Áèáëèîòåêà
Òåîëîãèÿ
Êîíôåññèè
Èíîñòðàííûå ÿçûêè
Äðóãèå ïðîåêòû
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Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå
Êàêèå êîìïîíåíòû ìîæíî âûäåëèòü â ñòðóêòóðå ñîöèàëüíîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ?
ÎÃËÀÂËÅÍÈÅ
Ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ - ýòî ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ, â êîòîðîé ïðèñóòñòâóþò "ñóáúåêò-ñóáúåêòíûå" ("÷åëîâåê - ÷åëîâåê") îòíîøåíèÿ. Îíà âêëþ÷àåò â ñåáÿ: ñóáúåêò è îáúåêò óïðàâëåíèÿ, öåëü óïðàâëåíèÿ, ïðîÿâëåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ ôóíêöèé, ïðèíöèïîâ è îòíîøåíèé.
1. Ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ. Ýòî ñòðóêòóðíî îáîçíà÷åííûå îáúåäèíåíèÿ ëþäåé è ðóêîâîäèòåëè íà ïåðñîíàëüíîì óðîâíå, íàäåëåííûå óïðàâëåí÷åñêèìè ïîëíîìî÷èÿìè è îñóùåñòâëÿþùèå óïðàâëåí÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü.
2. Îáúåêò óïðàâëåíèÿ. Âêëþ÷àåò îòäåëüíûõ ëþäåé èëè èõ ãðóïïû, íà êîòîðûå íàïðàâëåíû îðãàíèçîâàííûå, ñèñòåìàòè÷åñêèå, ïëàíîìåðíûå âîçäåéñòâèÿ ñóáúåêòà óïðàâëåíèÿ.
3. Ôóíêöèè è ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ. Ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ îáåñïå÷èâàþò âûïîëíåíèå ðÿäà êîíêðåòíûõ íàïðàâëåíèé óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Îíè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà:
- öåëåâûå - èõ íàçíà÷åíèå ñîñòîèò â íàïðàâëåííîñòè ê îïðåäåëåííîé öåëè ñèñòåìû, êîòîðàÿ ìîæåò îõâàòûâàòü îòðàñëü, ðåãèîí, ó÷ðåæäåíèÿ è ò.ä.;
- îðãàíèçàöèîííûå - èõ íàçíà÷åíèå â èñïîëüçîâàíèè îïòèìàëüíûõ ìåòîäîâ îáúåäèíåíèÿ ñïåöèàëèñòîâ, ñîòðóäíèêîâ äëÿ ðåàëèçàöèè öåëåé ñóùåñòâîâàíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ, îáåñïå÷åíèÿ æèçíåäåÿòåëüíîñòè âñåõ åå ïîäñòðóêòóð;
- ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ - ïîñðåäñòâîì åå ðóêîâîäèòåëü îïðåäåëÿåò äåéñòâèòåëüíûå ïîòðåáíîñòè ñèñòåìû è åå ïîäñèñòåì â ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñàõ;
- ýêîíîìèêî-ôèíàíñîâóþ - ïîçâîëÿåò ðóêîâîäèòåëþ ñâîåâðåìåííî îïðåäåëÿòü ðåàëüíóþ ñòîèìîñòü äëÿ îðãàíèçàöèè ìåð ïî îñóùåñòâëåíèþ ïîñòàâëåííîé çàäà÷è è ïîíåñåííûå åþ çàòðàòû ïî æèçíåîáåñïå÷åíèþ ñâîèõ ïîäðàçäåëåíèé;
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- ó÷åòà è êîíòðîëÿ - ñîñòîèò â îáåñïå÷åíèè ñáîðà, ïåðåäà÷è, ñîõðàíåíèÿ è îáðàáîòêè äàííûõ ó÷åòà, ò.å. êîëè÷åñòâåííîé îáðàáîòêå, ðåãèñòðàöèè è ñèñòåìàòèçàöèè èíôîðìàöèè î äåÿòåëüíîñòè ñèñòåìû, î âûïîëíåíèè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, î êîëè÷åñòâåííîì íàëè÷èè ôèíàíñîâ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ;
- ñîöèàëüíóþ - íàïðàâëåíà íà òî, ÷òîáû ñïîñîáñòâîâàòü ýôôåêòèâíîìó ðàçðåøåíèþ âîçíèêàþùèõ â îáùåñòâå ïðîòèâîðå÷èé, êîòîðûå îáóñëîâëåíû òàêèìè ñîöèàëüíûìè ÿâëåíèÿìè, êàê ðàçíîðîäíîñòü òðóäà è åãî îïëàòà, ñîöèàëüíîå íåðàâåíñòâî ëþäåé, íàëè÷èå ãðàæäàí, óòðàòèâøèõ ñïîñîáíîñòü ê ïðîèçâîäñòâåííîìó òðóäó è òðåáóþùèõ ñîöèàëüíîé çàùèòû;
- ìîòèâàöèè - íàïðàâëåíà íà îáåñïå÷åíèå äîáðîñîâåñòíîãî âûïîëíåíèÿ ïîä÷èíåííûìè èõ îáÿçàííîñòåé.
Ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ - ýòî îñíîâíûå ïðàâèëà, íîðìû, ðóêîâîäÿùèå óñòàíîâêè, íà îñíîâå êîòîðûõ ñòðîèòñÿ ïðîöåññ óïðàâëåíèÿ, íàó÷íî îáîñíîâàííàÿ îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ôóíêöèé, âûáîð àäåêâàòíûõ ìåòîäîâ è ïðèåìîâ óïðàâëåí÷åñêèõ âîçäåéñòâèé.
Ê íàèáîëåå îáùèì èç íèõ îòíîñÿòñÿ ñëåäóþùèå ïðèíöèïû:
- ñîöèàëüíîé íàïðàâëåííîñòè - îòðàæàåò íåîáõîäèìîñòü äëÿ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ â ïðîöåññå âûðàáîòêè è ðåàëèçàöèè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé ó÷èòûâàòü èíòåðåñû îáùåñòâà, îòðàñëè, êîíêðåòíûõ îðãàíèçàöèé è ñîöèàëüíî-ïðîôåññèîíàëüíûõ ãðóïï;
- çàêîííîñòè - ñîñòîèò â òîì, ÷òî îðãàíèçàöèÿ è äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è ñîòðóäíèêîâ ðåãóëèðóþòñÿ íîðìàìè ïðàâà, à âñå àêòû óïðàâëåíèÿ (ïðèêàçû, èíñòðóêöèè, ðàñïîðÿæåíèÿ) îïèðàþòñÿ íà òðåáîâàíèÿ çàêîíà;
- îáúåêòèâíîñòè - òðåáóåò çíàíèÿ è ó÷åòà îáúåêòèâíûõ çàêîíîìåðíîñòåé âçàèìîäåéñòâèÿ ñóáúåêòà è îáúåêòà óïðàâëåíèÿ, ó÷åòà èìåþùèõñÿ âîçìîæíîñòåé, ðåàëüíîãî ñîñòîÿíèÿ îáùåñòâåííûõ ïðîöåññîâ;
- ñèñòåìíîñòè - ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ñóáúåêò óïðàâëåíèÿ ïðè âûáîðå ñïîñîáîâ, ìåòîäîâ, ôîðì âîçäåéñòâèÿ íà îáúåêò äîëæåí ó÷èòûâàòü âñå òå èçìåíåíèÿ, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþòñÿ â îêðóæåíèè, â ïðåäåëàõ êîòîðîãî ôóíêöèîíèðóåò è ðàçâèâàåòñÿ äàííàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ;
- êîìïëåêñíîñòè - çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî â êàæäîì ñëîæíîì àêòå óïðàâëåíèÿ íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü âñå åãî àñïåêòû: òåõíîëîãè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå, èäåîëîãè÷åñêèå, ïñèõîëîãè÷åñêèå, îðãàíèçàöèîííûå, ïîëèòè÷åñêèå;
- ãëàñíîñòè - îáåñïå÷èâàåò äîñòóïíîñòü îáñóæäåíèÿ è êîìïåòåíòíîãî ó÷àñòèÿ âñåõ ïðåäñòàâèòåëåé óïðàâëåí÷åñêèõ îòíîøåíèé â ïðèíÿòèè ðåøåíèé íà îñíîâå øèðîêîé èíôîðìèðîâàííîñòè è ó÷åòà îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ è âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïðàâäèâóþ, ñâîåâðåìåííóþ è øèðîêóþ èíôîðìàöèþ î äåéñòâèòåëüíîì ïîëîæåíèè äåë â îðãàíèçàöèè;
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- ñîåäèíåíèÿ åäèíîíà÷àëèÿ è êîëëåãèàëüíîñòè - îòðàæàåò â ïðîöåññå óïðàâëåíèÿ âçàèìîäåéñòâèå äâóõ ôîðì ïðîÿâëåíèÿ âëàñòíûõ ïîëíîìî÷èé - åäèíîíà÷àëèå ïðÿìî ñâÿçàíî ñ ïåðñîíàëüíîé îòâåòñòâåííîñòüþ ðóêîâîäèòåëÿ çà ðåçóëüòàòû ïðèíÿòûõ ðåøåíèé, à êîëëåãèàëüíîñòü âûñòóïàåò êàê ôàêòîð êîëëåêòèâíîé ðàçðàáîòêè ïðîåêòîâ ðåøåíèé è òåì ñàìûì ïîâûøàåò ñòåïåíü èõ îáîñíîâàííîñòè.
4. Óïðàâëåí÷åñêèå îòíîøåíèÿ.  ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ ñîòðóäíèêè âêëþ÷àþòñÿ â îïðåäåëåííûå óïðàâëåí÷åñêèå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå âûñòóïàþò êàê ïðîöåññ îáùåñòâåííûõ äåéñòâèé ó÷àñòíèêîâ óïðàâëåíèÿ, â õîäå êîòîðîãî óäîâëåòâîðÿþòñÿ êàê èõ îáùèå, òàê è îñîáûå èíòåðåñû.
Âàø êîììåíòàðèé î êíèãå Îáðàòíî â ðàçäåë Ïåäàãîãèêà
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