Áèáëèîòåêà

Òåîëîãèÿ

Êîíôåññèè

Èíîñòðàííûå ÿçûêè

Äðóãèå ïðîåêòû







Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå

Ëàçàðåâ Â. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà

ÎÃËÀÂËÅÍÈÅ

ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ Ê ÒÐÅÒÜÅÌÓ ÈÇÄÀÍÈÞ 2
ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ ÊÎ ÂÒÎÐÎÌÓ ÈÇÄÀÍÈÞ 2
ÐÀÇÄÅË ÏÅÐÂÛÉ. ÏÐÅÄÌÅÒ È ÌÅÒÎÄ ÒÅÎÐÈÈ ÏÐÀÂÀ È ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ 3
ÒÅÌÀ 1. ÏÐÅÄÌÅÒ ÒÅÎÐÈÈ ÏÐÀÂÀ È ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ 3
1.1. Òåîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà â ñèñòåìå îáùåñòâåííûõ íàóê 3
1.2. Òåîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà â ñèñòåìå þðèäè÷åñêèõ íàóê 5
1.3. Îïðåäåëåíèå ïðåäìåòà âóçîâñêîãî êóðñà òåîðèè ïðàâà è ãîñóäàðñòâà 7
1.4. Ôóíêöèè òåîðåòè÷åñêîé íàóêè î ïðàâå è ãîñóäàðñòâå è åå ðàçâèòèå 9
ÒÅÌÀ 2. ÌÅÒÎÄ ÒÅÎÐÈÈ ÏÐÀÂÀ È ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ 11
2.1. Çíà÷åíèå ìåòîäîëîãèè â ïîçíàíèè ïðàâà è ãîñóäàðñòâà. Ñâÿçü ïðåäìåòà è ìåòîäà íàóêè 11
2.2. Îñíîâíûå ïîäõîäû â èçó÷åíèè ïðàâà è ãîñóäàðñòâà 12
2.3. Äåèäåîëîãèçàöèÿ íàó÷íîãî çíàíèÿ 15
2.4. ×àñòíûå è ñïåöèàëüíûå ìåòîäû ïîçíàíèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà
16
ÐÀÇÄÅË ÂÒÎÐÎÉ. ÝÍÖÈÊËÎÏÅÄÈß ÏÐÀÂÀ È ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ 19
ÒÅÌÀ 3. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÏÎÍßÒÈß Î ÏÐÀÂÅ È ÏÐÀÂÎÂÛÕ ßÂËÅÍÈßÕ 19
3.1. Îïðåäåëåíèå ïðàâà 19
3.2. Èñòî÷íèê (ôîðìà) ïðàâà 19
3.3. Îïðåäåëåíèå çàêîíà è ïîäçàêîííûõ àêòîâ 19
3.4. Çàêîííîñòü 20
3.5. Ïðàâîïîðÿäîê 20
3.6. Ïðàâîîòíîøåíèå 20
3.7. Þðèäè÷åñêèé ôàêò 21
3.8. Ñóáúåêòèâíîå ïðàâî è þðèäè÷åñêàÿ îáÿçàííîñòü 21
3.9. Ïðàâîñîçíàíèå 21
3.10. Äåéñòâèå ïðàâà 21
3.11. Ðåàëèçàöèÿ ïðàâà 21
3.12. Ïðèìåíåíèå ïðàâà 22
3.13. Ïðàâîíàðóøåíèå 22
3.14. Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü 22
3.15. Ñàíêöèè 23
3.16. Ñèñòåìà ïðàâà 23
ÒÅÌÀ 4. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÏÎÍßÒÈß Î ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅ 23
4.1. Îïðåäåëåíèå ãîñóäàðñòâà 23
4.2. Ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâà 23
4.3. Ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà 24
4.4. Ôîðìà ãîñóäàðñòâà 24
4.5. Ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü 24
4.6. Ìåõàíèçì ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâà 25
4.7. Ãîñóäàðñòâåííûé ñòðîé
25
ÐÀÇÄÅË ÒÐÅÒÈÉ. ÎÁÙÅÑÒÂÎ, ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ, ÏÐÀÂÎ 25
ÒÅÌÀ 5. ÏÐÎÈÑÕÎÆÄÅÍÈÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ È ÏÐÀÂÀ 25
5.1. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà òåîðèé ïðîèñõîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà 25
5.2. Õàðàêòåðèñòèêà ïåðâîáûòíîãî îáùåñòâà 28
5.3. Âîñòî÷íûé (àçèàòñêèé) ïóòü âîçíèêíîâåíèÿ ãîñóäàðñòâà 30
5.4. Çàïàäíûé ïóòü âîçíèêíîâåíèÿ ãîñóäàðñòâà 32
5.5. Âîçíèêíîâåíèå ïðàâà 35
5.6. Îáùèå çàêîíîìåðíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà 37
ÒÅÌÀ 6. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ Â ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÎÉ È ÏÐÀÂÎÂÎÉ ÑÈÑÒÅÌÅ ÎÁÙÅÑÒÂÀ 40
6.1. Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî è ïîëèòè÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ îáùåñòâà 40
6.2. Ãîñóäàðñòâî â ïðàâîâîé íàäñòðîéêå 41
ÒÅÌÀ 7. ÑÎÎÒÍÎØÅÍÈÅ ÏÐÀÂÀ È ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ 43
7.1. Ìåòîäîëîãè÷åñêèå ïîäõîäû ê ïðîáëåìå ñîîòíîøåíèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà 43
7.2. Âîçäåéñòâèå ãîñóäàðñòâà íà ïðàâî. Þðèäè÷åñêàÿ (ïðàâîâàÿ) ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà 45
7.3. Âîçäåéñòâèå ïðàâà íà ãîñóäàðñòâî. Ïðèíöèï ñâÿçàííîñòè ãîñóäàðñòâà ïðàâîì (âåðõîâåíñòâî ïðàâà) 48
ÒÅÌÀ 8. ÎÒÍÎÑÈÒÅËÜÍÀß ÑÀÌÎÑÒÎßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ È ÏÐÀÂÀ 50
8.1. Ïîíÿòèå îòíîñèòåëüíîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà 50
8.2. Îòíîñèòåëüíàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà ïî îòíîøåíèþ ê ýêîíîìèêå 51
8.3. Îòíîñèòåëüíàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà ïî îòíîøåíèþ ê ãîñïîäñòâóþùåìó êëàññó è êëàññîâîé áîðüáå 53
8.4. Îòíîñèòåëüíàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü îòäåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâà 55
8.5. Îòíîñèòåëüíàÿ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü ïðàâà
56
ÐÀÇÄÅË ×ÅÒÂÅÐÒÛÉ. ÒÅÎÐÈß ÏÐÀÂÀ 56
ÒÅÌÀ 9. ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÅ ÏÎÄÕÎÄÛ Ê ÏÎÍÈÌÀÍÈÞ ÏÐÀÂÀ È ÈÕ ÇÍÀ×ÅÍÈÅ ÄËß ÞÐÈÄÈ×ÅÑÊÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ 57
9.1. Îáùèå âîïðîñû ïîíèìàíèÿ ïðàâà è èõ çíà÷åíèå äëÿ ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 57
9.2. Íîðìàòèâíûé ïîäõîä ê ïðàâó êàê ñðåäñòâó ïîääåðæàíèÿ çàêîííîñòè è ñòàáèëüíîñòè 58
9.3. Ñîöèîëîãè÷åñêèé ïîäõîä ê ïðàâó êàê ñðåäñòâó îáåñïå÷åíèÿ äèíàìèçìà îáùåñòâåííîé æèçíè 59
9.4. Ïñèõîëîãè÷åñêàÿ òåîðèÿ ïðàâà è âîçìîæíîñòè åå èñïîëüçîâàíèÿ â þðèäè÷åñêîé ïðàêòèêå 60
9.5. Òåîðèÿ åñòåñòâåííîãî ïðàâà (ôèëîñîôñêèé ïîäõîä ê ïðàâó) êàê óòâåðæäåíèå ñâîáîäû è ñïðàâåäëèâîñòè â ïðàêòèêå ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà 61
9.6. Èíòåãðàòèâíûé ïîäõîä ê ïîíèìàíèþ ïðàâà 62
ÒÅÌÀ 10. ÏÐÀÂÎ Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÎÃÎ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈß 64
10.1. Ïðàâî â ñèñòåìå ñîöèàëüíûõ íîðì 64
10.2. Ñóùíîñòü ïðàâà. Ïðèçíàêè ïðàâà 68
10.3. Ïðèíöèïû ïðàâà 72
10.4. Öåííîñòü ïðàâà 74
10.5. Äåéñòâèå ïðàâà. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå 75
10.6. Ýôôåêòèâíîñòü äåéñòâèÿ ïðàâà è ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ñðåäà äåéñòâèÿ ïðàâà 81
ÒÅÌÀ 11. ÔÓÍÊÖÈÈ ÏÐÀÂÀ 83
11.1. Ïîíÿòèå ôóíêöèé ïðàâà 83
11.2. Ñèñòåìà ôóíêöèé ïðàâà 85
11.3. Õàðàêòåðèñòèêà ñîáñòâåííî þðèäè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ôóíêöèé ïðàâà 86
ÒÅÌÀ 12. ÈÑÒÎ×ÍÈÊÈ ÏÐÀÂÀ 92
12.1. Ïðàâîîáðàçîâàíèå. Îáúåêòèâíîå è ñóáúåêòèâíîå â ïðàâå 92
12.2. Ïîíÿòèå èñòî÷íèêîâ (ôîðì) ïðàâà è èõ âèäû 94
12.3. Íîðìîòâîð÷åñòâî. Þðèäè÷åñêàÿ òåõíèêà 98
12.4. Äåéñòâèå íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ 100
12.5. Àêòû ñóäåáíîé âëàñòè 104
12.6. Ñèñòåìàòèçàöèÿ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ 106
ÒÅÌÀ 13. ÍÎÐÌÛ ÏÐÀÂÀ 108
13.1. Ïîíÿòèå íîðìû ïðàâà è åå ñòðóêòóðà 108
13.2. Âèäû ïðàâîâûõ íîðì 109
13.3. Ôóíêöèè ïðàâîâûõ íîðì
110
ÒÅÌÀ 14. ÑÈÑÒÅÌÀ ÏÐÀÂÀ 112
14.1. Ïîíÿòèå ñèñòåìû ïðàâà è åå çíà÷åíèå 112
14.2. Òðàäèöèîííûé ïîäõîä ê ïîñòðîåíèþ ñèñòåìû ïðàâà (ïðåäìåò è ìåòîä ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êàê îñíîâàíèÿ ïîñòðîåíèÿ ñèñòåìû ïðàâà) 115
14.3. Ïóáëè÷íîå è ÷àñòíîå ïðàâî 117
14.4. Ñèñòåìà ïðàâà è ñèñòåìà çàêîíîäàòåëüñòâà 120
14.5. Ñîîòíîøåíèå ìåæäóíàðîäíîãî è íàöèîíàëüíîãî ïðàâà 121
ÒÅÌÀ 15. ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÎÒÍÎØÅÍÈß 122
15.1. Ïîíÿòèå, ïðèçíàêè è âèäû ïðàâîâûõ îòíîøåíèé 122
15.2. Ñóáúåêòèâíûå ïðàâà è þðèäè÷åñêèå îáÿçàííîñòè êàê ñîäåðæàíèå ïðàâîâûõ îòíîøåíèé 125
15.3. Ñóáúåêòû ïðàâîîòíîøåíèé 126
15.4. Îáúåêòû ïðàâîîòíîøåíèé 128
15.5. Þðèäè÷åñêèå ôàêòû 130
ÒÅÌÀ 16. ÏÐÀÂÎÑÎÇÍÀÍÈÅ È ÏÐÀÂÎÂÀß ÊÓËÜÒÓÐÀ 132
16.1. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ïðàâîñîçíàíèÿ è ïðàâîâîé êóëüòóðû â ãîñóäàðñòâåííî îðãàíèçîâàííîì îáùåñòâå 132
16.2. Ïðàâîâàÿ èäåîëîãèÿ è ïðàâîâàÿ ïñèõîëîãèÿ 136
16.3. Ïðàâîâàÿ êóëüòóðà 137
16.4. Èñòîêè ïðàâîâîãî íèãèëèçìà è âîçìîæíîñòè åãî ïðîôèëàêòèêè 137
ÒÅÌÀ 17. ÐÅÀËÈÇÀÖÈß ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÍÎÉ ÂÎËÈ 139
17.1. Ðåàëèçàöèÿ çàêîíà, åå ôîðìû è ìåòîäû îáåñïå÷åíèÿ 139
17.2. Ïðèìåíåíèå çàêîíà è ïîäçàêîííûõ àêòîâ 141
17.3. Òîëêîâàíèå çàêîíà è ïîäçàêîííûõ àêòîâ 144
ÒÅÌÀ 18. ÇÀÊÎÍÍÎÑÒÜ È ÏÐÀÂÎÏÎÐßÄÎÊ 146
18.1. Ñîîòíîøåíèå çàêîííîñòè è ïðàâîïîðÿäêà 146
18.2. Ïðèíöèïû è òðåáîâàíèÿ çàêîííîñòè 149
18.3. Ðîëü çàêîííîñòè è ïðàâîïîðÿäêà â æèçíè îáùåñòâà 150
18.4. Ïðîáëåìû óêðåïëåíèÿ çàêîííîñòè è ïðàâîïîðÿäêà
151
ÒÅÌÀ 19. ÏÐÀÂÎÍÀÐÓØÅÍÈÅ È ÞÐÈÄÈ×ÅÑÊÀß ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÜ 154
19.1. Ñóùíîñòü ïðàâîíàðóøåíèÿ, åãî ñîöèàëüíàÿ ïðèðîäà è ñîñòàâ 154
19.2. Âèäû ïðàâîíàðóøåíèé 157
19.3. Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü: ïîíÿòèå, ïðèçíàêè, ïðèíöèïû è âèäû 159
ÒÅÌÀ 20. ÏÐÎÁÅËÛ ÏÎÇÈÒÈÂÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ: ÏÎÍßÒÈÅ, ÓÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ È ÓÑÒÐÀÍÅÍÈÅ 164
20.1. Ïîíÿòèå è âèäû ïðîáåëîâ â ïîçèòèâíîì ïðàâå 164
20.2. Óñòàíîâëåíèå ïðîáåëîâ â ïîçèòèâíîì ïðàâå 166
20.3. Óñòðàíåíèå ïðîáåëîâ 167
ÒÅÌÀ 21. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÑÈÑÒÅÌÛ ÏÐÎØËÎÃÎ È ÍÀÑÒÎßÙÅÃÎ 169
21.1. Òèïîëîãèÿ ïðàâîâûõ ñèñòåì 169
21.2. Ðîìàíî-ãåðìàíñêàÿ ïðàâîâàÿ ñåìüÿ 170
21.3. Àíãëî-àìåðèêàíñêàÿ ïðàâîâàÿ ñåìüÿ, èëè ñåìüÿ «îáùåãî ïðàâà» 172
21.4. Ñåìüÿ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ïðàâà 174
21.5. Ñåìüÿ ðåëèãèîçíî-òðàäèöèîííîãî ïðàâà
175
ÐÀÇÄÅË ÏßÒÛÉ. ÒÅÎÐÈß ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ 177
ÒÅÌÀ 22. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ: ÍÎÂÛÅ ÏÎÄÕÎÄÛ Ê ÑÓÙÍÎÑÒÈ, ÔÓÍÊÖÈßÌ, ÒÈÏÎËÎÃÈÈ 177
22.1. Îñíîâíûå òåîðèè ãîñóäàðñòâà 177
22.2. Ñóùíîñòü ãîñóäàðñòâà 179
22.3. Ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà 182
22.4. Òèïîëîãèÿ ãîñóäàðñòâà 184
22.5. Îñíîâíûå òèïû ãîñóäàðñòâà 187
ÒÅÌÀ 23. ÔÎÐÌÀ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ 193
23.1. Ïîíÿòèå ôîðìû ãîñóäàðñòâà 193
23.2. Ôîðìà ïðàâëåíèÿ 194
23.3. Ôîðìà ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà 197
23.4. Ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì 200
ÒÅÌÀ 24. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÀß ÂËÀÑÒÜ 201
24.1. Ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâà è ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè 201
24.2. Òåîðèÿ ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé â ãîñóäàðñòâå 202
24.3. Çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü 207
24.4. Èñïîëíèòåëüíàÿ âëàñòü 208
24.5. Ñóäåáíàÿ âëàñòü 210
24.6. Ëåãèòèìíîñòü ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè 210
ÒÅÌÀ 25. ÔÓÍÊÖÈÎÍÈÐÎÂÀÍÈÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ 212
25.1. Ïðàâîâûå ôîðìû îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè 212
25.2. Îðãàíèçàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâà 214
25.3. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñëóæáà 214
ÒÅÌÀ 26. ÒÅÎÐÈß ÖÅËÎÑÒÍÎÑÒÈ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ 218
26.1. Öåëîñòíîñòü - ïðèçíàê è öåííîñòíîå ñâîéñòâî ãîñóäàðñòâà 218
26.2. Öåëîñòíîñòü ãîñóäàðñòâà, ãîñóäàðñòâåííûé è íàöèîíàëüíûé ñóâåðåíèòåò 220
ÒÅÌÀ 27. ÒÅÎÐÈß ÏÎËÈÖÅÉÑÊÎÃÎ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ 223
27.1. Ïðèçíàêè ïîëèöåéñêîãî ãîñóäàðñòâà 223
27.2. Ôîðìèðîâàíèå ïîëèöåéñêîãî ãîñóäàðñòâà 227
ÒÅÌÀ 28. ÒÅÎÐÈß ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ 230
28.1. Ïðèçíàêè ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà 231
28.2. Ôîðìèðîâàíèå ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà
234
ÐÀÇÄÅË ØÅÑÒÎÉ. ÄÅÉÑÒÂÈÅ ÏÐÀÂÀ È ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ 238
ÒÅÌÀ 29. ÌÅÕÀÍÈÇÌ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈß 238
29.1. Ïðàâîìåðíîå ïîâåäåíèå êàê öåëü ãîñóäàðñòâà è ðåçóëüòàò äåéñòâèÿ ïðàâà 238
29.2. Ñîäåðæàíèå ìåõàíèçìà ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ 240
ÒÅÌÀ 30. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ, ÏÐÀÂÎ, ËÈ×ÍÎÑÒÜ 242
30.1. Çàêðåïëåíèå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà â çàêîíîäàòåëüñòâå 242
30.2. Ðîëü ãîñóäàðñòâà â îáåñïå÷åíèè ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà 244
ÒÅÌÀ 31. ÐÎËÜ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ È ÏÐÀÂÀ  ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÈ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÃÎ ÌÈÐÀ È ÑÎÃËÀÑÈß 249
31.1. Ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå êëàññîâî-ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû 249
31.2. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå è ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâåííûõ ôîðìèðîâàíèé 250
31.3. Îáåñïå÷åíèå ïàðòíåðñêèõ îòíîøåíèé ãðàæäàí, èõ îðãàíèçàöèé è ãîñóäàðñòâà 252
31.4. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé 255
ÒÅÌÀ 32. ÐÎËÜ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ È ÏÐÀÂÀ  ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÈ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÉ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ 256
32.1. Ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî, ãîñóäàðñòâî è ñîöèàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü 256
32.2. Ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ ãîñóäàðñòâåííîé è îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè 258
ÒÅÌÀ 33. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ, ÏÐÀÂÎ È ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ 260
33.1. Ìîäåëü ýêîíîìè÷åñêîé ñâîáîäû, ëèáåðàëüíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè è ðîëü ïðàâà 260
33.2. Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü çà ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ è ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé 262
ÒÅÌÀ 34. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ, ÏÐÀÂÎ È ÊÓËÜÒÓÐÀ 264
34.1. Ðåãóëèðóþùàÿ ðîëü çàêîíîäàòåëüñòâà â ñôåðå êóëüòóðû 264
34.2. Ðîëü çàêîíà â ôîðìèðîâàíèè ïðàâîâîé êóëüòóðû 265
ÒÅÌÀ 35. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ, ÏÐÀÂÎ È ÃËÎÁÀËÜÍÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ ×ÅËÎÂÅ×ÅÑÒÂÀ 267
35.1. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîñòè 267
35.2. Ãîñóäàðñòâî, ïðàâî è ýêîëîãèÿ 269
35.3. Ãîñóäàðñòâî, ïðàâî è íàðîäîíàñåëåíèå 273
35.4. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî â ðåøåíèè ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíîãî îáùåíèÿ 276
35.5. Ýâîëþöèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà
278

Ïîä ðåäàêöèåé äîêòîðà þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîðà Â.Â. Ëàçàðåâà

Èçäàíèå òðåòüå, ïåðåðàáîòàííîå è äîïîëíåííîå

Ðåêîìåíäîâàíî Ìèíèñòåðñòâîì îáùåãî è ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â êà÷åñòâå ó÷åáíèêà äëÿ ñòóäåíòîâ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòè "Þðèñïðóäåíöèÿ"

ÓÄÊ 340 (075.8)
ÁÁÊ 67.0 0-28

Ðåöåíçåíòû:
Í.È. Ìàòóçîâ, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð;
À.Â. Ìàëüêî, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð;
êàôåäðà òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ÌÃÓ èì. Ì.Â. Ëîìîíîñîâà

Àâòîðû:
Â.Ñ. Àôàíàñüåâ, ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. — òåìû 3 (ñîàâò.), 4 (ñîàâò.), 5 (ñîàâò.), 15 (ñîàâò.), 18, 22, 35 (ñîàâò.) ÀË. Ãåðàñèìîâ, ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. — òåìû 24, 25, 32 Â.È. Ãîéìàí, ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. — òåìû 3 (ñîàâò.), 7, 10, 14, 19 Í.Ë. Ãðàíàò, ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. — òåìû 3 (ñîàâò.), 12 (ñîàâò.), 15 (ñîàâò.), 16, 21, 29 (ñîàâò.), 35 (ñîàâò.)
À.Â. Êîðïåâ, êàíä. þðèä. íàóê, äîö. — òåìû 27, 28 (ñîàâò.), 30 Â.Â. Ëàçàðåâ, ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. — ïðåäèñëîâèå ê òðåòüåìó èçäàíèþ, ïðåäèñëîâèå êî âòîðîìó èçäàíèþ, òåìû 1 (ñîàâò.), 3 (ñîàâò.), 4 (ñîàâò.), 6, 8, 9, 12 (ñîàâò.), 13 (ñîàâò.), 17, 20, 28 (ñîàâò.), 29 (ñîàâò.), 33, 34, 35 (ñîàâò.) Àß. Ìàëûãèí, ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. — òåìà 5 (ñîàâò.) Ð.Ñ. Ìóëóêàåâ, ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. — òåìà 5 (ñîàâò.) Ò.Í. Ðàäúêî, ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. — òåìû 11, 13 (ñîàâò.) Å.È. Òåìíîå, êàíä. þðèä. íàóê, ïðîô. — òåìû 1 (ñîàâò.), 2, 23 ÀË. ×èí÷èêîâ, ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. — òåìû 26, 31, 35 (ñîàâò.)

Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. 0-28 Â.Â. Ëàçàðåâà. — 3-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. — Ì.: Þðèñòú, 2001. — 520ñ.

ISBN 5-7357-0123-1 (â ïåð.)

Ó÷åáíèê íàïèñàí ñ ó÷åòîì ñîâðåìåííûõ íàó÷íûõ ïîçèöèè è òðåáîâàíèè ïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòîâ þðèäè÷åñêîãî ïðîôèëÿ âûñøåé êâàëèôèêàöèè. Îí îõâàòûâàåò êàê òðàäèöèîííûå, òàê è íîâûå ïðîáëåìû òåîðèè ïðàâà è ãîñóäàðñòâà. Ê ÷èñëó íîâûõ ìîæíî îòíåñòè òåìû, ïîñâÿùåííûå îñíîâíûì ïîíÿòèÿì î ïðàâå è ãîñóäàðñòâå, ñîîòíîøåíèþ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà, îòíîñèòåëüíîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà, ðîëè ïðàâà è ãîñóäàðñòâà â îáåñïå÷åíèè ñîöèàëüíîãî ìèðà è ñîãëàñèÿ, ñîöèàëüíîé áåçîïàñíîñòè, ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ò.ä. Íàñòîÿùåå — òðåòüå — èçäàíèå ïåðåðàáîòàíî ñ ó÷åòîì âûñêàçàííûõ ÷èòàòåëÿìè ïîæåëàíèé, ñóùåñòâåííî äîïîëíåíî íîâåéøèì ó÷åáíûì ìàòåðèàëîì è ñõåìàìè, èëëþñòðèðóþùèìè îñíîâíûå ïðîáëåìû êóðñà. Ó÷åáíèê îòëè÷àåòñÿ îðèãèíàëüíîé ïîäà÷åé ìàòåðèàëà.
Äëÿ ñòóäåíòîâ þðèäè÷åñêèõ ôàêóëüòåòîâ óíèâåðñèòåòîâ, ïðàâîâûõ àêàäåìèé è äðóãèõ þðèäè÷åñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé.

ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ Ê ÒÐÅÒÜÅÌÓ ÈÇÄÀÍÈÞ

Òî íîâîå, ÷òî ñâîéñòâåííî íàñòîÿùåìó èçäàíèþ ó÷åáíèêà, áóäåò çàìå÷åíî ñðàçó - ó÷åáíûé ìàòåðèàë ñîïðîâîæäàåòñÿ ñõåìàìè. Ñòóäåíòàì ýòî èìïîíèðóåò. Îíè íå äóìàþò î ïðèâû÷êå ê ñõåìàòèçìó â ìûøëåíèè, õîòÿ îïàñíîñòü òàêîâîãî åñòü. Àâòîðû òåì íå ìåíåå íàäåþòñÿ, ÷òî äåëî íå îãðàíè÷èòñÿ ïðîñìîòðîì ñõåì è áåãëûì îçíàêîìëåíèåì ñ ìàòåðèàëîì ïåðåä ýêçàìåíîì. À íîðìàëüíîå èçó÷åíèå êóðñà â òå÷åíèå äâóõ ñåìåñòðîâ, êîãäà ëåêöèè è ñåìèíàðû ñóùåñòâåííî óãëóáëÿþò ñîäåðæàíèå ëþáîãî ó÷åáíèêà, ïîçâîëÿåò ðàññ÷èòûâàòü è íà çàïîìèíàíèå, è íà ïîíèìàíèå îñíîâíûõ òåîðåòè÷åñêèõ ïîëîæåíèé.
Ó÷åáíèêè ïî òåîðèè ïðàâà è ãîñóäàðñòâà ðàçíûõ àâòîðîâ ïðîäîëæàþò âûõîäèòü ïîä ðàçíûìè íàçâàíèÿìè è, ðàçóìååòñÿ, ðàçíîãî ñîäåðæàíèÿ. Íàçâàíèå ýòîãî ó÷åáíèêà îáúÿñíåíî â ïðåäèñëîâèè ê ïðåäøåñòâóþùåìó èçäàíèþ. Ìîæíî òîëüêî äîáàâèòü, ÷òî âûáîð íàçâàíèÿ ÷àùå ñóáúåêòèâåí. Íàóêà, íàó÷íàÿ ñïåöèàëüíîñòü èìåíóåòñÿ «Òåîðèÿ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà». Þðèñòû çàùèùàþò êàíäèäàòñêèå è äîêòîðñêèå äèññåðòàöèè èìåííî ïî ýòîé ñïåöèàëüíîñòè. Àâòîðû Ãîññòàíäàðòà âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ íàçâàëè ó÷åáíóþ äèñöèïëèíó «Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà». Èçäàòåëè æå îðèåíòèðóþòñÿ áîëüøå íà ÷èòàòåëüñêèé ñïðîñ: ÷åãî íåäîñòàåò, ÷òî áîëüøå ïîëüçóåòñÿ ñïðîñîì. Àâòîðàì îñòàåòñÿ îæèäàòü, ÷òî óìíûå ñòóäåíòû ñàìè ðàçáåðóòñÿ, ÷òî ê ÷åìó è ÷òî çà ÷åì. Ãëàâíîå âñå-òàêè â òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâî è ïðàâî íåðàçðûâíû è â âîçíèêíîâåíèè, è â âîçäåéñòâèè íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ.
Áûëî áû íåñêðîìíî áåçîãîâîðî÷íî ðàñõâàëèâàòü ñâîé ó÷åáíèê. Àâòîðàì ëüñòèò îöåíêà, êîòîðàÿ äàåòñÿ åìó â îáçîðíîé ðåöåíçèè äîöåíòà Âîðîíåæñêîãî óíèâåðñèòåòà À.Ï. Ãëåáîâà (ñì. «Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî». 1997. ¹4). Ìíîãèì ó÷åáíèêàì äîñòàëîñü îò îñòðîãî ðåöåíçåíòà. Íàøåìó æå îí íå îòêàçûâàåò â îðèãèíàëüíîñòè è â íàëè÷èè â íåì ñâîåé ñèñòåìû.  ðåöåíçèè ïðèâîäèòñÿ ïðèò÷à ïðî òâîðöà, êîòîðûé, ñîçäàâ ÷åëîâåêà, îòîøåë â ñòîðîíó, îñìîòðåë ñâîå òâîðåíèå è íå áåç ñàìîäîâîëüñòâà çàìåòèë: «À íåïëîõî ïîëó÷èëîñü!». Ïîñëå ýòîãî îí âäîõíóë â íåãî æèçíü: «Ïóñòü æèâåò!». È õîòÿ ó òâîðåíèÿ, âîçìîæíî, îêàçàëîñü ìàëî ïàëüöåâ, íå ñ òîé ñòîðîíû áûëè ïðèäåëàíû ãëàçà è óøè - æèâåò æå! Îáðàùàþ âíèìàíèå ÷èòàòåëåé, ÷òî â ñðàâíåíèè ñ ïåðâûì è âòîðûì èçäàíèåì òâîðöû ó÷åáíèêà ìíîãîå óñîâåðøåíñòâîâàëè - òåïåðü è ïàëüöåâ ñòàëî áîëüøå, è ãëàçà ïîøèðå ïðîðåçàëèñü. Óñòàðåâøèé ìàòåðèàë îïóùåí, à íîâûé îðãàíè÷íî ïîäâåðñòàí ê îòäåëüíûì òåìàì. Íåñìîòðÿ íà íîâèçíó â ïîñòàíîâêå ðÿäà âîïðîñîâ è ñâîåîáðàçèå â ðåøåíèè íåêîòîðûõ ìåòîäè÷åñêèõ ïðîáëåì, ó÷åáíèê òÿãîòååò ê êëàññè÷åñêîìó ñòèëþ è òåì ñàìûì îáåñïå÷èâàåò ñâÿçü âðåìåí.
Ïðîôåññîð Â.Â. ËÀÇÀÐÅÂ

ÏÐÅÄÈÑËÎÂÈÅ ÊÎ ÂÒÎÐÎÌÓ ÈÇÄÀÍÈÞ

 þðèäè÷åñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ â êà÷åñòâå ââîäíûõ è îñíîâîïîëàãàþùèõ èçó÷àþòñÿ îñíîâíîé è ñïåöèàëüíûå êóðñû ïî òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. Ýòè äèñöèïëèíû â ðîññèéñêèõ àêàäåìèÿõ è óíèâåðñèòåòàõ âûïîëíÿþò îäíîâðåìåííî ðîëü ýíöèêëîïåäèè ïðàâà, ñîöèîëîãèè ïðàâà, ôèëîñîôèè ïðàâà. Áåç íèõ íåâîçìîæíî óñâîèòü ñïåöèàëüíûå þðèäè÷åñêèå äèñöèïëèíû. Íî äåëî íå òîëüêî â ýòîì. Ñàìè ïî ñåáå òàêèå ñîöèàëüíûå ÿâëåíèÿ, êàê ïðàâî è ãîñóäàðñòâî, ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îáúåêò ïîâûøåííîãî èíòåðåñà ñ ïðàêòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ. Îíè èãðàþò ñòîëü ñóùåñòâåííóþ ðîëü â æèçíè îòäåëüíîãî èíäèâèäà è îáùåñòâà â öåëîì, ÷òî èçó÷åíèå çàêîíîìåðíîñòåé èõ âîçíèêíîâåíèÿ, ïîñòðîåíèÿ è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ñòàíîâèòñÿ îáúåêòèâíîé ïîòðåáíîñòüþ.
Èíñòðóìåíòàëüíàÿ ðîëü ãîñóäàðñòâà è ïðàâà îñîáåííî çàìåòíà â ïåðåëîìíûå ïåðèîäû ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, â óñëîâèÿõ ðåôîðìèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ ñâÿçåé è ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, â îáñòàíîâêå îáîñòðåíèÿ êîíôëèêòîâ â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîé æèçíè. Âåäü ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííî îðãàíèçîâàííîì îáùåñòâå îïîñðåäóþò åäâà ëè íå âñþ äåÿòåëüíîñòü ëþäåé, à ãîñóäàðñòâî ÿâëÿåòñÿ äîâîëüíî àêòèâíûì èõ ó÷àñòíèêîì.
Íàñòîÿùèé ó÷åáíèê, ñ òî÷êè çðåíèÿ àâòîðîâ, âûãîäíî îòëè÷àåòñÿ îò âñåõ ïîäîáíûõ èçäàíèé. Âî-ïåðâûõ, îí ñîäåðæèò íàèáîëåå ïîëíûé íàáîð òåì, âêëþ÷àÿ âñå òðàäèöèîííî èçó÷àåìûå â þðèäè÷åñêèõ âóçàõ è íîâûå. Âî-âòîðûõ, îí îáúåäèíÿåò òåîðèþ ãîñóäàðñòâà è òåîðèþ ïðàâà, ïîñêîëüêó ïðàâî è ãîñóäàðñòâî âçàèìíî ñâÿçàíû, èìåþò îáùèå çàêîíîìåðíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ è ðàçâèòèÿ, ïîñêîëüêó íåâîçìîæíî ïî îòäåëüíîñòè ïðîñëåäèòü èõ äåéñòâèå íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ. Ðàçóìååòñÿ, â ó÷åáíûõ öåëÿõ îïðàâäàíî ââåäåíèå ñïåöêóðñîâ ïî òåîðèè ãîñóäàðñòâà èëè ïî òåîðèè ïðàâà â îòäåëüíîñòè, íî íàóêà ïî áîëüøîìó ñ÷åòó âñå-òàêè îñòàåòñÿ åäèíîé. Â-òðåòüèõ, îòëè÷èòåëüíîé îñîáåííîñòüþ ó÷åáíèêà ÿâëÿåòñÿ îòâëå÷åíèå åãî îò îñîáåííîñòåé îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâ èëè ïðàâîâûõ ñèñòåì (òàêîé ìàòåðèàë óõîäèò â ïðåäìåò èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè èëè çàðóáåæíûõ ñòðàí, êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà Ðîññèè è ò.ä.). Ýòî âûõîä èìåííî íà îáùóþ òåîðèþ ïðàâà è ãîñóäàðñòâà.
Ïîÿâëåíèå ïåðâîãî èçäàíèÿ ó÷åáíèêà îæèâèëî äèñêóññèþ îòíîñèòåëüíî åãî íàçâàíèÿ: ÷åìó áûòü íà ïåðâîì ìåñòå - ãîñóäàðñòâó èëè ïðàâó? Ñïîð íå ñõîëàñòè÷åñêèé. Çà íèì ñòîèò ðåøåíèå ðÿäà ïðèíöèïèàëüíûõ è âåñüìà ñëîæíûõ âîïðîñîâ. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ïî óñëîâèÿì ñîâðåìåííîñòè, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå âñå ïðè÷èíû âîçðîæäåíèÿ â Åâðîïå èäåé åñòåñòâåííîãî ïðàâà, îðèåíòèðóÿñü íà ôîðìèðîâàíèå ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà, ïðàâèëüíî îòòåíèòü ïåðâîñòåïåííóþ ðîëü ïðàâà (ïî îòíîøåíèþ ê ãîñóäàðñòâó â òîì ÷èñëå). Ïðàâî ìîæåò ôîðìèðîâàòüñÿ äî è âíå ãîñóäàðñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Ãîñóäàðñòâî îòûñêèâàåò (óñòàíàâëèâàåò) ïðàâî, âîçâîäèò åãî â çàêîí, ò.å. ïðèäàåò ïðàâîâûì íîðìàì îáùåîáÿçàòåëüíîå, ïîääåðæèâàåìîå ñèëîé ãîñóäàðñòâà çíà÷åíèå.  ýòîì ñìûñëå òîëüêî äîãìàòè÷åñêèé ìàðêñèçì (áåç ññûëêè íà Ìàðêñà) ìîæåò îòðèöàòü ðàçëè÷åíèå ïðàâà è çàêîíà. Äà è ïî Ýíãåëüñó ïðàâî ïîÿâèëîñü íà âåñüìà ðàííåé ñòóïåíè ðàçâèòèÿ îáùåñòâà, êîãäà ïîòðåáîâàëîñü îõâàòèòü îáùèì ïðàâèëîì èçî äíÿ â äåíü ïîâòîðÿþùèåñÿ àêòû ïðîèçâîäñòâà. Ðàçóìååòñÿ, çàòåì ïîòðåáîâàëàñü è ñèëà, êîòîðàÿ ìîãëà áû ïðèäàâàòü òàêîãî ðîäà ïðàâèëàì îáùåîáÿçàòåëüíîå çíà÷åíèå.
 íîâîå èçäàíèå ó÷åáíèêà âêëþ÷åíû îòäåëüíûå òåìû, íàâåÿííûå ïîñëåäíèìè íàó÷íûìè èññëåäîâàíèÿìè àâòîðîâ. Èñïîëüçîâàíèå íîâåéøèõ íàó÷íûõ äîñòèæåíèé - îäíî èç äîñòîèíñòâ ó÷åáíèêà â öåëîì.

Ïðîôåññîð Â.Â. ËÀÇÀÐÅ

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