñâîå äóõîâíîå åäèíñòâî è åäèíåíèå ñ áîãîì). Ïîýòîìó ó Ðîññèè ñâîé, îñîáûé ïóòü, îòëè÷íûé îò "ëîæíûõ íà÷àë èñòîðè÷åñêîé æèçíè Çàïàäà".
Îáùèå âåðîâàíèÿ è îáû÷àè ñëàâÿí äåëàþò ëèøíèìè íàñèëüñòâåííûå çàêîíû. Ãîñóäàðñòâî è âíåøíÿÿ ñâîáîäà, ïî ó÷åíèþ ñëàâÿíîôèëîâ, - ëîæü è íåèçáåæíîå çëî; ñëàâÿíå äëÿ òîãî è ïðèçâàëè âàðÿãîâ, ÷òîáû èçáåæàòü ãîñóäàðñòâåííûõ çàáîò è ñîõðàíèòü ñâîáîäó âíóòðåííþþ.
Ñëàâÿíîôèëû óòâåðæäàëè, ÷òî äî Ïåòðà I Ìîñêîâñêàÿ Ðóñü áûëà åäèíîé âåëèêîé îáùèíîé, åäèíåíèåì âëàñòè è çåìëè. Ïåòð I ðàçðóøèë ýòî åäèíñòâî, âíåäðèâ â ãîñóäàðñòâî áþðîêðàòèþ è óçàêîíèâ "ìåðçîñòü ðàáñòâà". Íàñàæäåíèå Ïåòðîì çàïàäíûõ íà÷àë, ÷óæäûõ ñëàâÿíñêîìó äóõó, íàðóøèëî âíóòðåííþþ, äóõîâíóþ ñâîáîäó íàðîäà, ðàçúåäèíèëî âåðõè îáùåñòâà è íàðîä, ðàçîáùèëî íàðîä è âëàñòü. Ñ Ïåòðà I áåðåò íà÷àëî "äóøåâðåäíûé äåñïîòèçì".
Ðåçêî îñóæäàÿ "ïåòåðáóðãñêóþ áþðîêðàòèþ", ñëàâÿíîôèëû îäîáðÿëè ñàìîäåðæàâèå: ñàìîäåðæàâèå ëó÷øå âñåõ äðóãèõ ôîðì èìåííî ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òî ëþáîå ñòðåìëåíèå íàðîäà ê ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè îòâëåêàåò åãî îò âíóòðåííåãî, íðàâñòâåííîãî ïóòè. Ê. Àêñàêîâ ïðèíöèïèàëüíî îòðèöàë íàäîáíîñòü êàêèõ áû òî íè áûëî ïîëèòè÷åñêèõ ñâîáîä: "Îòäåëèâ îò ñåáÿ ïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîå, íàðîä ðóññêèé îñòàâèë ñåáå îáùåñòâåííóþ æèçíü è ïîðó÷èë ãîñóäàðñòâó äàâàòü åìó âîçìîæíîñòü æèòü ýòîé îáùåñòâåííîé æèçíüþ". Íåîáõîäèìîñòü è ïîëåçíîñòü ñàìîäåðæàâèÿ îáúÿñíÿëèñü òåì, ÷òî íàðîä íå ñòðåìèòñÿ ê ïîëèòè÷åñêîé ñâîáîäå, à "èùåò ñâîáîäû íðàâñòâåííîé, ñâîáîäû äóõà, ñâîáîäû îáùåñòâåííîé - íàðîäíîé æèçíè âíóòðè ñåáÿ".
Ñàìàðèí âîçðàæàë ïðîòèâ äàðîâàíèÿ íàðîäó êàêîé áû òî íè áûëî êîíñòèòóöèè åùå è íà òîì îñíîâàíèè, ÷òî òàêàÿ êîíñòèòóöèÿ, íå îñíîâàííàÿ íà íàðîäíûõ îáû÷àÿõ, íåèçáåæíî áóäåò ÷óæîé, àíòèíàðîäíîé - íåìåöêîé, ôðàíöóçñêîé èëè àíãëèéñêîé, íî íå ðóññêîé êîíñòèòóöèåé.
Èñõîäÿ èç ñóæäåíèÿ, ÷òî "ãîñóäàðñòâî êàê ïðèíöèï - ëîæü", ñëàâÿíîôèëû ïðèøëè ê ñâîåé çíàìåíèòîé ôîðìóëå: "ñèëà âëàñòè - öàðþ; ñèëà ìíåíèÿ - íàðîäó". Îíè óòâåðæäàëè, ÷òî â äîïåòðîâñêîé Ðóñè ïðîÿâëåíèåì åäèíñòâà âëàñòè è íàðîäà áûëè Çåìñêèå Ñîáîðû, êîòîðûå âûðàæàëè ñâîáîäíîå ìíåíèå íàðîäà. Ïðåæäå ÷åì ïðèíèìàòü ðåøåíèå, âëàñòü äîëæíà âûñëóøàòü çåìëþ. Åäèíñòâî âëàñòè è íàðîäà â Ìîñêîâñêîé Ðóñè XVII â. ïîíèìàëîñü êàê ñîþç ñàìîóïðàâëÿþùèõñÿ çåìëåäåëü÷åñêèõ îáùèí ïðè ñàìîäåðæàâíîé âëàñòè öàðÿ.
Ðàçâèâàÿ ñâîè ìûñëè î ñîîòíîøåíèè âíóòðåííåé è âíåøíåé ñâîáîä, ñëàâÿíîôèëû ïîðîé ïðèõîäèëè ê ðàäèêàëüíûì äëÿ Ðîññèè òîãî âðåìåíè âûâîäàì: "Ïðàâèòåëüñòâó - ïðàâî äåéñòâèÿ è, ñëåäîâàòåëüíî, çàêîíà, íàðîäó - ñèëà ìíåíèÿ è, ñëåäîâàòåëüíî, ñëîâà".
Ñëàâÿíîôèëû, êàê è çàïàäíèêè, âûñòóïàëè çà îñâîáîæäåíèå êðåñòüÿí. Õîòÿ, ïî ìíåíèþ ñëàâÿíîôèëîâ, ïðîòèâíà âñÿêàÿ ðåâîëþöèÿ ðóññêîìó äóõó, - "ðàáû ñåãîäíÿ - áóíòîâùèêè çàâòðà; èç öåïåé ðàáñòâà êóþòñÿ áåñïîùàäíûå íîæè áóíòà". Ñëàâÿíîôèëû ïåðâûìè îáðàòèëè âíèìàíèå íà ñîõðàíåíèå ó ñëàâÿíñêèõ íàðîäîâ îáùèííîãî çåìëåâëàäåíèÿ.  êðåñòüÿíñêîé îáùèíå îíè âèäåëè ïðîÿâëåíèå ñîáîðíîñòè, êîëëåêòèâíûõ íà÷àë ñëàâÿíñêîãî áûòà, ïðåãðàäó ïðîòèâ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè è "ÿçâû ïðîëåòàðèàòñòâà", "áàëëàñò ðàçóìíîãî êîíñåðâàòèçìà ïðîòèâ íàïëûâà âñÿêèõ ÷óæåçåìíûõ òåîðèé äåìîêðàòèçìà è ñîöèàëèçìà". Ïðè îòìåíå êðåïîñòíîãî ïðàâà ñëàâÿíîôèëû ïðåäëàãàëè íàäåëèòü êðåñòüÿí çåìëåé, ñîõðàíèâ îáùèíó êàê çàëîã "òèøèíû âíóòðåííåé è áåçîïàñíîñòè ïðàâèòåëüñòâà".
Ñëàâÿíîôèëàì áûëè ïðèñóùè èäåè ïàíñëàâèçìà è ìåññèàíñêîé ðîëè Ðîññèè. Ïîðèöàÿ ïîðÿäêè áóðæóàçíîãî Çàïàäà, îíè óòâåðæäàëè, ÷òî ïðàâîñëàâíûé ðóññêèé íàðîä - áîãîíîñåö ñ åãî ñòàðèííûìè ôîðìàìè îáùèííîñòè èçáàâèò îò "ñêâåðíû êàïèòàëèçìà" ñíà÷àëà ñëàâÿí, à çàòåì è äðóãèå íàðîäû.
Ðÿä èäåé ñëàâÿíîôèëüñòâà ñîâïàäàë ñ ëîçóíãàìè îôèöèàëüíîé íàðîäíîñòè. Èç ïðîâîçâåñòíèêîâ îôèöèàëüíîé íàðîäíîñòè ëèòåðàòîð Øåâûðåâ ïðèíàäëåæàë ê ïðàâîìó êðûëó ñëàâÿíîôèëîâ, à èñòîðèê Ïîãîäèí îáîñíîâûâàë íîðìàííñêóþ òåîðèþ ïðîèñõîæäåíèÿ ðóññêîãî ãîñóäàðñòâà â ñëàâÿíîôèëüñêîì äóõå. Òåì íå ìåíåå êðèòèêà áþðîêðàòèè, çàùèòà ñâîáîäû ìíåíèÿ è ñâîáîäû ñëîâà ñòàëè ïðè÷èíîé ïðåñëåäîâàíèÿ ñëàâÿíîôèëîâ ïðàâèòåëüñòâîì (çà íèìè áûë óñòàíîâëåí òàéíûé íàäçîð, èì çàïðåùàëîñü âûñòóïàòü â ïå÷àòè, Àêñàêîâ è Ñàìàðèí ïîäâåðãàëèñü àðåñòàì è äîïðîñàì).
Îñòðîòà ñïîðîâ ñëàâÿíîôèëîâ è çàïàäíèêîâ íå ìåøàëà îáìåíó èäåÿìè. Ïîä âëèÿíèåì çàïàäíèêîâ ñëàâÿíîôèëû ïîçíàêîìèëèñü ñ ôèëîñîôèåé Ãåãåëÿ. Çàïàäíèêè ïðèçíàëè çíà÷åíèå ñàìîáûòíîñòè Ðîññèè è ïðåîäîëåëè áûòîâàâøåå ñðåäè íèõ ïðåçðåíèå ê "ëàïîòíîé è ñåðìÿæíîé äåéñòâèòåëüíîñòè". Çàïàäíèêè Ãåðöåí, Îãàðåâ è Áàêóíèí âçÿëè ó ñëàâÿíîôèëîâ èäåþ êðåñòüÿíñêîé îáùèíû, óâèäåâ â íåé îñíîâó "ðóññêîãî ñîöèàëèçìà".
§ 6. Çàêëþ÷åíèå
 ïåðâîé ÷åòâåðòè XIX â. â Ðîññèè íàìåòèëèñü òðè îñíîâíûõ òå÷åíèÿ ïîëèòèêî-ïðàâîâîé èäåîëîãèè, ñòàâøèå àêòóàëüíûìè íà ðÿä äåñÿòèëåòèé: ëèáåðàëüíàÿ èäåîëîãèÿ, íàìå÷àþùàÿ ïóòü ðåôîðì äëÿ ñîçäàíèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, ðàäèêàëüíî-ðåâîëþöèîííàÿ, ïûòàþùàÿñÿ äîñòèãíóòü òîé æå öåëè íàñèëüñòâåííûì ïóòåì, è êîíñåðâàòèâíàÿ (îõðàíèòåëüíàÿ) èäåîëîãèÿ, âûñòóïàâøàÿ ïðîòèâ âñÿêèõ ïåðåìåí. Àêòóàëüíîñòü ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ ïðîáëåì, ïîñòàâëåííûõ è ïî-ðàçíîìó ðåøåííûõ ýòèìè íàïðàâëåíèÿìè, íàëîæèëà ñèëüíûé îòïå÷àòîê èäåîëîãè÷åñêèõ îöåíîê íà ïîñëåäóþùåå èññëåäîâàíèå äîêòðèí è äâèæåíèé òîé ýïîõè. Áîëåå âñåãî ýòî îòíîñèòñÿ ê âûñòóïëåíèþ è ïîëèòèêî-ïðàâîâîé ïðîãðàììå äåêàáðèñòîâ. Ðàçíîãëàñèÿ èñòîðèêîâ è ïóáëèöèñòîâ, â òîì ÷èñëå ñîâðåìåííûõ, íà÷èíàþòñÿ óæå ñ îïðåäåëåíèÿ ñîñëîâíî-êëàññîâîé îñíîâû äâèæåíèÿ. Òîëêîâàíèå ñîáûòèé 1825 ã . êàê "çàãîâîðà àðèñòîêðàòèè" íå îáúÿñíÿåò ðåçêîãî ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó ñîñòàâîì òàéíûõ îáùåñòâ è èõ öåëÿìè, ïðîòèâîðå÷èÿ, âûðàæåííîãî êàëàìáóðîì ãðàôà Ðàñòîï÷èíà, âïîñëåäñòâèè ïåðåäàííûì ñòèõàìè: " Åâðîïå ñàïîæíèê, ÷òîá áàðèíîì ñòàòü, áóíòóåò - ïîíÿòíîå äåëî. Ó íàñ ðåâîëþöèþ äåëàåò çíàòü - â ñàïîæíèêè, ÷òî ëü, çàõîòåëà?" Íå íàõîäèò ïîäòâåðæäåíèÿ â èñòî÷íèêàõ ïðåäïîëîæåíèå ìàðêñèñòñêèõ òåîðåòèêîâ îá èíòåðåñàõ ðàçâèâàþùåãîñÿ â Ðîññèè êóïå÷åñòâà êàê äâèæóùåé ñèëå äåêàáðèñòñêîãî äâèæåíèÿ; ïðîäîëæèòåëüíûå è íàñòîé÷èâûå ïîèñêè íåêîòîðûõ èñòîðèêîâ íå îáíàðóæèëè ïðè÷àñòíîñòè ê òàéíûì îáùåñòâàì õîòÿ áû îäíîãî êóïöà èëè ïðîìûøëåííèêà. Áëèæå ê èñòèíå íàõîäèòñÿ áûòîâàâøàÿ â íàðîäíè÷åñêîé ëèòåðàòóðå êîíöåïöèÿ "âíåêëàññîâîé, âíåñîñëîâíîé èíòåëëèãåíöèè", áîðþùåéñÿ ïðîòèâ ñàìîäåðæàâèÿ è êðåïîñòíè÷åñòâà çà îáùåíàðîäíûå èíòåðåñû, çà îñâîáîæäåíèå Ðîññèè; îäíàêî ýòà êîíöåïöèÿ òðåáóåò ó÷åòà òîãî îáñòîÿòåëüñòâà, ÷òî èäåÿì è ïðîåêòàì äåêàáðèñòîâ, â îòëè÷èå, ñêàæåì, îò èäåé Ðàäèùåâà è ìíîãèõ íàðîäíèêîâ, â êàêîé-òî ìåðå ïðèñóùà çàùèòà íåêîòîðûõ ñïåöèôè÷åñêèõ èíòåðåñîâ çåìëåâëàäåëü÷åñêîãî ñîñëîâèÿ, ò.å. äâîðÿíñòâà.
Íåìàëî ñïîðîâ îá èäåéíûõ èñòîêàõ äåêàáðèñòñêîãî äâèæåíèÿ. Ñóùåñòâîâàëî è ñóùåñòâóåò ïðåäñòàâëåíèå î íåì êàê î ðåçóëüòàòå çàèìñòâîâàíèÿ çàïàäíûõ èäåé îôèöåðàìè - ó÷àñòíèêàìè çàãðàíè÷íûõ ïîõîäîâ. Îäíàêî äåêàáðèñòû âûøëè íà Ñåíàòñêóþ ïëîùàäü íå äëÿ òîãî, ÷òîáû îñóùåñòâèòü çàïàäíûå èäåè, à ÷òîáû óïðàçäíèòü ñóùåñòâóþùåå â Ðîññèè êðåïîñòíè÷åñòâî. Ìíîãî âðåäà èññëåäîâàíèþ èñòîðèè îòå÷åñòâåííîé ïîëèòèêî-ïðàâîâîé èäåîëîãèè ïðèíåñëà è òàê íàçûâàåìàÿ "áîðüáà ñ êîñìîïîëèòèçìîì", áåçîñíîâàòåëüíî îòðèöàâøàÿ î÷åâèäíóþ ñâÿçü ïîëèòèêî-ïðàâîâîé èäåîëîãèè äåêàáðèñòîâ ñ îáùåñòâåííîé ìûñëüþ è êîíñòèòóöèîííûì ðàçâèòèåì ïåðåäîâûõ ñòðàí.
Âåëèêè ðàçíîãëàñèÿ â îöåíêå âûñòóïëåíèÿ äåêàáðèñòîâ. Íåìàëî èññëåäîâàòåëåé îöåíèâàþò åãî îòðèöàòåëüíî, ïðè÷åì ñ ïðîòèâîïîëîæíûõ ïîçèöèé: îäíè ñåòóþò íà áåñòîëêîâîñòü è íåïðîôåññèîíàëèçì ñòîÿíèÿ íà Ñåíàòñêîé ïëîùàäè ("íàäî áûëî áðàòü Çèìíèé äâîðåö!"), íà íåóêëþæåñòü è íåñóðàçíîñòü áëóæöàíèé ×åðíèãîâñêîãî ïîëêà ("íàäî áûëî øòóðìîâàòü Êèåâ!"), äðóãèå, íàîáîðîò, ðàññóæäàþò, ÷òî ýòî âûñòóïëåíèå âîñïðåïÿòñòâîâàëî ïðîâåäåíèþ ïðàâèòåëüñòâåííûõ ðåôîðì. Ïðàâèòåëüñòâî, îäíàêî, îòíþäü íå ñîáèðàëîñü îòìåíÿòü êðåïîñòíîå ïðàâî ëèáî îãðàíè÷èâàòü ñàìîäåðæàâèå, ïðè÷åì äîëãèå äåñÿòèëåòèÿ îíî îñòàâàëîñü ñèëüíåå ëþáîãî ðåâîëþöèîííîãî äâèæåíèÿ, â ñèëó ÷åãî âçÿòèå Çèìíåãî äâîðöà äåêàáðèñòàìè èëè øòóðì Êèåâà âðÿä ëè ïðèâåëè áû ê èçìåíåíèþ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîãî ñòðîÿ Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Ïðè âñåì òîì âûñòóïëåíèå äåêàáðèñòîâ áûëî åäèíñòâåííûì âíåøíèì è íàãëÿäíûì ïðîÿâëåíèåì êðèçèñà êðåïîñòíè÷åñêîãî ñòðîÿ, èáî ðåçêî ïîñòàâèëî âîïðîñ îá îòìåíå ðàáîâëàäåíèÿ â Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Ïîýòîìó íåïîíÿòíî, ïî÷åìó áîðöû ïðîòèâ ðàáñòâà Äæîí Áðàóí è Ãàððèåò Áè÷åð-Ñòîó çàñëóæåííî è âñåíàðîäíî ñ÷èòàþòñÿ íàöèîíàëüíûìè ãåðîÿìè ñâîåé ñòðàíû, à Ðàäèùåâ è äåêàáðèñòû â íàøåé îòå÷åñòâåííîé ëèòåðàòóðå è ïóáëèöèñòèêå çà òî æå ñàìîå ïîðîé ïîäâåðãàþòñÿ ïîðèöàíèþ è îñóæäåíèþ.
Êðîìå òîãî, íàäî îòìåòèòü ñëåäóþùåå. Íåñêîëüêî äåñÿòèëåòèé â íàøåé èñòîðè÷åñêîé ëèòåðàòóðå ñóùåñòâîâàëà óñòîé÷èâàÿ èäåîëîãè÷åñêàÿ òåíäåíöèÿ îòðèöàòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ê ëèáåðàëüíîé ïîëèòèêî-ïðàâîâîé èäåîëîãèè Ðîññèè. Ýòèì îáóñëîâëåíà íåäîñòàòî÷íàÿ èçó÷åííîñòü è ïðîòèâîðå÷èâîñòü îöåíîê ïîëèòèêî-ïðàâîâûõ äîêòðèí Ñïåðàíñêîãî, çàïàäíèêîâ, ñëàâÿíîôèëîâ.  ïîñëåäíèå ãîäû ìíîãîå çäåñü êàê áû îòêðûâàåòñÿ çàíîâî, ïðè÷åì íåêîòîðûå îòêðûòèÿ ïåðñïåêòèâíû ñ òî÷êè çðåíèÿ èñòîðè÷åñêîé íàóêè (èññëåäîâàíèÿ ñâÿçåé èäåé çàïàäíèêîâ è ñëàâÿíîôèëîâ ñ òåîðèåé "ðóññêîãî ñîöèàëèçìà"), äðóãèå æå - ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ðàññ÷èòàííûå íà ñåíñàöèþ ôàíòàñòè÷åñêèå äîìûñëû, ïðîòèâîðå÷àùèå èñòî÷íèêàì (íàïðèìåð, ïðåäïîëîæåíèå î ëèáåðàëèçìå àâòîðà "Çàïèñêè î äðåâíåé è íîâîé Ðîññèè").